在肇庆市2016年政府工作报告中，明确提出加快现代产业集聚创新，以肇庆高新区为龙头引领全市科技协同创新，高标准编制实施高新区国家自主创新示范区三年创新创业计划和五年发展规划，大力吸引珠三角核心区高科技企业孵化成果落户转化，加快省微生物研究所工业技术转移中心等重点创新项目建设，力争实现国家级科技企业孵化器认定零的突破。

同时，做大做强工业主导产业，抓好列入珠江西岸先进装备制造产业带规划的重点项目，大力引进汽车零部件、节能环保装备、智能制造装备等产业，推进肇庆高新区智能制造产业园等专业园区的建设招商。

一直以来，肇庆高新区高度重视先进装备制造业发展，将先进装备制造业列入高新区四大主导产业之一，制定出台了《关于培育发展高新技术产业和战略性新兴产业的实施意见》，明确将先进装备制造产业作为重点培育和发展高新技术产业及战略性新兴产业，在技改贴息、创新补助、水电供应、规费减免、人才引进等方面，给予政策性倾斜支持。

目前，高新区先进装备制造行业发展势头良好，规模以上企业有26家，包括中导光电、玛西尔电动科技、合普动力、巨大重型机械、爱龙威机电、匹思通机械、台日电梯等。

A 加快推进重点项目

总投资额超10亿项目达3个

据介绍，肇庆高新区在建和筹建的先进装备制造行业企业共有11家（在建8家、筹建3家）。其中，在建和筹建总投资额超10亿的先进装备制造项目有3个：广东（肇庆）智能制造产业园项目总投资30亿元，建设智能包装自动化装备、智能电机产业、机器人系统配套产业等，该产业园核心区项目建设方案已通过高新区党政班子联席会议审议，目前肇庆兆达光电科技有限公司已进驻；广晟（大旺）工业园项目总投资11.53亿元，规划占地面积200亩，建设新型片式电子元件产业基地，目前该项目已基本完成动工准备工作，预计近期开工建设；广东威悦电器（德耐斯）项目总投资10亿元，规划占地面积358亩，建设高低压电线电缆、母线槽、高低压、超高压电柜以及相关配套产品生产基地，目前该项目的环评手续已完成，厂区的施工道路及排水管网已完成。

其他在建和筹建总投资额超1亿元的项目还有：广东宝冠板材料科技项目总投资6亿元，目前宿舍已投入使用，办公楼已封顶正在内部装修，厂房已封顶，正在安装调试设备，计划今年内投产；肇庆南曦液压设备项目总投资1.5亿元，目前已在试投产；肇庆华天成新能源科技项目总投资1.5元，目前一栋厂房、一栋综合楼已封顶，正在内部装修；精益制冷设备项目总投资6亿元，目前已完成土地平整并完成围墙建设，准备办理图审手续，预计今年年底正式动工建设；施泰宝外科植入项目总投资2亿元，目前已完成公司注册及招拍挂手续，正在设计。

不论是在建和筹建企业，还是已建成规模以上企业，肇庆高新区贯彻落实扶持先进装备制造业发展的政策措施，组织装备制造业企业申报各类专项扶持资金项目，以促进企业发展。其中，中导光电获企业创新专题扶持资金1000万元；合普动力申报珠江西岸先进装备制造业支持工作母机专题项目已通过市级专家评审。高新区还支持企业建设创新产业化示范基地，今年新增中乔电气、爱龙威机电、远境自动化等3家企业申报省中小企业（民营企业）创新产业化示范基地。此外，为加快高新区先进装备制造业发展，高新区正在起草《肇庆高新区扶持先进装备制造业发展暂行办法》，拟每年由区财政安排500万元资金，重点扶持高新区汽车整车及其关键零部件产业、智能装备制造业、节能环保装备业和高端电子装备业等先进装备制造业发展的重点领域。目前，该扶持办法正在征求意见阶段，将于近期印发实施。

B 首届“珠西洽谈会”结硕果

智能制造产业园落地开花

重专项扶持，并重招商引资。高新区主要领导亲自带队，瞄准国内外重点区域和先进装备制造业重点目标企业，实行主动招商、精准招商，着力引进一批先进装备制造业大项目落户高新区。同时，高新区充分利用肇庆（佛山）经贸合作招商推介会、肇庆—广州经贸合作交流会、肇庆—深圳经贸合作交流会、“肇庆金秋”招商引资招才引智等平台，大力招引先进装备制造业项目。

在2015年8月举行的首届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会上，高新区广东（肇庆）智能制造产业园参与签约，项目投资额30亿元，是肇庆市参与签约的第二大项目。

肇庆高新区智能制造产业园核心区位于北江大道东侧、将军大街北面，占地面积约98.98亩，项目总规划建设面积约77800平方米，其中厂房建筑面积约48800平方米，办公研发楼建筑面积约13000平方米，宿舍楼建筑面积约16000平方米。项目建设期为3年，于今年启动建设，2019年完工。肇庆高新区智能制造产业园核心区建成后，园内的厂房、办公等综合配套设施将出租给自动化控制、智能机器人制造、先进装备制造、五金部件配件加工以及互联网物流平台等智能创新型中小企业，帮助其解决运营场地需求等问题，使其能尽快投入生产运营，最终实现引导和扶持一批智能创新型的中小企业在高新区落户成长并壮大，促进高新区智能制造产业提升发展。目前，第一期已达成进驻的有肇庆兆达光电科技有限公司等14家企业，将迅速壮大高新区智能制造示范基地的发展。

C 探索“园中园”模式

建设真空设备产业园

笔者了解到，高新区顺势而为，落实责任，全力推进项目建设，明确每一个在建和筹建先进装备制造企业的责任领导、责任单位以及倒逼进度安排；做深做细项目立项、科研、环评、建设等各项工作，加快先进装备制造行业项目的审批核准，多开协调会、多开现场办公会，加强项目的跟踪服务，确保先进装备制造企业能够早日投产出效益。

高新区还抢抓机遇，加快推动转型升级，以区内现有先进装备制造企业为重点，鼓励和扶持其中有条件的企业申报各类技改扶持资金，推动其加快利用新技术、新设备对现有设施、生产工艺技术进行改造提升，从而提高产品的附加值和市场竞争力；坚持创新驱动，鼓励支持先进装备制造企业建设各级企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等创新平台，加强先进装备制造企业与高校和科研院所的产学研合作，提升区内先进装备制造企业的创新能力和水平。同时，高新区将研究“倾斜再倾斜”的措施，切实加大扶持力度，推动高新区先进装备制造业向大规模、高层次、高水平发展。

值得注意的是，高新区着力实现从招商引资向择商选资的转变，努力提升产业层次。高新区针对先进装备制造业的招商，抽取精干力量，坚持高起点引进，精准招商，重点引进带动性强的国内外先进装备制造龙头企业，促进投资项目落户高新区；加强与高校、协会的联合招商力度，积极制定落实“一校一策”“一院一策”的“招研引智”提升方案，密切与行业协会的合作，努力引进一批科技产业综合体、专业产业园；瞄准北上广深等大城市执行“退二进三”政策的良好机遇，梳理一批意向转移的优质企业，进行集中攻坚，争取能够落户高新区；探索在高新区以“园中园”形式建立真空设备产业园，加强真空设备制造企业的招商，确保肇庆市传统优势装备制造产业优势不丢。

●撰文：方斌 王娟