今年新增小区配套普惠性幼儿园学位800多个，市中洲实验小学、市第二十九小学、乌石学校投入使用，新增学位4860个；全市水厂出厂水合格率99.8%，二次供水合格率93.1%，优于国家标准……

今年5月至8月底，市直机关工委组织市直政风行风评议团 （以下简称“市直行评团”）对市教育局、市科技局、市环保局、市水务局等4个单位及其下属非法人单位进行政风行风评议。4家单位以评议为契机，以评促改、以评促建、纠建并举，有效促进了政风行风和工作作风的转变，实现了服务质量和工作效能的提升。

评议工作四大创新获受评单位认同

“行评团的评议非常细致认真，几次来局里跟我们开会，对评议中发现、存在的问题提出了具体整改意见，要求我们立行立改，促进了作风建设，也进一步推动了我们的工作。”市环保局人事科相关负责人说。

“此次评议工作有四大创新，受到了受评单位的认同。”市直行评办相关负责人介绍，首先是成员创新，市直行评团成员除了专业技术人员以外，还有党代表，涉及的面更广更深，形成了由党代表、人大代表、政协委员、党政机关、人民团体、民主党派、无党派人士、行业组织及部分专业人士等组成的市直行评团；其次是组织方式创新，工作体系实现标准化，工作指引、方案、行评报告都实现了模块化管理；再次是内容创新，除了行风政风评议外，对影响长远涉及民生的问题，单列出来，作为今后重点改进工作，既注重当前问题改进，又放眼长远；最后是反馈形式创新，在每个受评单位召开中层以上干部参加的反馈会，每一次反馈会都是一次专业的政风行风建设部署会议。

经过内部自评、综合评议、反馈整改三步进行，8月底，评议工作基本完成，四单位均获满意等次。“通过行评，4家单位进一步优化了作风、行风，提高了工作作风和工作质量，取得了良好的效果，但4家单位也不同程度存在一些问题，如解决部分群众投诉的问题不够及时、优质教育资源不够均衡、服务科技企业方式有待改进、基层水利管理有待加强等问题。”市直行评办相关负责人介绍。

4单位狠抓整改提升服务质量便民利企

“4家单位围绕政风行风评议工作中发现的问题和整改方案提出的要求，着力抓好整改建制工作，进一步提升机关服务标准化建设，实现评议与日常业务工作相结合，做到‘两不误、两促进’，根本性提升服务质量，进一步便民利企。”市直行评办相关负责人表示。

如在对市环保局进行评议过程中，发现环评过程复杂，审批时间较长的问题。市环保局采取措施，简化程序、压缩时限、提高效率。按照“依法依规，能简则简”的原则，对不涉及环境敏感区、且未明确规定需编制环境影响报告书或环境影响报告表的建设项目，明确可参照同类别项目环评报告最低等级执行；实行审批正负面清单制度，对列入正面清单范围的28类项目实行“受理即办、即报即批”；此外，该局大幅度压缩环评审批时限，至少压缩65%，最高压缩92%。

在对市教育局的评议过程中，行评团发现市区新开发区教育资源配套不完善的问题。为此，该局进一步落实好《广东省加强住宅小区配套幼儿园建设和管理工作的指导意见》，今年新增小区配套普惠性幼儿园学位800多个。该局和惠城区政府联合编制《惠州市惠城区中小学基础设施建设专项规划》，启动市中洲实验小学、市第二十九小学、乌石学校等3所学校的建设，已于今年秋季投入使用，新增学位4860个；规划2015年至2020年，惠城区投入20.1亿元，增加学位5.1万个。

“我们加强培训辅导，做好跟踪服务，今年已举办各类专题培训讲座10余场，聘请专家组织专业团队到企业宣传政策，指导申报，派出10余支服务队通过发放资料、电话咨询、现场辅导、实时跟进等方式开展服务工作；对有条件的企业，进行一对一指导，鼓励其申报高新技术企业认定；积极对 ‘局长信箱’‘政企通’‘惠民在线’等网上线上反映的问题进行及时反馈；加速专利资助系统的升级改造，加强与市财政局的协调，加快专利资助经费的拨付进度。”市科技局相关负责人表示，针对行评工作发现的服务企业方式有待改进的问题，该局积极行动，并以推进公共服务标准化建设为契机，加强《服务指南》和《业务手册》的编制，密切各个环节之间的联系，简化流程，尽量缩短立项申报和验收时间。

“针对行评组反映的村村通自来水工程建设有待加快的问题，我们已报请市政府成立了专项工作领导小组，并组织督查组深入到各县（区）开展监督检查，督促各县（区）职能部门和有关单位按省市要求全力加快推进项目建设，确保如期完成建设任务。”市水利局相关负责人介绍。另外，该局着手制定《水利工程管理实施细则》，加强乡镇水管所等基层水利服务体系建设，扶持农民用水合作组织，扭转基层水利“重建轻管”的局面。

【记者】马海菊