编者按：真抓实干，争先进位，谱写发展新篇章。不久前刚刚闭幕的中共江海区第九次代表大会提出，未来五年高新区（江海区）将实现2018年与省市同步全面建成小康社会，地区生产总值和城乡居民人均收入与省市同步比2010年翻一番；力争到2020年，综合实力跻身全国高新区中上游，建成宜业宜居的珠西现代科创新城，社会事业和党的建设迈上新台阶。作为高新区（江海区）三大街道，外海街道、礼乐街道和江南街道将深入贯彻落实江海区第九次党代会精神，真抓实干，争先进位，全力提升经济总量，建设珠西现代科创新城，谱写未来五年加快发展的新篇章。

外海街道

引领科技创新

全力建设“西江外滩”

外海是高新区（江海区）乃至江门地区的东大门，在经济总量、财政收入等方面均占据高新区（江海区）的半壁江山，是高新区（江海区）经济社会发展的主战场。未来五年，外海街道将围绕“产业升级、科技强街、产城融合、共享幸福”这一发展思路，全力建设好“西江外滩”和高新科技创新平台，推动创新动力转化为现实生产力，将外海街道打造为高新区（江海区）科技强街。

助力产业升级 提升经济质量

未来五年，外海街道将助力产业升级，着力壮大经济总量，提升经济质量。首先，外海街道把促进企业增资扩产作为加快转型升级的突破口，优化环境，提升服务，引导和帮扶现有企业加快增资扩产、转型升级、做大做强。有针对性地为企业提供服务，帮助企业开拓市场，协调资金，落实政策，扩大就业，不仅要把企业引进来，还要让企业留得下，最大努力促使企业尽快“落地生根”，帮助企业提高产品竞争力，使企业不断增强应对危机、抢得先机的信心。

其次，外海街道主动适应制造装备和智能制造大趋势，推动电子信息产业向智能家电、智能家居为特色的智能装备方向升级创新，鼓励艾默生、金羚电器等企业向伺服系统、数控加工中心、家电智能化设备、智能仪器仪表等智能制造装备领域创新发展。另外，外海街道还将推动电路板产业、光电子产业、小家电等重点行业装备的智能化，全力推进地尔汉宇公司的工业机器人项目，推进和盘活光博汇项目。

建设“西江外滩” 打造科技强街

为更好美化“西江外滩”景致，展现外海风貌，外海街道未来计划拆除外海收费站，并扩宽外海大桥两侧景观，充分发挥自身区位优势，加强与高新区产业承接、项目对接、功能衔接，全面推进创新驱动、经济发展战略。力促“西江外滩”建设，加紧力推海逸星宸花园、龙溪新城、珑山居等项目建成与销售，以五邑路升级改造为契机，加速外海第三产业发展，打造“西江新城”和“麻园片”商圈，围绕五邑路沿线来建立一批标志性的商业项目。

未来，外海街道将全力抓好南山路、五邑路、会港大道、中江高速外海出入口等路网配套和绿化景观工程建设，加快推进麻园河、龙溪河等内河综合治理，实施电排站、水闸、河堤等加固工程，提高内涝治理和水利防灾减灾能力。借鉴周边先进地区经验模式，着力改造、提升旧城区，提升城市化水平。

据了解，为激发小微企业创业创新活力，打造珠三角有影响力的小微企业创业创新战略高地，外海街道正积极配合高新区（江海区）政府力推珠西云谷小微企业创业基地等重大项目的发展，实现小微企业创业创新载体建设、公共服务平台完善、环境优化三大工程建设，全力打造科技强街。

在改善民生方面，外海街道要重点为群众办好每年承诺的十件民生实事；大力推进和完善文化设施建设及服务功能，落实惠民措施，推进被征地农民养老保险、城乡居民医疗保险等工作；加大对乱搭乱建、乱倒偷倒行为的整治力度，加强河涌的整治和管理；继续落实各项民政服务和助残政策措施,做好新时期精准扶贫工作；全力开展教育强街复评工作，筹谋解决公民办学校现存的办学困难等等。

礼乐街道

加快产城融合

建设宜业宜居新礼乐

按照市委市政府打造“三门”建设“三心”的发展部署和区党委全会关于“十三五”规划的建议，围绕区“珠西创城、侨都硅谷”的战略定位和“一中心两公园三轴线”的城市布局，未来五年，礼乐街道将重点建设礼乐副中心、礼乐湿地公园，依托胜利南路延长线和会港大道，加大产业集群发展，延伸和提升产业链；加快产城融合，建设宜业宜居新礼乐。

承接产业转移 提升综合竞争力

未来五年，礼乐街道将抓住港珠澳大桥、深中通道、中开高速、江门大道、会港大道等交通大动脉的建设，主动承接发达地区先进科技、现代制造业的转移和辐射，加快培育生物健康产业、创业创新产业、循环经济产业、高端装备产业，提升综合竞争力。

通过完善生物健康产业集聚发展区，高标准规划建设创业创新产业基地，引进低碳、绿色行业的领军企业，谋划建设高端装备产业园区。推动相关产业产能快速增长，不断提升先进制造业的发展水平。

在接下来的五年里，礼乐街道还将加快礼乐副中心、南岸印迹、礼乐湿地公园的开发建设，营造宜居宜业的高品质环境；加快区域交通路网建设，完成胜利南延长线、会港大道等一批交通建设项目，构筑“两线两高两环四横四纵”的交通路网格局，实现市区道路、水路、高速、轻轨铁路的顺畅对接；水利设施建设进一步完善，推进南冲电排站、南口电排站、龙泉滘和闪滘电排站等项目建设，开展礼乐中心河、主灌河等河道的清淤工作。同时，大力实施“三旧”改造，全面完成江门纸厂项目改造，启动江门船厂、联合化纤厂等项目改造。

