G20峰会让“武林大妈”晋升为杭州市民的热门词汇。这支有着四万五千名成员的队伍，是杭州市下城区的志愿者大妈，在G20期间负责峰会的民间安保工作，

将31平方公里的下城区划分为291个网格，每个“格子”由3到5名大妈负责，各国大佬们也在她们的保护下。

小能协调婆媳矛盾大能协助捉拿逃犯

“北京有朝阳群众，杭州有武林大妈”，下城区政法委综治办主任冯琼梅介绍，“武林”是杭州的旧称，也是现在杭州著名的地名，这个名字能给市民安全感，也不乏亲切感，“武林大妈听起来就有种高手的感觉”。

G20让武林大妈脱颖而出，像“朝阳群众”一样，成为杭州的一张名片。

她们大部分都是年过半百的退休女性。罗睿绮就是其中之一。她告诉南都记者，只要申请，基本都能入选，但有一条，要热爱杭州。罗睿绮原是武汉人，十几年前移居杭州，觉得在这里 “找到了回家的路”。除武林大妈的工作之外，她还经营一家心理咨询中心，为杭州市民做免费心理辅导。

武林大妈处理的问题，大部分是一些市井小事，最常见的是发现并登记外来人口。但问题虽小，处理起来却比较费劲。罗睿绮曾协调过一起婆媳矛盾，几位武林大妈从中午劝到天黑，才让矛盾得以平息。自今年3月成立以来，武林大妈已经处理了众多这样的小问题，累计服务时间达25000小时。大妈们每上报或处理一个问题，当地政府也会适当给予奖励。

武林大妈的功夫不止有协调婆媳矛盾，她们甚至还能协助捉拿逃犯。前不久，一名杀人嫌犯从山东逃到杭州，入住快捷酒店时，被在酒店工作的武林大妈发现。民警接到报警后迅速出动，在该逃犯仅入住酒店十几分后就将其抓获。

除信息收集外，武林大妈还负责平安宣传、文明劝导、隐患排查、矛盾调解和治安安全。在武林街道，有一座“志愿服务微笑亭”，亭内设有热线电话，集中处理各社区武林大妈上报的问题，G20期间24小时运作。

杭州市民王海在“微笑亭”对面开了一家服装店。在他的印象中，武林大妈是一群“好管闲事”的人。G20期间，一群头戴鸭舌帽、身穿黄马甲、手持扩音器的大妈24小时走街串户，小到婆媳矛盾，大到火灾隐患，都在她们的管辖范围之内，而王海觉得这些“闲事”该管。

比如，直戒坛寺巷小区一楼开了多家餐饮店，油烟、油污困扰小区居民，一位武林大妈在日常巡查中得知这一消息后，逐户走访，将居民的问题和诉求登记在案，呈交相关部门后不久，原先12家餐饮店中有7家被取缔、移址或自行歇业。

但王海发现，G20结束后，“微笑亭”有了下班时间，值班人员从3人变成了1人，武林大妈似乎也不再像原来一样穿梭于大街小巷了。他提出一个疑问：武林大妈因G20而集结，现在峰会已经结束，武林大妈是否面临解散？

冯琼梅坦言，这的确是武林大妈面临的一个问题，G20后，武林大妈仍在继续巡视，只不过人次有所减少，今后计划将人数由45000人缩减为5000人，保持常备人数，一旦有重大活动，随时可以到岗。而4万人则将作为预备队伍，与常备队伍轮换参与志愿服务。

桐乡市乡贤参与网格治理

武林大妈与杭州市网格员制度并存，这项制度并非杭州市的独创，在浙江省内，包括桐乡市在内的其他市县也有施行。

在桐乡市梧桐街道，当地派出所成立了一个综合治理中心，派出所辅警张利生和姚建国兼任网格员一职。除日常的辅警工作外，张利生两人也需要像武林大妈一样，参与到梧桐街道的综合治理中来，上至维护治安，下到协调矛盾，什么“闲事”都要管。

桐乡的工作也得到了当地乡贤的支持。姚建国告诉记者，教师、长辈、老党员更容易得到当地人的信任对此，网格员与他们取得联系，在处理一些特殊问题、如协调邻里矛盾时，这些乡贤也会协助网格员，共同解决问题。

张利生告诉南都记者，网格员的这些工作，与他原来的辅警工作有部分重合。在成为网格员之前，作为辅警他也要负责发现隐患、协调矛盾等，也会与当地乡贤保持较好的关系，相比辅警，网格员的工作可能没有新增太多内容。

但他认为，相比普通辅警，网格员在处理问题时更具优势。张利生表示，在成为网格员之前，相关部门曾组织过培训，网格员在处理一些社会问题时将具备更多的理论指导。而原来一些问题可能是三不管状态，相关制度确立后，这些问题也能落实到网格员手中。

台风来袭民间组织自发救灾

除官方发起的组织外，浙江省还拥有较多的民间组织，也是综合治理的重要组成部分。前不久，台风“鲇鱼”袭击浙江，9月28日下午5点半左右，丽水市遂昌县苏村发生泥石流灾害，晚上11点前，已有数支民间救援队进入现场实施救援。

当晚，南都记者跟随民间救援组织公羊队前往丽水，次日凌晨4点，公羊队扺达苏村外的哨卡，村内已有解放军、消防队在救援，哨卡外停着多支民间组织的车辆，包括蓝天救援、红十字应急救援等，蓝天救援队约20名队员放弃车辆和大型装备，从哨卡徒步十几公里前往苏村。

一位公羊队队员告诉南都记者，像他们这样的民间救援组织，浙江省约有100多支，这次参与救援的浙江省红十字救援队，就有仙桃县支队、义乌市支队等17个市县的队伍。每当省内有灾害发生，这些民间组织都争相赶往现场。

在救灾指挥部，一位现场专家指出，官方救援队拥有挖掘机等大型设备，在清障速度上具有优势，但在一些精细的救生技术上不如专业的民间救援组织。这些民间组织在一定程度上弥补了官方救援队能力的不足，成为群防群治的特殊队伍。

【记者】商西

【实习生】秦宇杰

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