11月的广东，气候温暖如春。8日，广东省委宣传部、上海浦东发展银行在广州正式签订“文化+金融”战略合作协议。

党的十八大在全面建成小康社会的目标中明确提出文化产业成为国民经济支柱产业，文化产业的发展在我国经济社会发展全局中的地位日益凸显，摆在了党和国家工作全局的重要位置。党的十八届三中全会明确提出“鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合”。

近年来，广东省委省政府认真贯彻落实中央部署要求，以资本运作为着力点，以体制机制创新为突破口，创新推进“文化+金融”，健全传媒产业投融资体制机制，以此作为抢抓新媒体发展机遇，培育具有全国影响力的新型主流媒体，巩固壮大主流文化阵地，推动文化发展迈上新台阶的重要举措。

2016年，广东“文化+金融”的发展路径非常明确，气象万千：从今年初的南方传媒上市，到广东南方媒体融合发展投资基金、广东省新媒体产业基金“双百亿”基金成立运行，再到省委宣传部与浦发银行“文化+金融”战略合作协议签约，以及全新打造的南方财经全媒体集团呼之欲出……“文化+金融”，已经成为广东文化产业发展的显著特点和重要成果。广东文化传媒产业从原先的内增性发展，到借助资本的力量，力争实现跨越式的发展，树立了最宝贵的发展信心。

广东省委常委、宣传部部长慎海雄表示，广东是媒体大省、金融大省，面对新媒体时代的激烈变革、百年未有之大变局，广东文化传媒产业只有“以变应变”，创新体制机制，努力在金融信息等领域抢占一席之地。广东有体制机制的优势、市场的优势、资本的优势，完全有能级，可以在新一轮竞争中抢占制高点。

路径：用好政府引导和市场运作“两只手”

金融是现代经济的核心和运行的“血液”，推动文化产业与金融产业的深度对接、强强联合，对促进文化产业与金融业共同发展具有重大意义。

一直以来，资金问题是文化企业发展面临的一大难题。文化产业是战略性新兴产业之一，发展需要大量资金，然而文化企业具有“轻资产、无抵押、成长性高、风险大”的特点，存在着融资难、贷款难的难题。另一方面，金融产业要突破自身发展瓶颈，也需要找到新的蓝海。

广东找准工作切入点和着力点，因势而谋、应势而动、顺势而为，用好政府引导和市场运作“两只手”，大力推动“文化+金融”，创新文化投融资体系，破解文化企业融资难题，并使文化产业和金融产业成为互相促进的双子星。

省委宣传部、省文化厅、中国人民银行广州分行、省财政厅等多部门先后联合出台《关于金融支持广东省文化产业振兴和发展繁荣的实施意见》、《关于贯彻落实深入推进文化金融合作的实施意见》等一系列政策文件。各部门形成工作合力，实现产业政策引导、财政政策支持、金融政策放大的协同效应。

广东省国有经营性文化资产监督管理办公室等与相关金融机构签订授信总规模1340亿元的战略合作协议，实际为文化企业贷款超过300亿元。省委宣传部、省文化厅连续多年与人民银行广州分行等联合召开文化金融合作对接会议，促成金融机构累计对文化企业授信超过1400亿元，实际贷款超过100亿元。据不完全统计，从2014年至今，全省有19家私募股权基金投资相关文化产业，投资项目近100个，金额达23.2亿元。

2016年，广东文化传媒产业出现了诸多里程碑式的“第一次”：2月15日，猴年上市的第一只新股广受关注。当天，南方出版传媒股份有限公司A股股票在上海证券交易所挂牌上市。南方传媒是广东省级文化企业整体上市第一股，以它的成功挂牌为新起点，广东全力借金融风帆行文化产业之船，踏上加快转型升级的新征程。

一个多月后，3月27日，广东南方媒体融合发展投资基金在广州成立。它是广东第一个媒体融合投资基金，在省委宣传部指导下，由南方报业传媒集团、羊城报业传媒集团、南方广播影视传媒集团有限公司、广东省出版集团等省直四家传媒出版企业和海通创意资本管理有限公司、中赛信合（北京）投资管理有限公司等共同发起。

