广州将“国际航运枢纽”定调为城市发展战略之一后，位于该市南沙新区的国际邮轮母港亦开始顺势推进。

8月26日，广州南沙国际邮轮母港战略合作签约暨开工动员会透露，该项目计划建成一个10万总吨和一个22.5万总吨的邮轮泊位，并将建设一个集大型邮轮码头、航站楼、主题酒店、商务中心及高端品牌免税商城于一体的大型城市综合体作为主体项目，发展邮轮旅游、高端商贸两大主导产业。

去年底以来，广州的城市发展战略不断明晰，先是提出建设航运、航空和科技创新“三大战略枢纽”，又在此基础上提出建设枢纽型网络城市，意在增强城市功能，扩大该市影响力和辐射力，进而提高资源吸附和配置能力。

广州追求建设国际航运枢纽的一个突出表现就是加速布局邮轮产业。

广州“十三五”规划分别从临港产业和现代服务业等角度提出加快发展邮轮产业，要求大力发展邮轮游艇等现代航运服务业，打造临港总部经济和港航服务业集聚区；培育壮大滨海旅游和健康服务业，打造邮轮游艇旅游品牌。

需要指出的是，南沙新区位于广州东部、珠江出海口，并且叠加国家级新区和自由贸易区双重政策优势，因此成为广州建设“国际航运枢纽”的着力点。21世纪经济报道记者获悉，通过建设国际邮轮母港，以及进一步的国际邮轮码头综合体，广州希望打造一个该市的水上国际门户。

与此同时，广州还计划未来建成立体化交通网络以对接邮轮母港，比如在白云国际机场、深圳机场、高铁、游船码头等旅游集散中心开通南沙港邮轮免费接驳巴士，吸引旅客到南沙坐邮轮出行。此外，广州还将在境外邮轮旅客购物离境退税的基础上，进一步争取邮轮旅客离港免税政策。

今年来，多家国际邮轮运营巨头也已相继入驻南沙，包括星梦邮轮、皇家加勒比邮轮和美国嘉年华歌诗达邮轮等。其中，星梦邮轮耗资9.5亿美元打造的“云顶梦号”将在11月在南沙港下水起航；皇家加勒比的“海洋赞礼号”预计10月底开始停靠南沙港；美国嘉年华歌诗达邮轮将在11月派出“幸运号”开通南沙母港航线。

公开数据显示，今年上半年广州已经累计运营出入境邮轮102航次、接待出入境旅客超16万人次，成为全国旅客规模第二大邮轮城市，仅次于上海。广州官方预计，2016年全年的出入境邮轮将达200航次、出入境旅客将超25万人次。

值得注意的是，广州亦是当前新一轮邮轮热潮的缩影。近年来，上海、天津、厦门、深圳、香港等城市均发力抢夺邮轮产业资源。其中，以上海为中心的华东邮轮经济圈经过多年来的发展，比华北、华南更加成熟。

不过，随着粤港澳地区邮轮产业的兴起，华南市场将值得关注。分析人士指出，按照目前各地已开通、正建设或计划建设的情况，未来华南的邮轮码头将达到7个，未来运力可达285万人次，而华东运力为140万人次，也就是说，华南是华东2倍，这或也意味着华南的市场容量也远高于华东市场。

【记者】杜弘禹

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