从警力连轴转、治安形势不乐观,到民警少有通宵加班、辖区警情下降近六成,中山市公安局西区分局西苑派出所用了3年时间。分析这种变化背后最主要的驱动力,“全民治安”成为首要关键词。8月23日,西苑派出所被中山市公安局评为“每月一星”,该所民警向媒体分享了开展“全民治安”的经验。

力推“人防”“技防”压低辖区警情

西苑派出所管辖着中山市重要商圈之一——富华商圈,4.8平方公里的辖区内,有酒店、宾馆、歌舞厅、餐饮业等场所300余间,其中娱乐场所占整个西区分局辖区的60%以上。

作为全市服务业集中区,“富华商圈”商业及娱乐场所相对集中,过往经常滋生打架斗殴案件。酒后打架斗殴大多是在深夜,一宗简单的案件却需要耗费大量警力调处,民警往往需要通宵加班处理案件。更重要的是,一宗公众场所故意伤害或聚众斗殴案件,比其他普通刑事案件对群众安全感的影响还要恶劣。

西苑派出所民警陈俊豪回忆,2010年的某天晚上,民警在一家酒吧查到100多名吸毒嫌疑人。“派出所大院坐满了人,单单验尿就耗费了一整夜。”整个派出所为了办理这宗案件,民警几天几夜连轴转。

警力已经满负荷连轴转,治安形势却不见好,如何破解这样的难题?2012年,市公安局党委部署开展“全民治安”工程,为西区治安带来了转机。“警力有限,民力无穷”,西苑派出所坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,有针对性、有重点的发动民力,最大限度地压制发案率,有效扭转了治安局面。

针对娱乐场所易发打架斗殴的情况,西苑派出所通过走访调研,一方面加强跟场所负责人联系,除了主动“走出去”定期上门检查、走访场所,还“请进来”约谈相关责任人,发现酒醉闹事者及时介入,避免打架斗殴案件的发生。另一方面,派出所还在辖区食店及娱乐场所附近的治安死角,加装路灯和视频监控等技防设备,形成全面的治安监控网络。

据统计,西苑派出所辖区内涉及酒吧等场所的夜间警情,从2012年的149宗下降到2015年的61宗,降幅达59.1%。2015年,西苑派出所共接110警情1144条,同比下降14.5%。今年上半年警情同比又下降了13.99%。警情下降,逐渐扭转了群众对西区治安状况的观感。

治安状况好转了,民警值夜班也少了。近4年来,西苑派出所的用电量及电费逐年下降,从2012年的9.1万元,下降到2015年的7.1万元,节省了2万元。夜间工作量减少,民警逐渐从繁重的夜班状态中解放出来。民警钟林坦言,今年以来自己只通宵加班过一次,身心得到调整,工作状态大为改善。

“群众的事就是派出所的大事”

“维护治安是警察的天职。群众看公安,关键看破案”。近年来,西苑派出所围绕群众关注的焦点问题,严打“黄毒赌”,有效净化辖区治安环境。

在近年来的各大专项行动中,西苑派出所结合实际,以打击“涉毒”专项为突破口,有效压缩了涉毒案件发生。在2015年“3+2”专项打击行动中,查处吸毒人员183人,强制戒毒43人、刑拘43人、逮捕30人。在今年的“飓风2016”专项行动中,截至目前已查处吸毒人员52人,刑拘12人。持续保持对涉毒违法犯罪活动的高压态势,为创建“无毒害”创造了良好的外部环境,得到群众充分肯定。

作为土生土长的西区人,在西苑社区居委会工作人员黄美棋的眼里,西苑派出所民警不只是会破案,群众服务工作也很到位。前不久,辖区居民曾维娇顺利通过阳春市人民法院公务员笔试、面试,政审需要提供其父亲无犯罪记录证明等资料。然而其父亲户口属于集体户口,且户口所在单位已倒闭,需要调阅大量资料核实清楚才能出具相关证明。7月26日,她与父亲来到西苑派出所办理时,已是公务员政审的最后一天。曾维娇因此急得哭了起来,西苑派出所所长刘永浩得知详情后,立即安排多名民警兵分多路,抓紧时间调查核实,最终赶在当天下班前出具了相关证明,这令曾维娇父女十分感动。

“群众的事,无论大小,都是派出所的大事。”刘永浩表示,群众的事丝毫不能马虎,要为群众办好每一件事,这是自己跟民警提得最多的要求。带着“立警为公、执法为民”的理念,西苑派出所近年来获得了群众的“点赞”,2015年以来收到群众表扬信7封,锦旗5面。因工作成绩突出,该所荣获“全国一级公安派出所”“全国维护妇女儿童权益贡献奖”“中山市优秀公安基层单位”“中山市基层所队执法示范单位”等荣誉称号,荣立集体二等功1次、集体三等功5次、集体嘉奖1次。