南方日报 记者 廖奕文 苏仕日 通讯员 陈榆 余秋松 2016-09-16 10:29
9月15日早上8点,中秋的潮州,阳光灿烂,车水马龙。
此时,距离1949年以来登陆闽南的最强台风—— “莫兰蒂”登陆厦门刚刚过去5个小时。随着台风强度减弱,“莫兰蒂”已远离潮州——就在1个小时以前,潮州正式结束防台风Ⅱ级应急响应,解除防风工作。
这是与时间赛跑的48小时。9月13日,防台风应急响应提升至Ⅱ级;9月14日,“莫兰蒂”步步逼近,防台风应急响应紧急提升至Ⅰ级。这是潮州有史以来首次将防台风应急响应提升至Ⅰ级,为了抗击“莫兰蒂”,潮州上下严密部署,全城动员众志成城。
这是与生命赛跑的48小时。连日来,全市党政干部全部靠前指挥,96个督导组下派防风一线,危险区域人员2.86万人全部成功安全转移,全部得到妥善安置,确保全市实现“零伤亡”。
潮州市委书记李水华说,“零死亡”是防御台风的出发点和归结点,也是判定防御成功与否的唯一标准,哪个县区出现群众因灾死亡,就要问责那个县区的党政领导,在保证群众生命安全这个问题上,“宁愿被群众骂,不愿听到乡亲哭。”
干部靠前站,作风作表率
96个督导组赶赴防风一线
第14号超强台风“莫兰蒂”形成后,潮州高度重视,迅速行动,按照省委省政府、省防总的部署要求,把防风抗灾作为中心工作来抓,立足于台风正面登陆,以最坏的情况打算,做最充分的准备,扎实落实各项防风措施,全力以赴确保人民群众生命财产安全。
“秋台猛于虎”。自9月10起,潮州各级三防部门加强值班,紧紧“盯”着“莫兰蒂”。随着超强台风“莫兰蒂”的步步逼近,9月12日、13日,潮州市三防指挥部相继发出通知部署防风工作。
9月13日,潮州市将防台风应急响应提升至Ⅱ级。
9月14日,潮州市将防台风应急响应提升至Ⅰ级。这是潮州有史以来首次将防台风应急响应提升至Ⅰ级。
台风就是命令。14日上午,市委书记李水华、代理市长殷昭举到市三防指挥部参加省防总防台风视频工作会议,并对潮州防风工作进行再动员、再部署、再落实。14日下午,市人民政府发出《关于做好防御超强台风“莫兰蒂”的紧急动员令》,代理市长殷昭举发表电视讲话,号召全市广大干部群众全力做好防御台风工作。
靠前站,作表率,四套班子主要领导分别到一县三区加强防风指导督查。市委书记李水华赶赴饶平防风一线指导防风工作,并于14日晚坐镇饶平三防指挥部靠前指挥;代理市长殷昭举带领检查组到潮安检查重点防洪工程,并在14日晚驻守市三防指挥部,时刻掌握防御工作落实情况。与此同时,其他党政领导分别深入到各挂钩点检查防风工作落实情况,督促各地防风责任落实到位,全市各级党政机关、各单位领导取消中秋休假,落实24小时值班带班制度,全市共派出96个督导组深入防风一线,检查督导防风工作。
群众生命安全放在第一位
宁愿被群众骂,不愿听到乡亲哭
“把确保群众生命安全放在首位,以‘零死亡’为出发点和归结点”,市委书记李水华说,这是潮州防御台风“莫兰蒂”的总要求,这也是市委市政府对人民群众安全高度负责的体现。
据介绍,按照防台风“五个百分之百”要求,国土、住建、交通、民政、房管、城管等部门加强对易发生山体滑坡、低洼地带、危房、在建工地和公共场所的检查和监控,落实好防护措施和转移安置工作。短短两天时间,全市共转移危险区域人员2.86万人,并全部得到妥善安置,同时启用安全避护场所800多个。
当地一位干部告诉记者,这次台风威力大,干部和群众上下同心,大家都说,生命安全是第一位的,“宁愿被群众骂,不愿听到乡亲哭。”
两天来,在沿海各乡镇,渔民和海上养殖人员自觉、有序进港避风、撤离上岸,至13日18时,全市出海作业船只693艘早早全部进港避风,海上养殖人员5145人全部撤离上岸,为了防止船只擅自出海和养殖人员返流作业,沿海各镇各有关部门专人把守各出海口;在老城区各街道、社区,危旧房屋住户主动配合,统一安排转移安置;各幼儿园、中小学校,学生停课保安全,校园各项防护措施得到落实;全市在建工程也按要求停止施工作业、各旅游景点按指令全面停止对外开放。
联动联防全城合力
打赢没有硝烟的“防御战”
“莫兰蒂”步步进逼潮州之时,联动联防全城合力也在迅速形成,“防风动员令”发出之后,群众更是积极响应,汇成了防御台风的最大合力。
短短两天内,三防、气象、水文等部门会商后发出的信息,通过广播电视、手机短信、预警显示屏,预警广播站、微博微信等第一时间向广大公众发布台风信息和防御指引,信息传播接收人次达到230多万人次;民政部门下派4个工作组到县区一线督查防风工作,包括460顶帐蓬、2000床棉被、1000套衣服在内等首批物资救灾物资早早运抵县区,同时启动24小时值班制度,派出4个工作督查级,赴各县区督促指导工作,确保各项救灾物资发放工作落实到位;市电力部门组织人力,开展设备特巡、特维工作,落实应急队伍34支886人,应急发电机103台、应急发电车14辆,随时做好抢修复电的准备工作;潮州军分区协调驻潮解放军做好应急抢险救援准备,落实各县区组织抢险突击民兵分队4支共500多人,落实抢险救灾物资,严阵以待,随时准备投入到抗灾救灾工作中。
与此同时,市人社、住建、经信、工商、教育、交通、海事等部门按照各自职能通知各行各业停工、停产、停市、停运、停课;汤溪水库凤凰水库、凤溪水库腾出库容,迎接洪峰;通讯运营等部门加强隐患排查,成立应急抢险队,做好线路抢修准备;宣传和新闻媒体等部门及时准确发布防台风消息,提醒市民做足防护措施。
目前,潮州市已结束防台风Ⅱ级应急响应,解除防风工作,但各级各有关部门仍密切关注天气变化,继续做好强降雨及其可能带来的次生灾害防御工作,确保人民群众生命财产安全。
南方日报记者 廖奕文 苏仕日 通讯员 陈榆 余秋松