记者从9日召开的人民大道交通工程专项规划汇报会上了解到：我市将研究和落实具体方案，做好各项前期工作，研究细化，加速推进，尽快实施人民大道快速化交通优化工程，确保2017年底之前动工。

为什么要对人民大道进行优化和快速化改造？规划方案如何？将来能“快”到什么程度？……带着这些市民关心的问题，记者进行了深入采访。

现状—— 市区道路交通压力日增

“我们交警每天都在路上，对交通拥堵的感受最深，一直在呼吁对市区主干道进行优化和快速化改造，盼望能早日实施！”市公安局交警支队支队长吴小明说。

随着湛江经济的发展、城市化进程的加速推进，城市常住人口不断增加，机动车拥有量呈井喷式增长，令主城区道路交通压力也不断增大。据统计，截至2015年末，全市民用汽车保有量达到约32万辆，其中私人汽车27.7万辆。以湛江车市“风向标”的赤坎为例，今年前三季度赤坎区汽车消费市场良好，汽车销售量达25670辆，同比增长27.4%。今年9月，全市新车上牌约8500辆，其中湛江市区便占了一半。

车变多了怎么办？除了修新路、完善路网之外，从广州（东风路、环市路）、深圳（深南大道）等城市的成功经验来看，对市区主干道进行优化和快速化改造，也是非常必要和有效的。特别是在主城区，此举更为现实。

而为什么首先要选择人民大道呢？因为从区域和跨区交通等方面分析，人民大道位于湛江主城区中心，向北连接海田路，衔接G325和沈海高速公路，是市区三条南北向骨架道路中最为重要的一条，椹川大道、海滨大道均不能像人民大道那样有效分流沿线交通。

问题—— 高峰时段已接近国际道路交通拥堵警戒线

据规划编制单位——广州市城市规划勘测设计研究院专业人员实地测算，人民大道全长10.5公里，高峰时段开车走完全程需要约30分钟甚至更长，平均车速约20公里/小时，已经接近18公里/小时的国际道路交通拥堵警戒线。

城区交通“主动脉”如此梗塞，原因何在？对湛江情况非常熟悉的广州市城市规划勘测设计研究院交通规划研究所所长张晓明分析，由于路网结构不完善，人民大道承受了多重交通压力，“人民大道沿线交通产生吸引点多且量大，但无有效的平行分流道路，周边地区次支路缺乏，微循环不畅，特别是人民大道北段和中段，这些都导致人民大道常常拥堵。”

人民大道此前道路建设是以平面交通为主，主线交通效率较低，也带来一些安全隐患。其沿线平面交叉口多达15个，无信号人行斑马线达12条，“相当于平均每隔380米，就会遇到一个过街设施。在这样的路上开车，怎么能放心快得起来？”而且，人民大道目前沿线交叉口服务水平较低，通行能力有待改善，高峰时段交叉口延误时间往往可达约12分钟，占了总行程时间的40%！加上人民大道目前沿线地块的出入口数量多，设置不合理，交通秩序较为混乱；沿线公交泊位不足，泊位尺寸小，公交站点也容易出现拥堵。

规划—— 近期拟建隧道4座跨线桥1座

张晓明介绍，人民大道快速化交通优化工程拟以“分段建设、节点扩容”为核心，采用“关键节点预留立交+平面信号控制”的建设形式。其中，人民大道中段和北段连续流组织，简易立交拟以隧道为主；人民大道南段平面交叉口组织，拟以平面信号控制为主。

按照近期人民大道沿线节点流量情况，目前人民大道有9个路口服务水平在E级甚至以下，交叉口运行情况较差，建议要进一步改善。这9个容易引起城市交通“肠梗塞”的路口，包括海北路口、康顺路口、体育南路口、龙潮路口、乐山路口、上坡东路口、绿村路口、文明路口、解放路口。

根据近期人民大道交叉口拥堵情况分析判断，建议人民大道沿线近期建设南北向简易立交5座，其中隧道4座、跨线桥1座，以提升人民大道尤其是中段和北段的交通运行效率；由于人民大道为城市中心区景观性大道，为避免对城市景观造成影响，建议立交方案原则上以隧道形式为主。根据人民大道一带专业地质勘察分析，该地段建设隧道条件良好。

湛江是台风多发区，夏季又多雨，所以避免内涝、台风天排水等问题也要充分考虑。人民大道沿线拟建的隧道一般选址于地势高处，而地势低的地方则采用跨线桥，均避开了内涝点。

据估算，进行优化改造后，人民大道南北向直行时间将缩短为18分钟，平均行车速度达到35公里/小时，全线通行效率可望提高40%。