南方都市报 2016-11-15 13:06
近日,中山市环保局公布今年前三季度双随机抽查工作,2016年前三季度全市共实施双随机抽查806家企业,其中A类污染源(重点污染源)210家,B类和C类污染源(一般污染源)548家,特殊监管企业48家,违法查处立案企业84家。下一步中山市环保局将继续完善双随机抽查系统建设,按步实施第四季度双随机抽查工作,并部署2017年双随机抽查计划,确保镇一级双随机抽查系统的完善。
A类污染源达210家
中山市环保局相关工作人员表示,根据环境保护部《关于印发〈关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案〉的通知》、《广东省环境保护厅关于印发污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案的通知》要求,中山市环保局今年6月制定并印发了《中山市环境保护局环境监察分局污染源环境监察双随机抽查工作制度》,具体规定了双随机抽查工作的抽查比例、配套制度、系统建设要求等内容。
据了解,中山环保局于2016年1月起开始实施双随机抽查工作,并按照市镇两级分别开展抽查工作,在随机抽查系统建成投入使用前,在每季度结束前10日按照手工抽取执法人员名单以及污染源名单,抽查名单一经确立不得变更,并由环境监察分局综合室、法宣小组负责按月组织实施具体抽查工作,确保抽查工作的保密性,在抽查工作开展当天方通知具体执法人员需要开展抽查的企业。
具体抽查比例是为镇一级的重点污染源按每季度25%,保证全年100%抽查到位,一般污染源按照执法人员1:10的比例开展(全年),抽取特殊监管企业总数量为特殊监管企业每季度总数的10%;市一级的抽查比例为重点污染源每季度5%,一般污染源按照执法人员1:5的比例开展,抽取特殊监管企业每季度总数量为特殊监管企业总数的5%。2016年前三季度全市共实施双随机抽查806家企业,其中A类污染源(重点污染源)210家,B类和C类污染源(一般污染源)548家,特殊监管企业48家,违法查处立案企业为84家。
双随机系统基本建成
为完善污染源日常监管动态信息库及双随机抽查系统建设,中山环保局委托深圳市博安达信息技术股份有限公司进行双随机系统建设,通过系统实施执法人员和污染源的随机抽取工作,目前该系统已基本建成。此外已将全市环境执法人员信息进行收录,建立和完善了污染源日常监管动态信息库。
中山市环保局环境监察分局常务副局长韦国棠表示,双随机抽查有助于提高执法公信力,通过随机抽查的方式开展抽查工作可以更好地保证执法公正,具体抽取企业名单均是最后一刻告知执法人员,全程确立保密制度,执法名单以及执法结果也需要向社会公开,因此可以大力提高执法公信力;对企业而言,随机抽查也是突击检查,不可能再有任何机会做好检查准备,因此具有较大的执法威慑效果。
【来源】南方都市报
【记者 】刘贤沛