西江日报 记者 谢江涛 2016-11-16 11:53
西江是肇庆的母亲河,也是珠三角地区重要水源保护区和生态屏障区。肇庆市一直高度重视生态文明建设,尤其注重对西江水及沿岸生态环境的保护,近年更是不断提高要求,牢牢守住生态环保底线,高起点谋划产业发展和招商引资,严格环保门槛,坚决保护好西江水质,实现绿色发展。
多年来,该市水环境质量始终保持良好。主要江河湖库水质保持稳定达标;西江肇庆段、贺江均达到Ⅱ类,绥江达到Ⅱ-Ⅲ类,从封开上游对照断面到下游跨市交接断面水质全部实现100%达标;集中式饮用水源保护区水质全部达到Ⅱ类,水质达标率100%。
高位推进 构建“大环保”格局
为加强对西江水环境的保护,该市专门成立了由市长任主任的环境保护委员会,形成党委领导、人大政协监督、政府负责、相关部门各司其职、环保部门统一监管、全社会共同参与的工作格局,把水污染防治作为重点工作之一来具体抓,明确工作部署,定期督办、推进各项重点工程。
近年来,该市以规划引领,严格环保准入,积极谋划整个产业布局,淘汰落后产能和重污染企业,在西江上游禁止审批重污染项目,并积极开展重金属专项整治,将一批环评不达标、整改不到位的污染企业“请”出肇庆。从2008年至今,该市共关停逾百家污染企业,包括小火电、小钢铁、水泥、电镀、漂染、小冶炼、制革等行业;2007年以来,全市没有新审批纺织印染、电镀、制革等涉水项目,2011年后没有新引进建筑陶瓷等大气污染项目。与此同时,我市还编制了《肇庆市水污染防治行动计划工作方案》,并正在起草《肇庆西江水质保护规划2016-2025》,拟建立西江水质保护负面清单,明确禁止类项目,在西江沿岸划定一定范围的保护区,严禁负面清单中的项目落户,从源头控制污染排放,倒逼产业结构调整和布局优化,更加主动有效地保障西江流域水环境安全。
本末并重 坚持保“好水”治“坏水”
对于全市丰富的水环境资源,该市从来都坚持保“好水”,治“坏水”,全力保障水环境安全。
一方面,该市针对水源地开展了多项保护建设,包括搬迁整治污染源、扩大水源涵养林覆盖面、升级自然保护区等,同时也加快城乡污水处理设施建设,到“十二五”末,该市已建成污水处理设施36座,日处理能力达71.3万吨。“十三五”期间,该市继续推进75座污水处理厂及管网完善、2434个农村污水处理设施等环保基础设施建设。
在做好水环境保护治理的同时,该市还严格环保执法,对环境违法行为“零容忍”。近年,该市环境监察执法主要以网格化监管为主要手段,以贯彻新环保法、“水十条”为重点,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,严厉打击各类环境违法行为。今年,该市也继续以“环境执法年”活动为契机,先后开展“百日环境执法行动”、“环境执法大练兵”等专项行动,在打击环境违法行为上取得了显著成效。
联防联治 共推水环境保护
西江水流经范围广,如何有效调动上下游开展联合保护和治理,对进一步筑牢西江水防线具有重要意义。
近年来,该市加强与周边地市的环保区域合作,建立环境共治、生态共保的区域协调和跨区域综合治理机制,先后参与了广东广西两地三级环保部门开展对封开与贺州交界区域的联合执法、与佛山市对佛肇交界区域联合执法、与云浮市对肇云交界区域联合执法等联合行动,强化区域联防联控。还建成西江粤桂联合环境监控预警及应急指挥中心,提升跨区域环境监测、环境执法监察、环境宣教、综合预警指挥能力。今年,该市还计划与云浮市签订《肇庆市、云浮市环境联防联控合作协议》,进一步加强肇云两地环境保护工作,形成长效的跨区域联防联控机制。