巍巍皂幕之下，滔滔西江之边的高明，在滚滚经济大浪潮中，犹如一颗明珠熠熠发光。960平方公里的土地上，工厂企业鳞次栉比，打工者比肩叠迹。而作为广大打工者劳动权益的保护神，劳动保障部门不仅是一座桥梁，而且更显得责任重大。

这当中，有一个结实的身影，穿梭于众多工厂企业与打工者之间，用法律的武器，为广大打工者撑起了一片维权的蓝天。他，就是高明区人力资源社会保障局培训就业科科长刘永全。

刘永全，毕业于湖南师范大学人力资源管理专业，2004年1月参加工作，先后从事劳动仲裁及培训就业工作。

在劳动仲裁及培训就业的战线上，他不仅业务工作能力强，而且政治觉悟高，在劳动仲裁以及培训就业工作中做出了突出的成绩，捍卫了广大打工者的权益，为劳动仲裁及培训就业战线树立了一面旗帜。

1天地之间有杆秤

2010年4月，刘永全被调到了高明区人社局属下的劳动仲裁部门。

近年来，高明区的经济社会不断发展壮大，尤其是劳动制度改革不断深化，劳动者的维权意识明显增强，随之而来的各种劳动纠纷案件不断增多，案情更加复杂多样，劳动仲裁工作显然是件吃力不讨好的工作。

初到劳动仲裁部门时，刘永全深知，作为一名劳动仲裁员，不仅应当具有扎实的法学理论功底，还必须与时俱进，熟悉相关党政国家和企业的相关管理制度，这样才能在实践中娴熟地运用。

为此，刘永全利用业余时间攻读了以劳动保障政策法律为统领的相关法律，如《劳动法》、《合同法》、《民法通则》等大量的法律书籍，不断积累新知识，以适应现阶段劳动争议案件数量多、复杂程度高，涉及领域广泛的现状和要求，为他日后依法正确处理劳动仲裁案件奠定了坚实的专业基础。

在长达6年的仲裁调解和开庭裁决工作中，刘永全永远以事实为依据，以法律为准绳，使每宗案件的处理都做到公平、公开、公正。对于每一件案件，刘永全都注意找准关键所在，清楚查明事实，准确适用法律，力争所办案件都成为铁案，并实现了高质量办案和高效率办案。

从事劳动仲裁6年以来，刘永全所办的劳动争议案件无一错案，体现了较强的业务能力和较高的专业素质，为广大劳动者带去了有力的维权武器。

2011年6月，某板材厂的员工廖某，因操作机械不当，整个手臂都被机器割断。

厂方把他送到了高明区人民医院救治，支付了一部分医疗费后负责人就一直没再到医院探望，也没有支付其他的医药费。廖某的家人从贵州赶过来，照顾廖某，但廖某的医药费一直没有着落，由院方先垫付着。廖某家人上门找工厂索要医药费、赔偿金。但厂方负责人避而不见。想到欠着一大笔医药费和今后的生活问题，廖某家人一筹莫展。

无奈之下廖某家人只好到区人力资源社会保障局求助。刘永全接到案件后，仔细审阅了申诉材料，并到医院约见了廖某。当见到正处于贫困与伤病交集的廖某时，刘永全忍不住流下眼泪来。刘永全安慰了廖某，对廖某讲解了他的权利和义务，并叮嘱廖某好好养伤，劳动部门一定会对他的工伤待遇负责到底，直至他的权益得到彻底的保障。

从医院出来，他一方面安排廖某去做工伤鉴定，另一方面他主动联系相关律师，申请为廖某提供法律援助。同时，他亲自到厂方，找厂方负责人，阐明有关法律及企业依法应承担的法律责任，以及不积极配合工人治疗对企业带来的负面影响，要求厂方正确对待工伤事件。

