按照党章要求按时足额交纳党费，是每一名党员对党应尽的责任和义务。交党费就不该讲“好处”，这是党员的基本要求，没有讨价还价的余地。

“你们单位开始补交党费了吗？”

日前，广东省各级企事业单位纷纷开始补交党费的工作，让党费成为了党员们的热议话题。

根据2008年中组部印发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（以下简称《规定》），“党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费”。 对于交党费问题，中央纪委监察部网站今年已数次提及，对部分拿着高薪却不足额缴纳党费的党员提出质疑。

党费不仅可以为党的活动提供部分资金，更重要的是能够增强党员的组织观念，提高党员的政治觉悟。广东省委党校副教授刘朋表示，按照党章要求按时足额交纳党费，是每一名党员对党应尽的责任和义务，是党员关心党的事业的具体表现。有些党员老是看着补交的坏处，想着补交之后，似乎并没有什么好处，这种思想是要不得的。“交党费就不该讲‘好处’，这是党员的基本要求，没有讨价还价的余地。”

在补交党费工作的推进中，各地遇到了哪些疑惑与困难？又该怎样解决？

多地补交巨额党费

华灯初上，湛江市一家国有企业的办公室里，刘小明正在算账。作为该企业人力资源管理重要岗位的成员，这一天他加班不是为了给大家算工资，而是为了计算另一个更重要的数字：2013到2015年，单位100多名员工需要补交的党费数目。

“今年6月，中央巡视组曾对我们行业进行巡视，指出整体上重视经营业务，但不重视党建工作。那次之后，我们单位领导认识到了自身的不足，开始抓补交党费的工作。”刘小明说。

差不多在刘小明加班算账的同一时间，山西省省监管企业党费收缴自查自纠工作也在进行当中。22家国企共补交党费8000余万元。

据悉，山西省此次党费核查的时间，上溯至中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件的实行日期2008年4月1日，下至2015年12月31日。核查的重点对象为省监管企业的领导班子成员、中层党员领导干部和享受年薪的党员。部分干部少交党费可以追溯到2008年。

在天津，则有66家国有企业、12万余名党员干部在交纳党费专项整改工作中共补欠交少交党费2.77亿元，其中少交党费的党员很多为国企中高层以上领导，有的欠交党费情况可以追溯到2008年。

中共中央党校教授张希贤表示，少交党费的问题在全国范围内也存在。中央第十四巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况时指出，“一些党员党章党规意识淡漠，不严格执行党内制度，不按规定交纳党费”。其实，不交、少交党费不仅仅发生在国企，同样的情况也发生在事业单位甚至党政机关中。

“这几年，国民收入倍增计划实施，退休老党员的退休金也升高了，有些老同志一年缴交的党费已近千元。” 鹤山市“两新”组织党工委副书记何杏仪介绍，在鹤山，一些党员积极交纳党费，成为美谈。例如，鹤山市交通运输局退休党支部书记郭均喜，作为处级老领导、支部书记、老党员，以身作则按比例足额缴交党费，带动了整个支部的老同志，都按新要求交党费。

“我们单位都是中层以上领导带头交，补交工作整体还是比较顺利的。”刘小明告诉记者。今年9月，刘小明和他的同事终于完成了补交的第一阶段工作，所在单位的党员都已经补交了2013至2015年的党费，由于行业工资水平不低，大部分党员的补交金额都在五位数以上。

欠交党费主要源自绩效工资部分

多地国企补交巨额党费引起了群众的热议，这些国企的党费为何没能按时足额上缴？

山西省国资委相关负责人表示，国企中享受年薪的领导干部和党员的收入分为基本工资和绩效工资两部分。欠交的党费主要来源于个人的绩效工资部分。

2008年实施的中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》中明确要求，“实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数”。“然而在实际工作中，出于保护隐私考虑，企业党组织大多不掌握个人绩效工资的数额，只是按照基本工资来收缴党费。”山西省国资委相关负责人说。

