大手笔!深圳5年内将建人才住房30万套

深圳特区报 记者 徐强  2016-11-14 08:33

10日,市土地房产交易中心发布“关于近期将增加供应三宗住宅用地”的公告,消息一出,立即引发各界热议。在土地资源紧缺、新增住宅用地供应规模逐年下降的情况下,深圳竟然一口气推出三宗住宅用地,这在深圳近几年的供地史上十分罕见。不仅如此,此次推出的三宗住宅用地除提高配建人才住房的比例外,还首次采用“控地价、限房价、竞人才住房面积”的出让模式,政府支持人才安居的意图十分明显。

虽然只是普通的土地出让公告信息,但其背后隐含着这座城市不普通的情节——城市人才战略。尽管深圳土地资源紧缺,但为保障人才安居工程建设,解决人才住房需求,深圳大力发展人才安居工程“筑巢引凤”,大手笔供地供房,通过创新土地出让模式、完善人才住房制度顶层设计、创新人才住房建设标准等一系列举措,为人才安居铺路搭桥。根据“十三五”住房建设规划,深圳将新筹集建设保障性住房和人才住房40万套,其中人才住房不少于30万套。

一座有温度的城市,自然是有魅力和吸引力的。深圳正在用这种独具匠心的探索,向世界表达自己求贤若渴的心境,释放广纳天下英才的诚意。

土地再缺也要挤出空间建人才住房

从2011年起,深圳土地市场的供应出现拐点:存量土地供应首超新增供应。此后的5年,新增土地供应占总供应量的比例逐年减少,深圳的土地供应越来越依赖存量土地,新增土地供应成了稀缺资源,尤其是新增住宅建设用地更是稀缺。

尽管新增住宅建设用地稀缺,但为了人才安居,深圳舍得给地。

以此次出让居住用地为例,深圳不仅一次性拿出三宗,而且分别规定了三宗土地的人才住房配建比例为30%、20%和20%。将最稀缺的资源用于人才安居,体现了深圳对人才的重视。

记者从市规划国土委了解到,为促进房地产市场长期平稳健康发展,保障人才安居房建设,近期我市明显加大了土地供应力度,除已经出让的普通商品住房用地18公顷外,还有人才、保障性住房用地7宗共25公顷。

该委土地利用处有关负责人介绍,根据“深八条”中关于加大住房用地供应力度的要求,要加快落实“十三五”期间800公顷商品住房、人才住房和保障性住房用地供应目标。目前,该委正在加快完成2016年137公顷各类住房供地任务,解决近期和中长期市场供求矛盾。另外,为保障人才住房用地供应,“十三五”期间,每年新增供应的居住用地中,人才住房和保障性住房用地面积应当不少于总用地面积的60%。

针对目前深圳正在加大人才安居住房用地供应的做法,中国房地产资源委员会会长王珏林评价,深圳通过加大住房用地供应力度,将解决近期和中长期市场供求矛盾,而竞配人才住房和保障性住房的面积的规定,也将有效抑制高地价,有利于全面系统规范深圳楼市。

解决住房后顾之忧打造人才高地

为“筑巢引凤”、广纳贤才,深圳除了加大人才住房用地供应之外,还有哪些创新的举措和亮点?根据市委、市政府已经发布的《关于完善人才住房制度的若干措施》,深圳正在深入实施人才优先发展战略,通过不断创新和完善人才住房制度顶层设计、加大人才住房建设和供应力度、建立健全人才住房工作保障机制等举措,持续改善人才居住条件,解决人才对住房的后顾之忧,将深圳打造成为更具吸引力和竞争力的人才高地。

在优化人才安居实施方式方面,深圳人才安居将实行以租为主、租售补相结合的原则。

在加大人才住房建设和供应力度方面,根据“十三五”住房建设规划,“十三五”期间,我市新筹集建设保障性住房和人才住房为40万套。40万套,几乎相当于深圳特区成立30多年以来建设的政策性住房总和,也超出了“十二五”期间全市开工的商品房数量(35.7万套)。

此外,深圳即将采用“控地价、限房价、竞争人才住房面积”的出让模式,这成为深圳推进人才安居工作的又一创新亮点。根据规定,招拍挂出让的商品住宅项目用地,应配建不少于总建筑面积10%的人才住房。在此基础上,创新招拍挂模式,实行竞地价与竞人才住房配建量相结合,即竞地价达到一定程度后,转为竞人才住房配建比例,以此提高人才住房配建比例。

在建立健全人才住房工作保障机制方面,深圳还将筹建人才住房专营机构。为进一步提升我市人才住房建设运营管理能力,市委、市政府决定注资300亿元,组建全市人才住房专营机构——市人才安居集团,负责市本级人才住房的建设筹集、投融资及运营管理等业务,实现人才住房全过程一体化建设运营管理。

深圳大学房地产研究中心常务副主任、基建部主任宋伯通认为, 目前深圳正在加快落实“十三五”期间人才住房和保障性住房的用地供应目标,并在土地出让方式上进行创新,保障公共住房建设。这是深圳打出的人才战略“组合拳”,它对深圳吸引人才、提升城市竞争力作用巨大。

   


编辑 李注