通过刘永全的释法，企业负责人折服了，当场通知财务人员拿出医疗费送到医院。后来廖某经过依法鉴定为伤残五级。在援助律师与刘永全的协调下，厂方愿意按照五级伤残的标准给予赔偿。顺利拿到厂方的赔偿金额后，廖某用仅剩下的一只手激动地紧紧握着刘永全的手，不住地连声道谢。

刘永全曾对他的团队说，打工者不容易，他们默默为这个社会创造财富，而回报他们的，却常常是各种不公平的待遇。我们作为职能部门，要当好劳资双方的调节剂和润滑油，既维护打工者的权益，又维护社会的安定团结。而在实际工作中，他确确实实做到了这一点。

劳动仲裁的另一个难点就是集体案件。集体案件影响大，涉及面广，稍微不慎，就会引起社会不稳定。

2013年5月，某公司因经营不善而倒闭，公司法人代表躲匿起来，18名工人的工资被拖欠。18名生活没着落的工人带着沮丧的心情来到劳动仲裁局，希望在这里得到公正的解决。

刘永全接到案件后，一方面安抚工人，一方面多方联系法人，说明法律责任，甚至通过法人的亲人做思想工作。通过多方努力，该公司法人代表终于露面来到劳动局商谈赔偿之事。

刘永全对法人代表讲法律、摆事实，终于使该公司法人代表愿意拍卖产业补偿所拖欠的工人工资，成功化解了这起集体劳动纠纷，为18名工人追回了所拖欠的工资20多万元，保障了工人的合法权益。

在刘永全从事劳动仲裁的生涯中，以上的事例经常发生，工伤待遇、赔偿金、补偿金，这些词语每天都在他的脑子里转着，时刻提醒着他不辞劳苦地奔波于企业之间，周旋于部门之间，为打工者仗义执言！

2010年刚到劳动仲裁部门工作时，刘永全他们只有3人，而摆在刘永全桌面的，总是一堆堆高高厚厚的案件卷宗，工作难度、强度可想而知了。因此，在人少案多的情况下，加班加点处理劳动争议案件是常有的事，整天磨破嘴巴调解劝说，还要做到不偏不倚。

但刘永全从没向组织喊过苦，叫过累，默默地处理了大量的劳动争议案件，为构建和谐劳动关系和维护社会稳定发挥了一定作用。

从2010年到2015年4月，刘永全共承担解决了劳动争议案件600多宗，无一错案，受到了社会各界的好评，成为了企业与打工者都敬佩的人物。

2让打工者创业乐业

2015年4月，刘永全从劳动仲裁部门调到了培训就业科，开始了另一番事业天地。

从劳动仲裁到培训就业，经历了两个截然不同的工作层面，但面对的，依然是弱势群体的打工者。多年的劳动仲裁职业让刘永全深知，就业是民生之基，关系到社会的稳定团结。因此，他到培训就业科后，搜集了许多关于劳动保障、就业培训的资料，认真学习了相关的文件。

他知道，正所谓打铁必须先得自身硬，只有掌握政策才能执行政策，同时把学到的理论知识应用于实际工作中，真正地为老百姓解决就业问题。

为了更好地开展工作，刘永全带领他的团队对区内的就业情况开展了深入的调研，经过调研，他确定了就业培训的工作思路，那就是重点抓好新成长劳动力和失业人员两类群体的培训。

对此，刘永全用整整一个星期的时间，加班加点制定了一份详尽的年度培训计划，交给了组织审议。组织对该份计划相当满意，随即批准执行。2015年，刘永全就是按照这份计划，按部就班地开展就业培训。

2015年，他与他的团队在组织的支持下，组织了各类创业培训5700人次，再就业培训6000人次，切实提升了就业者的就业竞争力，为广大劳动力和失业人员提供了无数重新就业上岗的机会，解决了众多家庭的燃眉之急，对维护社会的和谐、稳定和团结发挥了积极的作用。

