南方杂志 2016-10-21 11:45
文︱赵杨 粤纪宣 吴计政
今年6月下旬开始,十一届省委第十三轮巡视对省委党校、省委宣传部等26个省直单位开展专项巡视和“回头看”。巡视组已向被巡视单位反馈了巡视情况。今日,省委巡视办向社会公开第四、六巡视组的反馈情况。另外,第五巡视组将根据省委的部署安排,对换届风气开展专项巡视。
省委政法委
专项经费等领域存在廉政风险
6月23日至8月26日,省委第四巡视组对省委政法委进行了巡视。巡视组认为,省委政法委认真贯彻党的十八大,十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真组织开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“两学一做”专题教育,强化“四个意识”,坚定政治立场,严明党的政治纪律和政治规矩,始终同党中央和省委保持高度一致,自觉执行中央和省委决策部署,坚持民主集中制,依法履行职责,协调各级政法机关,扎实推进平安广东、法治广东建设,切实加强党风廉政建设,着力防范岗位廉政风险。
巡视中,巡视组发现及干部群众反映了一些问题,主要是:全面从严治党意识弱化,重业务、轻党建问题比较突出。省委政法委作为党委领导政法工作的部门,无专职党建部门及专职人员,党的领导核心作用以及党支部战斗堡垒作用没有充分发挥,党员身份认同感不强;存在违反中央八项规定行为公款送礼,机关干部执行力不强,形式主义、官僚主义问题仍一定程度存在,委机关职能定位不明确,履职不到位,机关运作和有效领导、监督各级政法机关履职相脱离,存在“两张皮”问题;党风廉政建设责任制及“三重一大”决策规则不完善,专项经费等重点领域存在廉政风险,在财务管理、政法网建设等方面仍存在管理不健全不规范问题;下属省法学会经费管理控制不严,存在违反厉行节约有关规定问题,公款吃喝现象仍时有发生;执行干部条例不够严谨,干部考察及档案管理不规范,重要岗位没有及时配备,超职数配备处级非领导干部等等。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。
巡视组提出四点建议:一是强化党建意识,加大从严治党的力度。二是切实加强监管,确保专项经费管理使用规范。三是强化“四个意识”,加强党员干部作风建设。四是严格执行干部任用条例,规范选人用人程序。
省委党史研究室
个别干部涉嫌挪用专项扶贫经费
6月23日至8月26日,省委第四巡视组对省委党史研究室进行了巡视。巡视组认为,党的十八大以来,党史研究室认真贯彻执行中央的路线方针政策以及省委决策部署,保持正确政治方向,遵守党的政治纪律,坚持“党史姓党”的根本原则,围绕中心工作,服务大局,聚焦主业,在党史研究、资政、宣教等方面取得较好成绩。
巡视中,巡视组发现及干部群众反映了一些问题,主要是党风廉政建设“两个责任”意识不强,党建主体责任落实不到位,党的领导弱化,政治思想工作松懈,党的建设薄弱,重业务轻党建,“两个责任”落实不到位,全面从严治党不力。在选人用人、档案管理、财务内控管理、资金资产管理使用、出版印刷等领域缺乏有效监管,出现选人用人工作不规范、大量档案资料缺失、个别干部涉嫌藏匿档案资料、挪用专项扶贫经费和专项业务经费、出版印刷业务未履行政府采购程序,个别干部收受出版印刷回扣等情况,廉政风险较高。领导干部廉洁自律不严,存在违规使用财政资金购买礼品向上级单位送礼、个别领导以职务之便长期低价租住单位宿舍、部分领导领取车改补贴后仍无偿占用公家车位等问题。同时,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。
巡视组提出三点建议:一是坚持落实全面从严治党要求,充分发挥机关党委的作用。二是建立健全监督制约机制制度,规范权力运行。三是严格执行《干部任用条例》等规章制度,完善干部人事制度,进一步规范干部选拔任用工作。
省委政策研究室
存在公车私用、滥发奖金等现象
6月24日至8月26日,省委第四巡视组对省委政策研究室进行了巡视。巡视组认为,党的十八大以来,省委政策研究室紧紧围绕中央和省委的决策部署开展工作,明确了“一个定位、三大任务”的工作指导思想,从室职能特点和工作实际出发,注重建章立制,量化工作标准,落实绩效评比考核办法,着力加强党的建设和内部建设。
巡视中,巡视组发现及干部群众反映了一些问题,主要是:从严管党治党意识不强,加强机关党建力度不够,党建主体责任落实不到位,党的领导弱化,政治思想工作松懈,党的建设薄弱,重业务轻党建,决策参谋服务大局作用没有充分发挥;专项资金严格监管不到位,违规问题时有发生。贯彻中央八项规定不够深入,仍存在公车私用、滥发奖金等现象;扶贫资金使用监督检查不到位,存在较大廉政风险;保密意识淡薄,存在失泄密隐患等问题。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转有关纪检监察和组织部门处理。
巡视组提出三点建议:一是全面落实从严治党主体责任,切实加强党建工作。二是不断强化纪律意识,切实加强专项资金使用监管。三是深入落实中央和省委有关精神,切实加强机关作风建设。
省审计厅
执行审计回避制度不够严格
6月21日至9月6日,省委第六巡视组对省审计厅党组进行了巡视。巡视组认为,党的十八大以来,省审计厅党组认真贯彻民主集中制,不断加强领导班子自身建设,充分发挥党组的核心领导作用,认真开展党风廉政教育,执行中央八项规定精神,积极推进审计机关人财物管理改革试点探索,各项工作取得新进展,为我省经济社会发展起到了积极作用。
巡视中,巡视组发现及干部群众反映了一些问题,主要是党的领导弱化,管党治党存在宽松软现象,监督执纪问责力度不够;在选人用人方面干部群众满意率不高,干部队伍建设缺乏规划性和前瞻性,对因私出境情况和外聘人员管理松懈;党风廉政建设存在薄弱环节,执行审计回避制度不够严格,以审谋私时有发生。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。
巡视组提出三点建议:一是认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,积极开展“两学一做”学习教育,全面落实“两个责任”。二是结合审计改革试点工作,探索加强审计干部人才队伍建设。三是加强审计工作制度研究和执行,有效防范廉政风险。
省总工会
存在公款旅游、超标办会等现象
6月22日至9月6日,省委第六巡视组对省总工会党组进行了巡视。巡视组认为,党的十八大以来,省总工会党组认真学习贯彻中央和省委的重大决策部署,认真落实中央、省委群团工作会议精神,加强领导班子自身建设,积极推进省总工会改革工作,围绕中心,服务大局,增强责任和使命意识,各项工作取得新成就。
巡视中,巡视组发现及干部群众反映了一些问题,主要是党组织建设薄弱;选人用人不规范,执行人事制度不严;利用公款旅游、违规购买购物卡和礼品、超标办会等现象仍然存在;工程项目、招投标及资金使用等方面问题较多。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转有关纪检监察机关、组织部门处理。
巡视组提出四点建议:一是认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实加强党的领导和党的建设,深入落实中央、省委群团工作会议精神。二是认真落实选人用人制度规定精神,切实加强干部人才队伍建设。三是不折不扣落实中央八项规定精神,坚持不懈反对“四风”。四是完善管理制度,加大廉洁风险防控力度。