在过去的17年里，彭赣峰从未像此刻那样迫切想要找回自己的身份。因为现在有一个可以去北京学习影视特效制作的机会摆在眼前，他想去却寸步难行。最大的难题就在于，17岁的彭赣峰是没有户口的“黑人”。为了解决他的户口问题，今年7月，彭赣峰和父母按照户籍民警的指引，开始补办各类证明材料。但因为原始出生记录多处出现差错，需要重新办理的证明材料较复杂，两个月后仍然未办理完毕。

户口到用时方恨“黑”

彭赣峰是江西吉安市万安县人。其父彭孝炳称，他刚出生时，一直在东莞打拼的父母有意把他的户口落在广东，所以就没及时在老家办理新生儿户籍。后来由于长期工作繁忙，便将此事搁置了。彭赣峰也一直是个“黑户”。

在17岁之前，除了偶尔去网吧需要找人借身份证、老师几次过问户口的事情外，彭赣峰很少感觉到“黑户”的不便。虽然没有户口，但选择民办学校入学，他依然可以读书。2013年7月，念完初中后，他便没有继续学业。

毕业这三年，彭赣峰主要在自家的塑胶厂帮忙，同时自学电脑特效。彭赣峰很喜欢电脑，尤其是电竞游戏。今年5月，他还玩起了直播，将自己打游戏的经验与人分享，每次都有数百人观看，他也因此积累了一些粉丝。不过最近，彭赣峰的电竞直播中断了两个多月。尽管有粉丝开始要求他赶快恢复直播，但彭赣峰已无暇顾及。

今年7月初，一位朋友介绍彭赣峰去北京从事影视特效制作工作，先从学徒开始，对方愿意手把手教他。这让彭赣峰兴奋不已，因为电脑特效制作正好是他的志趣所在。再加上考虑到家里的情况，父亲彭孝炳今年结束了在东莞的生意后，全家的收入开始吃紧，彭赣峰外出工作的想法更强烈了。

可是，“黑户”的问题开始出现在他的面前，他也真切体会到了没有户口和身份证几乎寸步难行的感觉，比如不能买火车票，不能办银行卡，不能签工作合同等。

根据2010年第六次全国人口普查的数据，像彭赣峰这样没有户口的人在全国至少有1300万，其中有780万属于超生人员。但彭赣峰并不属于这一大类，父母就生了他一个孩子。也正因为情况不复杂，一直以来，彭赣峰都觉得办个户口是早晚的事。

不过他现在很苦恼，“以为回家办一下就好，没想到这么难。”

出生证明多处出错

两个月前，今年45岁的彭孝炳回到老家的万安县弹前派出所，为儿子彭赣峰办户口。派出所负责办理户籍的民警告知，父母双方提供户口本、结婚证、小孩的出生证明和毕业证即可补办户籍。但此后为了这件事，彭孝炳经历了“证明我是我，我老婆是我老婆”的波折。所有的问题源于一张信息残缺且有误的出生医学证明。

南都记者了解到，彭赣峰的出生证明显示，其于1999年出生于万安县弹前乡卫生院。但这份出生证明上其父母的身份证号码未填，而且名字出错。

“父亲”一栏填写的是“彭效吾”。对此，彭孝炳称，这是他的一个曾用名，23岁时自己取的，后来很多人开始这样叫，包括他的妻子。当时给小孩办理出生证明时他不在场，妻子误将“彭效吾”报给负责记录的人。但彭孝炳所说的这个曾用名并没有登记在他的户口簿上。

“母亲”一栏，彭赣峰母亲的姓氏“阳”被写成了“杨”。

为了证明“彭效吾”就是“彭孝炳”，彭孝炳找到村委会反映了情况，并开了“两个名字实属同一人”的证明，但警方并不认可。彭孝炳称，民警建议他们到小孩出生的医院补办出生证明，或将身份证号码填写上去，然后由医院盖章，以证明父母的身份属实。

前往弹前乡卫生院，开具了证明并登记了完整信息后，彭孝炳把材料交到了派出所。派出所也进入下一个审核流程。

但新的问题又出现了。夫妻俩的结婚证也出错了，以致和户口本上的信息对不上。

据了解，两人的结婚证上，妻子姓名中的“小”字手写成了“晓”。此外，结婚证上妻子的身份证号码填的是15位数的一代身份证号，而户口本上填的是18位数的二代身份证号，但这两个新旧身份证号并不一致，尤其是在出生年份上，一个是1976年，另一个是1974年。

新旧身份证号码为何会不一致？彭孝炳的妻子称她也不清楚，曾几次向老家四川仪陇县的公安机关反映情况，但得到“改不了”的回复。

由于上述问题，弹前乡派出所经办民警告知夫妻俩，还需要跑一趟四川，为妻子开具“两个不同的身份证号码同属一人”的证明。对此彭孝炳称，“耗不起了，身心俱疲。”

警方提议家长未接受

2016年1月，国务院办公厅印发了《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，意见提出，凡是无户口人员，不管是什么时候、什么原因产生的，都要及时为他们依法办理户口登记。造成无户口问题的原因错综复杂，为无户口人员办理户口登记时，需要根据无户口问题产生的原因，分类实施登记户口政策。

随后，各地纷纷跟进落实这一政策。4月11日，江西省政府发布细则，对八类无户口人员如何登记常住户口进行规定，同时也提出，将进一步健全出生医学证明签发制度等。在这样的政策背景下，彭赣峰的户口问题为何迟迟无法解决呢？

9月1日，南都记者致电彭孝炳户籍所在的弹前乡派出所。负责经办彭赣峰入户一事的民警介绍，彭赣峰的出生证明上有很多问题，比如，没有编号和身份证号码，上面填写的父母名字也对不上。尽管彭孝炳提交了各种证明，“但材料很乱。在户口本、身份证、出生证明上的父母信息无法全部统一的情况下，我们无法判断小孩子究竟是谁的。”

该民警说，为了解决这一问题，派出所先后向彭家人建议，比如重新办理出生医学证明或结婚证，再不然做个亲子鉴定等，并且也告知了需要办理的流程。但彭孝炳并未接受，“这很费钱，也没必要。”

彭孝炳称，公安机关办事固然需要严谨，可他开了那么多材料，为何依旧证明不了？

截至目前，彭赣峰渴望摆脱“黑户”的事情仍在解决之中。

凡是无户口人员，不管是什么时候、什么原因产生的，都要及时为他们依法办理户口登记。造成无户口问题的原因错综复杂，为无户口人员办理户口登记时，需要根据无户口问题产生的原因，分类实施登记户口政策。

——2016年1月国务院办公厅印发的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》条文

【记者】李玲

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