授人以鱼，不如授之以渔。为解决离岗失业人员就业能力差的问题，刘永全组织开展了主题为“再腾飞”的离岗失业人员再就业培训。

今年35岁的李某就是该培训受益者中的一员。他原是某塑料公司的一名失业工人，在“再腾飞”就业培训班中接受了3个月的劳动技术培训后，在一家钢铁公司找到了一份满意的工作。

与此同时，刘永全切实加强对各类就业补贴资金的发放与各类培训学校成立的资格审核，严格发放与审批程序，保证了财政资金的安全和培训学校的资质合格。

2015年，培训就业科共发放社保补贴39万元，小额担保贷款629万元，贴息38万元，灵活就业岗位补贴6.6万元，促使就业扶持政策得到了有效落实，让广大创业者真正享受到了国家政策的扶持。

2015年，刚接手培训就业工作，通过就业信息对接，刘永全得知有8个家庭的大学生毕业后处于失业状态，家庭生活较为困难。

刘永全与他的团队马上联系上8个家庭，索取了大学生的具体资料。他根据大学生的学历与专业，结合区内企业登记的用工情况，亲自一一打电话给企业，逐个推荐。必要时，他还带上学生与毕业资料到企业，亲自向企业负责人推荐。

经过不懈努力，8名大学生在2015年底全部实现了百分百就业，都找到了满意的工作，解决了他们家庭的后顾之忧。事后，8名大学生联手写了一封感谢信，寄给了刘永全，感谢他真心实意为民办实事。

3

在工作中，刘永全始终牢记：权力越大，责任越大。他知道，作为一名党员干部，只有以高于法律的道德准绳规范自己的工作行为，才能用党和政府赋予的权力真正为人民办实事。

刘永全从事劳动仲裁与就业培训工作多年，与企业老板、打工者打交道不计其数，却始终坚持清正廉洁，公平公正，不接受企业、群众一饭一水，不收一分一毫。凡是与他打过交道的企业和打工者，都知道他坚决反对、抵制各种腐败行为，不请吃，不收礼，哪怕是一包香烟都毫不留情地拒收。

2012年8月，有户企业因非法操作而引起工伤事故，伤者告到了劳动仲裁部门。一天下午，企业老板来到刘永全办公室，恳请刘永全在仲裁过程中关照一下，临走，还留下了一个厚厚的信封。

刘永全拿着信封追出门口，把信封还给了老板。该老板还不死心，通过刘永全的朋友打招呼，约刘永全出来吃饭，希望倾斜一下。刘永全毫不犹豫义正词严地拒绝了朋友的邀请。最终，该老板被追究责任，并赔偿了伤者应有的待遇。

前文所说廖某工伤之事处理好后，廖某也准备了一个红包，亲自来到办公室，送给刘永全。他断然拒绝，并对廖某说，我之所以帮你，是法律赋予我的职责，也是你的权利。若是这样，是对我们工作的一种侮辱！言辞掷地有声，语气铿锵！

从2010年至今，刘永全经历了数不清的案件，却从没有收受当事人的一个红包与礼品，也从没有接受过当事人的一次宴请。之所以能如此，与他谨记家规，追求淡泊名利、崇尚清正廉洁是密不可分的。

“廉者平安，尽享家庭温馨贫亦乐；贪者祸害，终致妻离子散富也忧”，在家风家规及多年的廉政教育下，刘永全深谙此道理。

在工作中，刘永全自觉率先垂范，严守行规禁令，在世界观、人生观、价值观和利益观上，树立了正确的方向。同时，他还坚信“大家好，才是真的好”的道理，坚持每月在科室内开展政治理论和廉政教育，督促科内人员坚持学习党的方针、政策、路线和国家法律法规以及各种廉政纪律，从而形成了一个强而有力的廉洁团队。从劳动仲裁到培训就业，刘永全带领的两个团队，均没有发生过违反廉政纪律的行为。

廉洁勤俭持正气，和谐家风暖人心。在生活上，刘永全则是自觉树立良好家风，经常对家庭成员开展廉洁宣传教育，在家庭吹廉洁风，算廉洁账，提醒和督促家人自重、自省、自警、自励，做到洁身自好。

