四川绵阳三台县官方8月24日通报称，百顷水库污染问题调查工作已启动，调查组正在审查环保局、百顷镇相关资料。对于官方的调查，因反映百顷水库污染问题送“不作为”锦旗涉嫌非法游行、示威的百顷镇村民冯勇军8月25日告诉澎湃新闻，随着问责程序启动，这件事总算有了进展。

冯勇军说，送锦旗前，因担心被“口袋罪”曾多方咨询、报告，以后维权时会注意策略方法。他表示，送“不作为”锦旗当天，有3名警察一直跟着他们，他怀疑被“钓鱼执法”。

三台县公安局相关负责人则表示，冯勇军组织、指挥、路线规划等行为证据充分，可以负责任地说，不存在钓鱼执法情况。

“担心被 口袋罪 ，事前多方报告”

澎湃新闻：你送锦旗之前有和哪些部门申请你要去？

冯勇军：三台县政府、三台县公安局，我打了绵阳市市长热线，绵阳市110，给他们进行了报告（有录音证据）。因为这个行为从游行示威法里找不到比较贴切的解释，我认为我是送锦旗，跟游行示威搭不上边。

澎湃新闻：为什么要去跟他们报告呢？

冯勇军：我担心的就是“口袋罪”，因为这个事情会触及到某些人的利益。在这个事情当中，公安机关处于一个两难的境地，他们不知道也不行，知道也不行，所以说我就给他们报一下。

澎湃新闻：你之前也送过锦旗，以前送锦旗没有管你？

冯勇军：因为以前送的锦旗都是比较正面的，都是表扬相关部门依法行政、依法履职，或者造福民生。我们送了三面锦旗，浩浩荡荡，应该是不止两公里吧，（全程）敲锣打鼓。

澎湃新闻：这次为什么觉得有人要“收拾”你呢？

冯勇军：因为在送锦旗这个事情之前，提起了很多行政诉讼，关于水库污染的，申请水库承包合同的公开、水库资金的流向啊。

“有3名警察全程参与”

澎湃新闻：送锦旗的那天去了多少人？

冯勇军：当天加上何兴加、我一共是9个人，其实何兴加在骑电瓶车，还没在队伍里面。其他都是平均年龄有70岁的老头。参与在里面的公安局的（人员）有3个，全程参与，从头到尾。而且他们之前警告过我，就是不能把锦旗送去县委县政府，送去那里是会抓人的，公安局是启动了预案的（有通话录音证据）。

澎湃新闻：他们在路上都做些什么？

冯勇军：在路上有劝阻去送锦旗这个行为，我们不知道（法律的）底线在哪里。因为我们如果有触及法律的行为、涉嫌违法的话，他们也会对我们采取措施。我们的队伍里基本上都是老头，只要控制住一个，那送锦旗这个行为就“破产”了。

澎湃新闻：你的意思说他们有阻止，认为你们违法的话就可以驱散或抓捕你们？

冯勇军：对，就是控制我们，不让我们造成严重的社会秩序的破坏。

澎湃新闻：那你们还一直在走么？他们不管么？

冯勇军：对，他们不管。过程中，还有百顷镇政府的人过来，跟了一段时间（注：警方也表示镇干部和民警都曾途中劝止冯勇军送锦旗）。

澎湃新闻：你们那天有没有敲锣打鼓，他们有没有强行劝止你们？

冯勇军：我们沿途没有敲锣没有喊口号，我要求不得敲锣不得喊口号，走人行横道，不能发生寻衅滋事、打砸抢这些，就算有人寻衅滋事，也要忍让避让。我可以负责任的说，我们全程没有扰乱社会秩序，更不用说严重破坏社会秩序了。

“以后维权会更注意策略”

澎湃新闻：那你被抓以后他们主要问了你什么？

冯勇军：主要问“是谁策划的”、“你们这样的动机、目的是什么”、“要表达什么意愿”、“经过审批没有、审批获得批准没有”，就问我这些。我认为这个不是游行。

澎湃新闻：你觉得从哪些方面看不是游行？

冯勇军：游行给我感觉是要占用主要道路，要呼喊口号，要拉横幅表达共同意愿。我们这个都没有，我认为我们就是一个事情——水库污染的这样一个客观情况向主要领导反映一下。

澎湃新闻：你在看守所里想的比较多的是什么？

冯勇军：给我感觉这就是做了一个局。因为第二次提审的时候，他们告诉我“游行要形成一段路程，才能构成游行”，我感觉3个警察就是来调查取证的，因为这3个人全程录像。

然后想的更多的就是愧对家人。我母亲很疼我，为这个事情住了7天院，还是百顷镇政府派人去护理的她。我老婆一辈子没受过这么大的打击，而且我一辈子是循规蹈矩的一个人，我的微博ID就是“天道酬勤信法律”，我是很相信法律的一个人，我觉得我们每个公民都应该有法律意识。

澎湃新闻：你觉得这次被刑拘会影响你以后维权么？

冯勇军：要更注意策略，更注意方法。

澎湃新闻：会不会对你以后维权造成一些担忧？

冯勇军：会，肯定会。但是应该影响不大。我相信党中央、国务院，现在提倡的就是依法治国，我觉得我作为一个公民，依法维权倒逼依法行政，我希望他们依法行政。（如果）行政干预司法，我觉得这不应该是社会的主流。

【涨知识】

根据刑法第二百九十六条，非法集会、游行示威罪是指：举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。顷镇人冯勇军在给政府部门送“不作为”锦旗时被警方抓获，并因涉嫌非法游行、示威被刑事拘留。三台县公安局相关负责人向澎湃新闻证实，因检方认为冯勇军犯罪情节显著轻微，所以不予批捕。

背景

四川绵阳市三台县百顷镇43岁村民冯勇军因忍受不了黄龙村的污染现状，给政府部门送“不作为”锦旗时被警方抓获，并因涉嫌非法游行、示威被三台县警方刑事拘留。黄龙村村民8月20日向澎湃新闻提供证据，直指百顷镇政府以16年5.5万元承包价允许肥水养鱼致百顷水库被污染，2014年肥水养鱼被禁后，三台县环保局虽多次介入处罚，收效甚微，因此村民才有了送锦旗之举。百顷镇镇长王波告诉澎湃新闻，镇里已通知承包人解除合同。

回顾

四川绵阳三台县百顷镇人冯勇军被曝因给三台县百顷镇党委政府、三台县环保局送“不作为”锦旗被刑事拘留。

冯勇军妻子谢华白8月19日告诉澎湃新闻，冯勇军涉嫌非法游行、示威。谢华白和当天与冯勇军一同送锦旗的村民表示，送锦旗一共9个人，“刚到县城拿着锦旗没走几步”就被警方抓获。冯勇军被刑事拘留，另外8名村民全被释放回家。

三台县公安局宣传工作室工作人员19日对澎湃新闻表示，“我们公安机关认为，他的人数、规模以及其他行为是游行示威的行为，这种行为未申请，违反了游行示威法以及相关规定。”