我市一位派驻纪检组组长,为何当场将某校招标方案叫停?

廉洁高明  2016-11-03 18:13

(作者张宝健系广东省佛山市纪委驻市教育局纪检组组长)

今年5月,佛山市纪委实施派驻机构“全覆盖”,我有幸成为一名派驻干部。我所在的派驻市教育局纪检组,同时综合派驻监督多家学校。

前不久,一所院校召开校领导班子会议。会上,会议提交了该校第一饭堂的招投标方案。该饭堂大约为学校4000多人(学生、教职工)供餐,标的资金数百万元。我看到,该方案不到一页A4纸,简单罗列招标需求、邀请专家组评审等信息。当时第一反应是,饭堂问题无小事,曾经也有案件教训,这样简单的方案容易出问题。

讨论刚开始,会场比较寂静,没有人提出异议。  酝酿一下后,我在会上先发言:“这个方案太笼统,我不赞成通过。”  话音刚落,班子成员小声议论起来。有的班子成员点头表示赞成。“学校在饭堂管理上运作良好,至今没有出现问题,而且当前合同单位的合作快要到期,应尽快开展招投标工作。”也有人说。  我回应说,就这个方案而言,做得太粗糙,存在诸多廉洁风险。比如招投标面向的范围应该更广、评审标准设定要避免量体裁衣,而且一些关键环节太过笼统,容易出现廉洁风险,可能为领导插手提供空间。  我随后介绍一起最近发生的相关案例。某学校领导因收受饭堂承包方回扣的问题被查处。“学校要引以为戒。学校现在没有发现问题,不代表以后就不会发生。因此,我们不能松懈,制度是对自己的保护,监督是组织的关爱。”  “你提醒得对,不早提醒、早纠正,一旦出了问题,大家都有责任,我是第一责任人。请有关同志再研究,重新提交方案。”该校党委书记顺着我的话说,“今后饭堂招投标等管理环节,要围绕廉洁风险点建章立制,花这个时间值得。”我也接过话直言:“再次提醒在座的各位领导千万不能掺和、干扰这次招投标,要带好头、做好表率、管好下属,公平公正地招好这个标。”之后,班子成员均表示再研究。

日前,该校饭堂招投标完成,未中标的公司在了解整个招投标过程后心服口服。  目前看,这次招投标实现了多赢。一是纪检组全程监督的消息传出去后,投标的公司增加了,利于提升饭堂的服务;再者,至今没有干部在此事中被投诉,保障了干部的安全;三是该校针对饭堂招投标建立的相关制度,也为其他学校提供了借鉴样本;四是增强了学校班子党风廉洁建设意识。此外,纪检组也树立了自己的威信。  事实上,履新之初,有人问我,这家院校是副厅级单位,你打算如何处理与他们的关系?也有人善意提醒我,派驻工作中说话不能太直,也要留点情面。  经过半年的派驻履职,我已有了答案。我越来越体会到,派驻纪检组是监督执纪的“探头”,与驻在单位是监督与被监督的关系。而纪检组明责、履责,体现在工作的点点滴滴中,平时擦亮眼睛,多听多问,遇到问题,敢于发声,敢于“唱黑脸”,做到早扯袖、早提醒,这才是真正给驻在单位留面子,才是对监督对象真正的爱护。  相反,派驻机构给驻在单位或领导留“面子”,不敢监督,就是失职。纪检组如果把自己当成走过场的“架子”,那么别人就会把你当“傻子”,表面上恭恭敬敬,背后嘲笑你。最终,我们丧失的不仅是权威性,还有公信力。

来源 | 中国纪检监察报