刘永全的妻子是高明区荷城街道第一小学教师，她对丈夫的工作由始至终是义不容辞的支持与理解。对于丈夫有时候加班加点的工作，她也毫无怨言，“在工作上多一份支持，少一份拖累；生活上多一份关心，少一份埋怨”，是她对待丈夫的行为准则。

为了家庭的长久幸福，夫妻两人经常互相提醒，从点点滴滴的小事做起，清清白白做人，问心无愧、心安理得地活着。近年来社会不良风气也感染了学校，一些学生家长为了自己的儿女在学习中得到特殊照顾，总是在一些节假日宴请老师们甚至送红包、送礼品。刘永全妻子对此坚决给予拒绝，从不接受学生家长的礼品。

2014年教师节前夕，一位学生家长亲自登门拜访，临走时留下了一套韩国名贵化妆品，说是旅游带回来的小手信。说心里话，这套化妆品是她一直梦寐以求的。但她依然拒绝了家长，她对家长说，教育学生是我们老师的神圣职责，决不能在教育里掺杂任何污泥，否则，花朵难以健康成长。

那么多个教师节、中秋节、春节过去了，她由始至终坚守自己的底线，从没有收过学生家长的一分一毫。由于工作关系，一些另有目的的企业老板总想通过她拉拢刘永全。2013年7月，有一建筑工地发生施工人员坠亡事故，赔偿事宜因工地负责人原因多次协商未果，当事人家属告到了劳动仲裁部门。为了减轻赔偿责任，工地负责人通过刘永全妻子的姑丈张某，请他代为打点求情。  张某拿着工地负责人准备好的两瓶洋酒和一个红包，到刘永全家里，刚好刘永全加班，张某向刘永全妻子说明来意，要求给姑丈一个面子。刘永全妻子婉转地拒绝了姑丈的请求，也拒绝了姑丈带来的礼品。看到自己被后辈拒绝，张某气冲冲地走了，近乎一年都不与他们来往。待刘永全加班回来，妻子告诉了他此事。刘永全对妻子的做法非常赞赏。

2015年8月，张某申请成立一家培训机构，材料送到了刘永全的桌前。刘永全到培训现场核查后，发觉场地面积、设备等均不符合规定的要求。张某把刘永全拉到一旁，偷偷塞给他一个红包，请求网开一面。刘永全当即严正地拒绝了张某，退回了他的申请，直至张某按有关要求整改完毕。

除此之外，刘永全也非常注重儿女的教育，在家庭中绝不忽视对小孩的廉洁教育。

刘永全育有一个5岁的女儿和一个2岁的儿子。他始终坚持对小孩的教育应该从生活细节上着眼，时刻牢记父母是孩子最好的老师。对上幼儿园的女儿，他教育她要讲究文明礼仪，节约水电和纸张，选择实用耐用的学习用品，穿大方简洁的衣服；其次，他还教育小孩不贪小便宜，不拿人财物，不搞攀比，不追求物欲。对于小孩，他们夫妻始终慎言慎行，做好言传身教，切切实实地给孩子树立了一个好榜样。

机关幼儿园的何老师对刘永全的女儿印象尤其深刻：一个彬彬有礼的女孩子，从不随地吐痰，从不浪费纸张，经常帮助同学。

“廉洁是家庭的幸福快乐之源，贪欲是导致家庭毁灭的杀手”，有一段时间，刘永全把这句话抄在笔记本的扉页上，时刻用来警醒自己。

山含情，水含笑，家庭和睦乐逍遥；夫不贪，妻不占，廉洁之花并齐绽。在“三山六水一分田”的高明大地，刘永全用自己的实际行动和廉洁的情怀为广大的劳动者撑起了一片蔚蓝的天空，更为自己和谐的家庭注入了幸福的源泉。

来源 | 佛山市党员干部廉洁教育读本（2016）撰文 | 雪千沉