依托礼乐农田保护区丰富的生态资源，建设礼乐田园湿地公园，打造生态宝地和旅游胜地。同时紧抓礼乐创建江门市旅游示范镇的契机，不断完善旅游基础设施，促进休闲农业旅游业发展。

此外，加大水环境整治力度，实施礼乐片区污水管网二期工程。推进节能减排和清洁生产，淘汰落后产能。完善城市功能配套，把文昌—新民一带打造成礼乐城市化建设的桥头堡。大力发展第三产业，以利生车城为依托，力促汽车销售产业做强做优。

着力保障民生 增进人民福祉

礼乐街道在未来的发展中，将始终坚守底线、突出重点、完善制度，保障基本民生，率先全面建成小康社会。此外，还将坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商，鼓励各村大胆探索“一村一品”发展之路，培育特色产业。指导村级集中集约开发土地，大力发展村级经济。

礼乐将大力促进就业创业，坚持工农商业协调发展，大力支持农村创业创新，以创业带动就业，着力解决农村富余劳动力转移就业问题。

在教育水平的提升上，礼乐将不断加强教师队伍建设，提升教育质量，改善教学条件，完成礼乐中心小学新教学楼、礼乐中学学生饭堂宿舍楼等教育基础设施建设。

此外，礼乐还将通过扩大城镇职工养老保险和医疗保险的覆盖面，落实失地农民养老保险政策，建设多层次养老服务体系，加快礼乐中西医结合医院二期工程建设，推进农村卫生站规范化建设等举措，不断完善社会保障体系和医疗卫生制度。

江南街道

优二进三

争当核心城区发展标兵

未来5年，江南街道作为中心城区、核心区，将在推进城市化进程方面更有担当、更有作为，坚持经营城市理念，以城聚产、以产兴城、加快产城融合，大力打造商贸中心，提升核心区城市品质，着力实现“优二进三”发展格局，争当核心城区发展标兵。

助力产业提质 增强发展后劲

未来五年，江南街道街将狠抓重点项目推进，践行“一线”工作法，重点跟踪落实好明泰城、东华云景华庭、汇嘉·南湾、名门一号、府西小区等房地产和江门电化厂、科恒实业技改等项目，以及五邑路扩宽改造、白水带森林公园建设等新项目，着力解决项目建设过程中遇到的困难和阻力，确保各项目按时间节点顺利推进；加快东汇城接近50万平方米的商业城、星海湾商业步行街等辖区大型三产服务载体的成形，为打造中心城区经贸商圈夯实基础。

同时，江南街道将助力产业挖潜提质，重点做好亿元企业稳产、规上企业达产等服务，全力协助蒙德电器、安诺特等大型企业上市，大力推动三菱重工、大冶摩托、科恒实业、电化厂等龙头企业技术改造及增资扩产，打造一批优质龙头企业。做好小微企业“双创”服务，抓好科恒开放式创新创业平台的发展扶持工作。发挥演艺中心以及华侨华人创艺园辐射带动作用，着力打造文化艺术产业孵化基地和发展平台。在增强经济发展后劲方面，该街将立足“优二进三”发展思路，发挥区位优势，整合各类载体资源，大力加强招商选资，积极引进和储备一批商贸服务、饮食娱乐、金融、物流、房地产等优质三产项目。盘活集体资产，充分利用闲置的土地、厂房、仓库等设施，实现街道和经济社集体经济两轮齐动。

完善配套建设 提升城市品位

为了营造宜居宜业城市环境，江南街道还将完善城市配套建设，继续落实交通大会战，加快推进新中大道、南山路、滘头东路、江南西路、沿江路以及五邑路扩建改造等重要城市主干道路规划建设，全面贯通城市发展交通动脉。狠抓文明城市管理，加强城市精细化管理，狠抓五大农贸市场和占道经营、牛皮癣等城市顽疾整治，形成长效创文机制。大力整治“三乱”，遏制违建势头。综合治理麻园河滘头段，逐步改善辖区水环境质量，力争早日建成“和畅、水清、岸绿、景美”宜居宜业城市环境。

在城市品位提升方面，江南街道将“三旧”改造作为加快城市化进程和第三产业发展的重要抓手，加紧推进油湾里、新时代、五邑路沿线、原江南工业园等“三旧”改造项目。同时，加快推进“南岸印迹”建设，紧抓江南街道“文创”小镇入选江门市12个特色小镇的契机，做好策划推介，以“文化”+“创新”为主线，不断提升核心区城市品位。

未来五年，该街将深入实施“大民政”建设，做好公益创投项目，健全社会化养老体系。推进教育资源均等化，将天鹅湾小学建设为区级示范性公立小学。稳妥实施全面两孩政策，做好新形势下计划生育服务。继续实施精准扶贫。落实资金来源，妥善解决全征地农民社会保障问题。成立江南慈善会，做大做强辖区慈善事业。

坚持运用法治思维化解矛盾纠纷，健全重大决策社会稳定风险评估机制，加强预防调处，减少矛盾纠纷发生。深入开展“平安细胞”建设，提高辖区治安水平。进一步加强“三防”、森林防火和食品安全等公共安全监管和应急处理能力，保障群众生命财产安全。