2016-10-11 13:07
深圳微博发布厅最新公布的消息——日前,国务院批复广东省政府,同意设立深圳市龙华区和坪山区,以龙华、大浪、民治、观湖、福城、观澜等6个街道的行政区域为龙华区行政区域;以坪山、坑梓2个街道的行政区域为坪山区的行政区域。
对于设立龙华区的传闻,记者梳理发现,早前就曾有网友发帖,内容为“国函(2016)159号:广东省设立深圳市龙华区和坪山区”,透露龙华新区将从功能区转变为行政区。不过,截止目前,记者并未在国务院官方网站发现国函(2016)159号相关内容。不过,伴随着深圳市互联网信息办公室官方微博“深圳微博发布厅”的正式公布,这一传闻也最终成真。
【行政区和功能区有何区别?】
简而言之,行政区都是由法定机关批准成立,设立人大、政协等整套地方政府机关的区域。 功能区一般指为了实现某种目标而设立的管理区。
行政区一般是按照国家现有行政区划设立的市、区、街道,县、乡、镇等具有政权性质的管理层级,它一般具有国家行政组织法律规定的地方立法、司法、行政权,具有完备的党委、人大、政府、政协、工青妇等上下直属系统的管理体系,国家税务、工商、司法等纵向直属管理也按各个行政层级设置相应机构。
而功能区则是按照区域资源、区位优势发展起来的经济技术开发团地组成,它往往跨越了原有的行政区划,或是覆盖了若干个行政区,或是在某个行政区内形成若干个功能区。
【解读】
行政区是由法定机关批准成立,设立人大、政协等整套地方政府机关的。功能区一般指为了实现某种目标而设立的管理区。
具体来说,之前的龙华新区和坪山新区,其党工委和管委会,都是市委和市政府的派出机构,并非一级政府,因而其架构设置也与行政区不同,没有人大、政协、法院、检察院等机关。依照法律规定,龙华新区的人大代表选举由宝安区选举委员会负责,坪山新区的人大代表选举由龙岗区选举委员会负责。
关于功能新区改设行政区的消息,此前已有传闻。知情人士告诉南都记者,此次批复设立的龙华区和坪山区,也和传统的行政区有所区别,内部称之为“新型行政区”,架构设置和编制配备等不尽相同,具体有待进一步披露。
【来源】南都/深圳大件事