9月29日，记者从省通信管理局获悉，我省各电信企业已于当日对仍未实名登记用户停止通信服务，实现全省电话用户全部实名登记。这标志着广东成为继西藏、新疆后第三个完成电话用户实名登记的省份。据统计，我省的电话用户总数为1.8亿，是全国电话用户数最大的省份。从2013年实名登记工作开始至今，我省已实名登记或补登记了1.06亿用户。

工信部2013年发布《电话用户真实身份信息登记规定》，自2013年9月1日起实行。实名工作实施前，我省实名率仅为41%，还有1亿多用户尚未实名登记。2013年以来，在省通信管理局统一部署下，我省通信业积极行动，建立协调联动、监督检查、考核奖惩、情况通报等四项工作机制，全力推进电话实名登记工作。一方面，实行第三方暗访和违规销售网点黑名单管理制度，规范网点实名登记行为。累计暗访100多轮次，清理4万多个违规网点，处罚18家违规企业。另一方面，同步制定电信用户个人信息保护工作方案，不断完善管理制度和技术防护措施，并每年开展专项检查，严防用户个人信息泄露。

为防范和打击不法分子利用非实名电话卡进行违法犯罪活动，根据工信部等三部委的部署，从2015年2月开始，省通信管理局联合公安、工商部门全面开展“黑卡”治理工作。制定了实名登记提示牌；提升身份信息核验能力，全面配备二代身份证识别设备共11万台，配置率为100%；规范社会和网络营销渠道，深入扎实开展社会渠道排查工作。 “黑卡”治理工作中，回访用户728万名，补正用户信息31万名，限制通信功能号码4万个，配合公安部门关停电话“黑卡”10万个。

省通信管理局有关负责人表示，此前，全国人大《关于加强网络信息保护的决定》对新入网用户的实名登记做了强制规定，但对老用户补登记未做明确的强制限制。而截至2015年上半年，我省仍有6300万老用户未进行实名登记。提高实名登记比例，老用户补登记是广东绕不过的大障碍。去年底，省人大常委会出台了《关于落实电信用户真实身份信息登记制度的决定》，对未按规定补登记的用户逐步限制直至停止通信服务。立法的过程同时也是对社会进行正面宣传的过程，为实名登记工作营造了良好的舆论环境，极大促进了老用户前来实名补登记。

据了解，目前全国的电话用户实名率约为95%，按照工信部的要求，全国实名率到10月底将达到96%，年底实现全国电话用户全部实名登记目标。

【 通讯员】陈少明 任宣