减刑、假释作为刑罚变更执行的重要措施，是我国刑法、刑事诉讼法等法律规定的重要制度。最高人民法院今天（15日）发布《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》。该规定从2017年1月1日起执行。

这次出台的《规定》，主要是落实十八届三中、四中全会精神和《刑法修正案（九）》有关减刑、假释的新规定。要回应司法实践的强烈呼声，解决减刑、假释工作中遇到的突出问题

最高人民法院审判监督庭庭长 夏道虎：这次新出台《规定》，就是要进一步从实体上统一减刑、假释案件的办案理念、裁判尺度，进一步落实中央关于严格规范减刑、假释工作的部署。同时还规定，对判处死刑缓期执行的罪犯，在死刑缓期执行期间故意犯罪未执行死刑的，死刑缓期执行期间重新计算，并报最高人民法院备案。这些规定都需要通过司法解释进一步明确和细化。

夏道虎还表示，我国《刑法》、《刑事诉讼法》对减刑、假释的规定过于原则，实际操作问题目前主要靠司法解释细化和明确。制定出台的《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》将于2017年1月1日起施行。

明确减刑间隔时间 幅度等规定

本次发布的《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》共修改了条文17条，删除（程序性）条文6条，新增条文20条，条文达42条。新《规定》明确了减刑假释的适用要求，也明确了减刑起始时间、间隔时间、减刑幅度等规定。

最高人民法院审判监督庭庭长 夏道虎：针对实践中一些罪犯减刑过快过多，实际执行刑期偏短，特别是对一些重刑犯的刑罚执行存在生刑过轻、死刑过重等问题，《规定》通过科学测算，对有期徒刑罪犯、无期徒刑罪犯、死刑缓期执行罪犯、死刑缓期执行限制减刑罪犯，在减刑起始时间、间隔时间、减刑幅度上均做了相应调整，以便有效地发挥刑罚的功能。

此次修改还细化了《刑法修正案（九）》有关减刑、假释的新规定。其中明确，被判处死刑缓期执行的罪犯经过一次或者几次减刑后，其实际执行的刑期不得少于15年。对被判处终身监禁的罪犯，在死刑缓期执行期满依法减为无期徒刑的裁定中，应当明确终身监禁，不得再减刑或者假释。

最高人民法院审判监督庭庭长 夏道虎：《规定》新增对决定终身监禁的贪污、受贿罪犯不得再减刑、假释的规定。对死缓考验期内故意犯罪但尚未达到情节恶劣，不执行死刑的罪犯，在明确死缓执行期间重新计算的同时，新增了“减为无期徒刑后，五年内不予减刑”的从严规定。