佛山供给侧结构性改革实施情况如何？五区还存在哪些短板？接下来将如何加速推进？8月26日，佛山市供给侧结构性改革专项工作推进会在佛山新城举行，对这些问题逐一进行研究、总结与部署。在现场，五区区委书记汇报工作情况时，佛山市委书记鲁毅不时点评或追问：“专项补贴这个月用出去多少？”“市政府、区政府出台了很多优惠政策，如何落到企业身上？”他还要求出席会议的市相关部门负责人对涉及的问题简要进行回应。

“佛山是一个民营经济大市，我们的工业制造业现在存在一些短板，这就是供给侧的问题。”会上，市长朱伟详细介绍了佛山供给侧改革的实施情况，并对接下来的重点工作进行部署：“力争成为广东省供给侧结构性改革的排头兵和全国供给侧结构性改革的示范。”

扭住高企培育这个“牛鼻子”

26日上午，中欧中心。佛山市委、市政府、市人大、市政协等四套班子主要领导和分管市领导、市相关部门负责人以及五区主要党政领导围坐一圈，针对接下来佛山如何推进供给侧结构性改革，面对面部署抓落实。

会议持续近三个小时，期间“高新技术企业”成为出现频率最高的词之一。在介绍全市供给侧结构性改革工作的过程中，朱伟表示，佛山创新驱动发展仍不牢固，高新技术数量与全市经济体量不符，新型研发机构、科技企业孵化器等平台功能发挥不够充分。

“高新技术企业是创新驱动的‘牛鼻子’。”他用一组数据予以佐证，在佛山规模以上工业企业中，高新技术企业数量才占10%，“恰恰这10%的企业，贡献了67%的研发机构数量”。

今年以来，佛山多次提出年内力争实现高新技术企业达到1000家。23日，在东莞举行的全省推进珠三角创新驱动发展培育高新技术企业工作现场会也明确提出，今年全省高企数量要超过1.4万家，其中佛山也要为全省做支撑、做贡献，高新技术企业要达到1000家-1100家。

“今明两年将是高企培育的攻坚期。”在26日的工作推进会上鲁毅明确了各区的“硬指标”，对于明年高企数量的增长目标，禅城、南海、顺德区基数相对较高，要争取作更大贡献；高明、三水区基数相对较低，要争取迎头赶上。“如果禅城、南海、顺德区增长30%，希望高明、三水区就要增长50%。”

市直部门也要“比学赶帮超”

此次工作推进会上，五区“比学赶帮超”态势愈发明显。

会上，鲁毅将五区竞合比作“动车组”，以此勉励五区奋勇争先。“过去讲火车跑得快，全靠车头带。现在我们有了动车组，每一节车厢都有动力组，速度一下就能提起来。我们的工作就要像动车组，五个区就是五个动车，每个动车都要有动力”。

紧接着，鲁毅话锋一转，将焦点投向各市直部门，提出要全方位开展部门之间的“比学赶帮超”。

这种PK首先体现在服务企业上，“要让来佛山创新创业的企业与人才感受到佛山良好的政务环境、营商环境，让佛山更加宜居宜业宜创新。”鲁毅说。

佛山既不靠海，也不沿江，不是省会城市、经济特区，如何在区域竞争中一直走在前面？在鲁毅看来，这需要各部门始终保持强烈的机遇意识，在发展的浪潮中捕捉先机，更加主动、更加积极地抢抓机遇，争取更多的政策支持。

会议现场，他鼓励各职能部门要加强与上级部门的汇报、沟通，“一方面体现佛山的改革创新意识，另一方面为佛山制造业转型争取更多的政策资源和业务指导”。

最后，鲁毅提出市直部门要加强对接协调各区，主动作为，真正做到市区联动。不久前，《珠三角规划纲要》考核结果出炉，佛山位列第三。“这是我们佛山近几年来成绩最好的一次。”在肯定市、区各部门努力的同时，他也不忘鼓励大家继续振奋精神，“在教育、卫生、社会保障、城市安全等方面要继续努力，把工作做扎实，为企业、市民提供良好的公共服务，这是各职能部门‘比学赶帮超’的一个重要内容”。

再次呼吁媒体和群众做好监督

会议进行到后半段，朱伟对上半年推进供给侧结构性改革工作进行了小结，期间毫不客气地指出了短板所在。

今年上半年，佛山第三产业增加值占GDP比重达39.6%，比2015年提高1.76个百分点。“纵向比有进步，横向比差距还是很大，生产性服务业是我们补短板的重要内容。”朱伟直言，全省生产性服务业占GDP比重是27.7%，而佛山是15.7%，“在珠三角各市中倒数第一，生产性服务业是我们产业结构的一个短板”。

谈及新型研发机构数量时，朱伟直击“痛点”：“去年佛山拥有新型研发机构815家，在珠三角排名第三。但是，因为我们规模以上工业企业总数比较多，新型研发机构占规模以上工业企业总数的比例仅14.09%，又落到第五去了。”

佛山是制造业大市，2015年全市实现规模以上工业总产值19774.93亿元、增加值4406.95亿元，位居全国大中城市前列。但制造业大而不强的问题仍然比较突出。

朱伟指出，接下来要把供给侧结构性改革作为经济发展和经济工作的主线，推进供给侧结构性改革不断取得新成效新突破，“力争成为广东省供给侧结构性改革的排头兵和全国供给侧结构性改革的示范，致力于形成以科技创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式”。

鲁毅在做会议总结时强调，希望各区各部门一项一项抓好市委、市政府工作部署的落实，全力推进企业转型升级，打造国家制造业创新中心。他还再次呼吁在场媒体，要将各区与佛科院的发言内容刊登出来，“让各区群众看各区书记在想什么、做什么、做得怎么样，也给各区形成压力。”