南方媒体融合发展投资基金总规模100亿元，以面向市场、面向广东、面向新媒体为投资方向，按照市场化原则和股权投资方式，重点支持广东传媒出版企业转型升级和媒体融合发展重点项目。基金成立以后，还吸收了华夏人寿保险股份有限公司、珠海横琴金融投资有限公司成为新合伙人。

广东第二个百亿元规模以上扶持媒体产业发展的投资基金接踵而至。7月19日，广东省新媒体产业基金在广州揭牌。它是经省政府批准，由省委宣传部、省财政厅联合发起设立的政府投资基金。它遵循“政府引导、社会参与、市场运作、服务媒体”的基本原则，坚持“面向市场、面向广东、面向新媒体”的方向，重点支持我省国有媒体企业新媒体发展项目、媒体融合发展重点基础性项目、传统媒体产业转型升级重点项目、国有文化企业的重组改制等。

广东省新媒体产业基金由省财政出资10亿元引导，吸引金融机构等社会资金参与，募集目标规模100亿元以上。广东省粤科金融集团、中信银行广州分行凭借丰富的行业经验和雄厚实力，经过层层筛选，在众多金融机构中脱颖而出，成为基金财政出资托管机构和基金托管银行。

在服务媒体和文化产业发展总体目标一致的前提下，广东省新媒体产业基金将侧重于发挥政策引导作用，广东南方媒体融合发展投资基金则重在市场运作。两者优势互补，形成基金双轮驱动、促进媒体融合发展的格局。

随着源源不断的新动能注入，广东文化传媒产业进一步提振了发展的信心。据统计，今年1-6月，广东文化产业投资总额与上年同期相比增长17%，广播电视电影服务同比增长214.7%，文化创意和设计服务同比增长59.8%.

成效：为媒体融合和新媒体发展注入强劲动力

每年11月11日的“电商节”，得到越来越多消费者的热捧，让全世界的电商都瞠目结舌。进入互联网时代，开展党的新闻舆论工作面临的社会环境、工作对象、受众需求等都在发生着深刻变化。文化传媒企业如果“以不变应万变”，还在津津乐道于传统的做法，那么影响力必将日渐式微。

慎海雄说，广东经济体量位列全国第一，广东的传媒业、文化产业发展也要和经济地位相匹配，让党的新闻舆论阵地充满勃勃生机，让具有强大竞争力的广东文化产业成为新的发展引擎。他强调，要抓住机遇，加快体制机制创新，着力推动融合发展，着力打造新媒体的标杆项目和拳头产品，在探索创新发展的路径、提升引导服务能力方面提升实效，创出一片新天地。

今年7月8日上午，广东南方媒体融合发展投资基金在广州举行首批项目签约仪式。广东以金融助推媒体融合发展迈出实质性步伐。南方媒体融合投资基金管理公司分别与广东广电的南方新媒体公司、扎客（ZAKER）、广州舜飞科技等省内外6家新媒体企业签订投资框架合同，首期投资总额约4亿元，以资本运作和市场化手段助力媒体融合发展取得新成果。

这些企业都属于行业中的“领头羊”、“佼佼者”，具有较强的成长性，发展空间大。其中，来自广东的企业有3家，占半数。扎客（ZAKER）是加入智能、社交等新元素的移动新媒体业态的代表之一，位居行业前列。该公司CEO李森和说，在基金入股后，扎客希望凭借自身优势，更积极地参与广东媒体转型，开拓移动资讯市场，为广东传媒业再次腾飞贡献智慧和力量。

海通证券总裁瞿秋平说，海通证券将通过对基金的稳健运作，逐步树立在新媒体投资领域的品牌，在专业化的基础上，不断做大规模，为广东的媒体融合发展做出更大贡献，为各位投资者带来良好的回报。

