《佛山市教育事业发展“十三五”规划(2016-2020年)》(下简称“规划”)已经市人大常委会审议通过，市教育局17日组织媒体解读该规划。根据规划，到2020年，佛山中小学生人数将增加10万人左右；义务教育阶段拟试行学区制和九年一贯对口招生；以名校为龙头和依托，促进优质教育资源共建共享。

◎学位

取消关于指标生比例规定

“十二五”期间，佛山免费义务教育覆盖面不断扩大，全市受惠学生人数达126万人。

根据规划，未来5年内佛山的中小学学生人数将增加10万人左右。为此，教育部门将扩大学位资源，满足日益增长的学位需求。

市教育局发展规划科科长蔡时进介绍，接下来教育部门将出台《佛山市义务教育阶段五年行动计划》等配套实施方案，以公办学校为主体，通过新建、扩建、改建一批中小学校，满足学生增长的需求。“初步估计，到2020年，可以增加14万左右的学位。”

根据佛山市教育部门公布的2016年工作要点，今年佛山在义务教育阶段将新建扩建重建中小学校68所，投入使用学位约2.8万个，全市将计划新建扩建重建幼儿园31所，提供学位不少于1万个，这两项共将增加学位3.8万个。

此前的征求意见稿提出，要深入实施优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中学校的招生办法，分配比例不低于50%。这意味着2020年前，佛山一中等名校每年的招生名额中至少有一半用于招收指标生。

在昨日公布的定稿中，取消了关于指标生的比例规定。市教育局相关负责人表示，考虑到佛山目前的发展状况及教育资源公平共享的原则，终稿没有再提这一比例，佛山将尽量按照国家和省的相关要求实施，尽努力达到更理想状态。记者了解到，截至今年中考，这一指标生的比例在去年基础上增加5%，目前优质高中招收指标生比例是40%。

◎招生

试行九年一贯对口招生

十三五期间，佛山将完善中小学招生和义务教育免试就近入学的具体办法，科学合理设置义务教育阶段学校对口招生入学范围，试行学区制和九年一贯对口招生。

记者了解到，从今年起，禅城区教育局公布的初中对口直升方案中，就将九年一贯对口招生的初中增加至7所，分别对口接收31所小学学生的生源。

以禅城区实行对口直升的城北中学为例，该学校和对口的小学所处距离非常近，划片区招生可以有效对接。而在实施对口直升之前，大部分生源就来自对口的小学。

除公办学校外，一些既有小学部又有初中部的民办学校也可以通过“九年一贯对口招生”的方式，探索更加灵活的学制，比如“5+4”的学制替代传统的“6+3”模式。

◎高职

职校要考专业技能

在推进普通高考综合改革方面，规划提到，在全面实施普通高中学业水平考试的基础上，不分文理科设置考试科目。普通本科院校实行语文、数学、外语3门统一高考科目和3门高中学业水平考试科目的考试方式。外语科目提供两次考试机会，考生选择最好成绩使用。

十三五期间，将扩大职业院校考试招生自主权，高职院校实行“文化素质+职业技能”评价方式。包括技工院校在内的中职学校毕业生报考高职院校，实行文化基础与职业技能相结合的测试办法。

通过开展中高职五年贯通培养，整合市内中高职院校资源，分片对口开展中高职贯通分段培养，同时与省内外应用型大学合作，探索试点中职本科衔接的人才培养模式。到2020年，中高职学生在校生规模将达到2∶1，中职毕业生高职以上升学率提高到50%以上。

规划还提出，到2018年，建成5-10个基于现代学徒制的产教融合公共实训中心和教学平台，10个对接产业急需专业示范点等。

◎机制

探索优质教育资源共建共享

佛山将保障新市民随迁子女平等接受义务教育。南都记者了解到，截至去年，佛山 新 市 民 随 迁 子 女 入 读37 .2万人，其中，入读公办学校人数达26.4万人，占比71.05%。

未来，佛山将完善优质教育资源共建共享机制，试行学区制、学片制办学，以名校为龙头和依托，鼓励采取合并、托管、一校多区、集团化办学和建立学校联盟等方式，着力解决中心片区优质教育资源压力大和薄弱片区优质教育资源少的矛盾。

“这样做的目的主要是让教育资源互联互通，最终实现优质教育资源共享。”佛山市教育局副局长徐旭雁说，目前禅城、顺德都在进行相关尝试。

此外，十三五期间，佛山还将实施高中质量提升和特色建设工程，建立一批以人文、数理、体育、艺术、科技等为特色的高中。目前相关实施意见正在制定当中。

【记者】曾春花 实习生梁夏