“虽然《规定》早在2008年就出台了，但是我们工作中发现，统计党费的标准有些模糊。”刘小明告诉记者。

按照《规定》，按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。

工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）。

“因为规定包括了‘活的部分’，而活的奖金怎么理解呢？似乎没有明确的解释，我们单位只能自己把握，按照高标准、最严格的要求来做。我们单位将所有工资所得不管任何名目都统计进去。”刘小明称，为了保障统计准确，办公室好几名员工只能自动留下来加班，“统计工作量很大，我们单位三分之一人员是党员，一百多人要统计。但主要的麻烦是时间比较久远，以前各项工作并不规范，名目繁杂。而且，我们下面有几个分公司，不同的单位统计标准会有一些出入，本来收入差不多的两个人党费交得有差异，有人会有异议。”

这个时候，刘小明和同事们不得不进行复核工资的工作，以保证整体上没有太多争议。

“之所以先统计2013年之后的，是因为以前的工资名目很繁琐，也不规范，2013年之后的工资很规范，没什么名目，统计简单。”刘小明介绍，在统计中他还遇到有些党员工作单位调动的问题，“行业内调动的，都可以找到单位的，都是算好补交金额，在新单位交。至于离开行业的，很多都联系不上也就没办法补了。”

交党费必须用心

补交金额的问题解决了，真到开始补交的时候，刘小明又遇到了新的问题。

“工作辛苦一点也是没话说的，都是分内事，但是遇到了一些麻烦，确实让我们工作起来有点郁闷。”刘小明告诉记者，其中一个难题就是有少部分即将退休和已经退休的老员工的补交工作。他们其中有些人或是因为经济困难，或是因为思想认识不够，不愿补交党费。

同样的问题也困扰着梅州市的一名基层公务员阿康，他所在的部门是办公室，正是负责计算补交数量的部门，“最麻烦的是有些退休的老党员，他们的党费多年未变，有些只需要交几元十几元，一下子让他们拿出那么多钱，很多人表示比较困难。而且很多老党员已经不在梅州，都到广州、深圳等地投奔儿孙了，给补交党费工作造成了客观上的困难”。

针对这一情况，刘小明告诉记者，他所在的国企目前也没有太多办法。“按照劳动法，人家没有违反公司规定，没有重大经营困难，国有单位一般是不会解除劳动合同的。只能是党纪处理。”按照党章规定不能足额缴纳党费是要开除党籍的，“我们有一个县有几个人不肯交，曾经想按照党纪处理。县里给的说法是，可以批复给你开除党籍，但是责任你要自己承担。一个基层组织，如果有好几个党员因为不肯交党费开除党籍，这个基层党建工作就很难开展了，也是很头大的事情”。

至于自己去到各自的党支部或党小组补交党费的方式，也有一些党员不理解，“为了避免少交党费的做法，直接从工资里扣除不就行了？”

按照党章规定，这个“还真不行”。中组部1998年编印的《党员管理手册》第159条明确规定，党员交纳党费的基本要求主要包括三个方面：自觉、按时、足额。党员交纳党费必须做到自觉、主动、积极，除特殊情况外，应由本人亲自交给党支部或党小组，一般不宜由别人代交。并特别强调，党组织不准采用从工资中扣除的形式代替党员交纳党费。

那么如何才能避免少交党费的情况，让部分“想不通”的党员自觉交纳党费呢？刘朋表示，首先，拿着高薪的国企以及事业单位和公务员的领导干部应强化对党章和规范的学习掌握。其次，党员补交党费工作还是需要“用心”，提高自己的思想认识。刘朋建议，应该加强基层党建工作，对部分少交、不交党费的党员，还是要多多教育，不能放任自流。对党的规章制度要严格执行，不能“失之以宽，失之以软”。（应受访者要求，文中“刘小明”为化名）