顺德创新驱动迎来新跨越。笔者日前获悉，截至目前，顺德高新技术企业数量同比去年已翻了一番，实现高新技术企业培育工作的重大突破。

高企的快速增长，既是长期以来顺德创新力量厚积薄发的结果，也离不开良好政策环境的扶持助力。上月召开的顺德区第十三次党代会再次吹响发展号角，强调将发挥好顺德的产业、企业和企业家的优势，强化企业服务，优化产业创新发展环境，激发“双创”活力，推动存量优化、增量提升，打造珠三角高端制造业创新龙头城市。

作为掌握区域经济发展命脉的重要部门，今年以来，顺德区地税局持续推进服务企业升级行动计划，接连推出“税翼行动”、“普惠性+个性化”服务体系、大数据管理等系列举措，构建高新企业全周期服务链，全力孵化创新力量，激发区域创业创新动能。

服务升级

启动“税翼行动”助推顺德高企孵化培育

近日，笔者来到顺德大良一家从事环保技术研究的公司走访，该企业今年刚成功取得高企资格认证。企业负责人陈先生一见面就兴奋地向笔者展示一张白色证书，上面写着“高新技术企业”六个闪亮大字。

谈起申报认证之前的那段日子，陈先生颇为感慨。“申报资格认证那段时间，刚开始真有点手忙脚乱。幸亏有地税等部门热心帮忙，辅导我们顺利做好账册设置、费用列支等工作，赶得及在高企认证截止日期之前准备好全部资料，否则不知要走多少弯路，还可能会错过本年度高新企业资格认证的机会，那就等于要错过很多税收优惠和其他相关优惠了。”

据了解，经认定的高新技术企业，可享受减按15%的税率征收企业所得税的优惠，企业在规定范围从事研究开发活动，并能准确归集研究开发费用的，还可享受研究开发费加计扣除优惠。多重的税收优惠，为高新技术企业的升级发展插上腾飞的翅膀。而获得高新技术企业资格认证，是享受高企相关税收优惠的前提条件。

为了让更多进入高新技术企业培育库的准高企得到孵化，顺德区地税局主动联合区国税局、区经科局、高新技术企业协会等职能部门或社会组织，全力支持顺企争创高企资格。此外，该局联合顺德区国税局出台《扶持高新技术企业专项行动方案》，启动“税翼行动”，面向高企和纳入培育库的准高企推出“服务10条”，通过抓好“事前、事中、事后”三个节点，大力推进高新技术企业培育工作。

税惠添翼

“普惠性+个性化”为高企发展带来政策红利

成功迈入高企的门槛后，部分企业尤其是新认定的高新技术企业可能因对备案手续或填报表格不熟悉而存在一定困难和顾虑，影响了申报享受优惠的积极性。顺德区地税局从企业需求出发，打造“普惠性+个性化”的全方位服务体系，切实提升企业享受优惠的意愿和能力。

顺德区地税局相关负责人介绍，在推动企业申报高企的过程中，顺德地税以全平台模式定期定点推送最新政策，确保税惠政策的宣传解读覆盖面更广、信息量更大、速度更快。“既有传统的税收政策发布例会和《顺德税务》月刊，有普及性最广的手机短信，有最新鲜的网站、微信和税企QQ群资讯，还有权威的报纸、电台解读。”

针对高新技术企业的不同发展阶段和不同需求，提供一企一策辅导方案。据悉，目前顺德区地税局已联合区经科局、高新技术协会等职能部门或社会组织，先后举办3期高企税收知识专题讲座，重点辅导研发费加计扣除、固定资产加速折旧等政策的核算要求和申报要求，为高新企业提供专业化的税务管理修炼攻略。

此外，顺德区地税局严格执行优惠政策减免备案制度，对高新技术企业享受优惠实行“三不准”服务承诺（不准搞审批或变相审批、不准要求额外提供资料、不准重复进户执法），通过简化备案程序、全面规范执法，以“三零式”服务标准（零门槛、零负担、零障碍）保障企业全面享受政策优惠。

顺德区地税局相关负责人介绍，为落实高企税收政策优惠，顺德地税部门还将分年度详细记录辖区内高新技术企业、研发费加计扣除政策、固定资产加速折旧政策落实、后续跟踪管理情况等，根据台账记录情况分析本地区高新技术企业优惠落实情况及存在问题，采取针对性措施进行解决。

保健体检

引入“大数据”管理助解高企涉税风险

高新技术企业、大企业在发展壮大过程中往往更多注重经营战略层面的问题，而容易忽视税务风险监管。为帮助企业提升税收遵从能力，有效控制纳税成本，顺德区地税局充分应用“大数据”管理，为企业提供有针对性的税收保健体检服务。

顺德区地税局数据分析科相关负责人介绍，所谓大数据管理可以理解为为高企服务工作流程引入“最强大脑”。“我们会不定期收集高新技术企业的申报数据及财务信息，进行抽丝剥茧式的数据分析，将纳税信用指标、涉税风险疑点等情况推送给企业，让企业对照完善内部管理，从而实现自查自纠，防患于未然。”

此外，顺德地税还联合国税部门，与美的集团成功构建了省内第一个税企共建的税务风险防御系统（TRD），实现企业端税务风险自动分析识别，实现税务风险内控的自动化、信息化，成为保护企业稳健发展的“数据医生”。

亮点

创新税收服务助顺德高新区全力冲刺国家级

今年，顺德高新区向申报国家级高新区全力发起冲刺。其中，顺德高新区西部启动区于2015年引入了世界500强中交集团投资额高达36亿元的PPP投融资项目（Public-Private Partnership，即公私合作模式）参与园区建设、招商和运营，标志着顺德鼓励社会资本进入基础设施及公共服务领域的首个项目成功落地。

鉴于此，顺德区地税局先行先试，创新建立一套适应顺德高新区西部启动区PPP项目发展的税收服务体系，对涉及PPP项目在组建、建设、运营、移交等连串运作中涉及的一篮子税务问题提供解决方案。

具体而言，顺德提供专业化团队服务，建立六方沟通机制（国税、地税、政府、管委会、投资企业、建设企业），定制税收法规库服务，开通绿色通道等，提振高新区企业发展的信心及能力，助力顺德建设高品质、高效益的社会经济发展平台。

链接

《扶持高新技术企业专项行动方案》亮点一览

借助“互联网+”，政策宣传全覆盖。利用“顺德税务”微信公众号、“掌上地税”软件等平台，建立起覆盖面最广、信息量最大、更新速度最快的咨询服务综合平台，定期定点推送最新咨询，以更充分发挥互联网在税务工作中的优化和集成作用。

“大数据”管理优化服务。顺德区地税局在现有数据处理模式基础上，不断完善基础数据、建立分析模型、强化数据分析、优化分心工具、总结工作经验，充分应用“大数据”管理，为企业提供优质服务，同时为政府提供有针对性的参考和服务。

【撰文】罗湛贤 何碧妍

顺德区地税局供图