撰文 | 孟亚旭 编辑 | 邹春霞

8月26日上午11时，中纪委通报，辽宁省人大常委会副主任郑玉焯被“双开”，通报中称其“搞拉票贿选，授意他人做工作拉票”。继湖南衡阳、四川南充后， 辽宁正成为新一个因“贿选”引发外界关注的地方。

政知圈(微信ID:wepolitics)不说大家也知道，与前两者相比，辽宁贿选涉及的官员层级更高。

“双开”辽宁官员的节奏

“搞拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪”，上述中纪委通报的这一行字，直接说明了郑玉焯贿选的严重程度。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到，被通报“贿选涉及犯罪”的辽宁官员并非他一人，辽宁省人大常委会原党组成员、副主任王阳也被中纪委通报称其“拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪”。

王阳和此番被“双开”的郑玉焯，共同点不只上述一个。在2013年1月举行的辽宁省第十二届人民代表大会第一次会议上，他二人同时当选为辽宁省人大常委会副主任。

郑玉焯的特殊之处在于，此前他并没有被中纪委通报“接受组织调查”，此次被“双开”是官方首次披露他“出事”。5天前（8月21日），大连市十五届人大常委会举行第二十六次会议，接受 郑玉焯辞去省人大代表职务的请求。当时，并未说明原因。

聚焦辽宁官员“双开”的时间不难发现，每逢官员被“双开”，官方总有“大动作”。

郑玉焯被“双开”的前一天，中纪委刚公布了辽宁省委关于巡视“回头看”的整改情况的通报。一个月前（7月25日），苏宏章被“双开”，此前一天，辽宁召开了整整一天的专题民主生活会；再往前一个月（6月2日），王阳被 “双开”，当天，中纪委在官网公布了中央第三巡视组向辽宁反馈巡视组“回头看”的情况。

卷入辽宁贿选漩涡的政商

郑玉焯的落马，为辽宁贿选窝案新增了一枚注脚。

此前，辽宁省人大常委会原副主任王阳，辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章先后“接受组织调查”，在王阳和苏宏章之前，全国人大教科文卫委员会原副主任委员王珉也出了事，而王珉当时卸任辽宁省委书记还不到一年。

辽宁中管干部相继落马的原因， 政知圈(微信ID:wepolitics)发现，此后中央纪委在通报中一一揭秘，都与“贿选”有关。

王阳： 严重违反政治纪律和政治规矩，违背组织原则， 搞拉票贿选等非组织活动，对抗组织审查； 拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪。

苏宏章： 严重违反政治纪律和政治规矩，违背组织原则， 在民主推荐、选举中搞拉票贿选等非组织活动。

王珉： 严重违反政治纪律和政治规矩，身为省委书记没有履行管党治党政治责任， 未按照中央要求履行换届工作第一责任人的职责，对辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任。

除上述省部级干部外，还有一些辽宁的地市级官员因涉嫌贿选落马。今年2月2日，盘锦市政协原副主席刘铁鹰被“双开”，辽宁省纪委在通报中称，其“严重违反组织纪律，动用公款向人大代表贿选”。8月17日，辽宁省纪委又相继通报了沈阳市政府原副市长祁鸣和铁岭市委原书记吴野松接受组织调查的消息。对 祁鸣和吴野松的落马，外界指出，或与“贿选案”有关。

除了官员，辽宁商界也卷入贿选。7月19日，上市公司中兴-沈阳商业大厦（集团）股份有限公司发布公告，透露公司董事长 刘芝旭 正接受组织审查的消息，而多位消息人士就告知媒体，刘芝旭被查与辽宁系列贿选案有关。

值得一提的是，辽宁省在巡视“回头看”整改报告中透露， 省发展改革委、省法院和大连、鞍山、朝阳等市认真吸取沉痛教训，着力对拉票贿选、拉帮结派、违规用人等问题开展专项整治，严肃查处相关问题，举一反三、纠建并举，坚决杜绝此类问题的发生。

“三次选举”出现拉票贿选

这些省部级官员“贿选”都在什么时候？

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到，7月24日，辽宁省委常委班子曾召开整整一天的专题民主生活会，强调聚焦“三次选举”出现的拉票贿选、身份造假、“圈子文化”盛行等突出问题。不难发现，辽宁贿选案不只发生一次。

以上述官员为例。 媒体称，苏宏章的贿选或与2011年的辽宁省委常委选举有关，而王阳“搞拉票贿选”的动作则或与2013年1月第十二届辽宁省人大常委会副主任选举有关。

财新网消息称，在2013年1月27日上午举行的辽宁省十二届人大一次会议第二次全体会议上，共选出102名辽宁省出席第十二届全国人民代表大会代表。该省有超过10名本届全国人大代表被查出存在贿选问题。贿选风波除涉及第十二届辽宁省人大常委会副主任选举、辽宁省委常委选举外，还涉及辽宁省第十二届全国人大代表选举。

大家都知道，一届班子中，从省委常委选举到人大常委会副主任选举，均有人“涉嫌贿选”。时任省委书记自然担负“主要领导责任和直接责任。”

“回头看”整改聚焦贿选

在多名省部级官员被贿选拉下马后，辽宁开始出重拳打击“贿选”。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到，辽宁打击“贿选”明显分为两部分：一方面对此前涉嫌“贿选”的各级官员大清理；另一方面，针对当前换届年的实际，辽宁当地对今年换届的情况加强监督。

辽宁在巡视“回头看”整改报告中称， 积极配合中央纪委对王珉、苏宏章、王阳严重违纪问题进行立案调查。组织力量彻查有关拉票贿选案。 开展拉票贿选、买官卖官违纪案件专项整治。集中查处一批典型案件，点名道姓通报曝光。

与此同时， 严肃换届纪律，严厉查处跑官要官、拉票贿选等行为，对存在的问题，发现一起、坚决查处一起，决不姑息。对换届风气不好、查处不力的，严格执行《辽宁省市县乡党委换届工作责任追究办法（试行）》，严肃追究当地党委和纪检监察、组织部门的责任，确保换届风清气正。

在今年2月中央第三巡视组对辽宁开展“回头看”之前，辽宁省纪委机关、省委组织部联合下发了《关于加强市县乡党委换届风气监督的通知》。在中纪委“回头看”期间，“辽宁省委巡视组2016年第一轮巡视工作”也全面展开，“着力发现违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，尤其是违反换届纪律的行为，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题”。

回到此番被查的郑玉焯。

有消息人士称，“郑玉 焯 被查应该标志着贿选案进入处理阶段，他不会是最后一个因辽宁贿选案落马的中管干部。”是否属实？时间会揭露答案。

校对 | 郑棋

资料 | 中纪委官网、辽宁省纪委官网、 财新网、 辽宁日报、长安街知事等