在7月19日广东省新媒体产业基金揭牌仪式上，广东省新媒体产业基金管理公司与南方报业传媒集团、羊城晚报报业集团、南方广播影视传媒集团、省出版集团等相关单位的代表签署了合作框架协议。此次签约意向投资项目包括上述单位的南华智闻投资项目、数字媒体投资项目、南方新媒体投资项目、数字出版投资项目等。

南都报系总经理、广东南华智闻科技有限公司董事长钟育彬表示，有了广东省新媒体产业基金强有力的推动，“并读APP”有望迅速在珠三角地区乃至华南地区铺开。“并读APP”将在技术和内容生产方面加大投入，切实满足用户的需要。期待基金进一步激活各方面资源，对推动文化传媒产业和金融产业发展起到双促进作用。

业内人士认为，金融驱动创新，资本助推转型。新媒体产业基金将放大资本价值，促进项目落地，以投资带动传统媒体产业转型升级。

广东省委宣传部与上海浦东发展银行签署“文化+金融”战略合作协议后，双方将在媒体融合、新兴媒体、文化创意、影视产业、广电网络、文化贸易等领域开展深度战略合作。“十三五”期间，浦发银行将向广东省委宣传部提供不低于人民币500亿元的意向性投融资额度。双方建立战略合作的第一项成果，是浦发银行出资20亿元参与广东省新媒体产业基金。

期待：“以变应变”组建南方财经全媒体集团

慎海雄说，加快推进传统媒体和新兴媒体融合发展，巩固壮大主流舆论阵地，是党中央赋予全国新闻舆论工作者的重要任务，也是广东传媒业的责任之所在。广东文化传媒企业必须牢记48字职责使命，“以变应变”，以强烈的危机感，推进体制机制创新，“不是居安思危，而是居危思危，抢占一席之地，抢占舆论引导的制高点”。

省委宣传部结合我省实际，牵头推动南方报业传媒集团和广东广播电视台共同组建广东南方财经全媒体集团股份有限公司，发展“媒体”“数据”“交易”三大核心业务。南方财经全媒体集团即将揭牌运行，打造成广东媒体融合发展标杆项目，力求闯出一条媒体融合发展新路。

南方财经全媒体集团定位为广东省属国有重点文化企业，不设行政级别，战略定位为全球商业报道领导者、国内综合财经信息服务商、现代文化产业新引擎。一是构建财经全媒体。通过整合两单位旗下的财经类平面媒体、广电媒体和新兴媒体业务资源，构建可与国际著名财经媒体集团比肩的媒体矩阵。二是推动向金融信息服务转型。积极应用大数据技术，建设国内领先的金融信息综合服务提供商，力争打造中国的“彭博社”。三是拓展交易业务。盘活两单位的证券咨询牌照等资源，积极参与或者主导建立各类资产交易中心和金融要素交易平台。

业内人士认为，成立南方财经全媒体集团有利于巩固和扩大财经领域主流舆论阵地，抢占全球经济话语权。党的十八届五中全会明确提出，要积极参与全球经济治理。整合两家单位优质资源组建南方财经全媒体集团，打造与彭博社比肩的财经媒体，既是巩固和扩大财经领域主流舆论阵地的需要，也是积极参与全球经济治理的具体实践。

成立南方财经全媒体集团，也有利于推动主流媒体的供给侧结构性改革，服务我省金融强省建设的战略目标。广东是经济大省，毗邻港澳，具有组建财经全媒体集团的良好经济基础和现实需要。组建一家以财经信息服务为核心内容的传媒集团，在推动我省主流媒体供给侧结构性改革的同时，也推动了金融信息服务转型，提升了服务全省经济发展的综合能力，不仅是服务我省创新驱动发展战略的需要，也有利于发展文化新业态，成为我省文化产业领域的重大项目。

据悉，南方财经全媒体集团力争用3年时间率先完成媒体融合转型，基本建成国内领先、国际知名，拥有强大实力和传播力公信力影响力的专业财经全媒体和综合金融信息服务集团，努力掌握全球经济话语权，成为广东媒体融合发展的示范性工程。

【采写】南方日报记者李强 郭家轩 黄倩蔚