日前,广东省消委会联合广州市消委会,共同推出《2016年广东省(广州市)消委会关于广州住宅小区停车场收费及服务调查问卷》,主要面向广州市内住宅小区停车场收费,在2015年8月省发改委下发483号文并执行后产生的变化及引发的矛盾,向广大市民征集各自所在小区的真实情况和意见建议。省消委会称,该调查结果将由法律人士和专家进行研究,形成报告供政府完善收费制度,缓解矛盾所在。

问卷多数问题均与483号文有关

据了解,省市消委会此次设置的问卷调查,主要针对广州市住宅小区停车场收费问题。而据此前的报道,在全省范围内,在2015年8月省发改委下发并执行483号文后,频繁出现小区物管和开发商强行涨价行为的楼盘,主要集中在广州、深圳两市。

记者观察到,问卷调查中首先针对调查人群的住房性质、车位性质进行询问,同时询问“如何评价广州目前的停车保管供需情况”。由于调查尚未结束,故无法获知调查数据。据悉,在2015年由市消委会发起的类似问卷调查中,大多数市民选择了无固定车位,或月保或临停,但基本都认为广州市目前停车保管“矛盾非常突出”。

而问卷调查中也设置了诸如是否了解《物权法》、《物业管理条例》、483号文等问题。并直截了当提问:483号文对所在小区停车保管产生了什么影响?选项有促进相关服务质量提升、直接导致停车费涨价、没影响;以及“2015年8月以来,您所在小区车辆保管费用变化情况是”,选项有上涨超过100%、上涨50%-100%、上涨50%以内、没有变化等。

对于住宅小区调价的方式,问卷调查也有做详细询问,主要牵涉物管公司(记者此前调查发现,广州不少小区物管公司系开发商子公司)、业委会、“双过半”业主、街道办、居委会及村委会等,调价方式因地制宜,设置了诸如“物管公司内部制定并执行”等《新快报》曾经报道过的案例选项。

483号文执行后投诉纠纷“日益增多”

广东省消委会昨日表示,之所以要开展本次调查,主要背景是2014年底,国家发改委下发了《关于放开部分服务价格意见的通知》(发改价格[2014]2755号),放开小区住宅停车场服务费。2015年8月,广东省发改委官方网站正式发布了《关于放开住宅小区、商业配套、露天停车场停车保管服务收费等有关问题的通知》(粤发改价格〔2015〕483号),规定自2015年8月15日起,全面放开住宅小区、商业配套、露天停车场停车费,实行市场调节。停车费价格放开后,消费者与经营者在收费标准、价格变动确认的形式、时间以及停车服务质量的提升等方面存在较大分歧和争议。

广东省消委会介绍,一年来,广东省消委会从媒体相关报道和社会各界反映的情况得知,停车费用飙升引发的消费投诉纠纷日益增多。在住宅小区、商业配套、露天三类停车场中,消费者最为关注、争议最大的是住宅小区停车费乱涨价、猛涨价问题。为此,省消委会拟通过调查和体察活动,全面了解和掌握停车费价格放开后,消费者与住宅小区停车场经营者在收费标准、价格变动、服务质量提升等方面存在的分歧和争议;是否存在个别停车场收费标准模糊、不合理收费及违法违规行为。在此基础上,为政府修订和完善相关政策法规提供合理化建议及依据。目前有关停车费的投诉仍然在调查统计当中。

广东省消委会介绍,目前停车收费调整是否执行“双过半”法律不明确,所以省消委会想通过此次调查广泛了解社会各界的意见、看法。调查结果出来后,广东省消委会将对调查结果进行归纳总结,组织法律人士和行业专家对调查问卷和体察结果进行综合评析,找出不合理、不合法的做法,向社会发布消费提示;同时,省消委会还会将调查情况形成报告提交有关部门,并提出合理化建议,为政府完善相关制度、实施有效管理提供参考,切实保护好消费者的合法权益,推动建设和谐放心的广东消费环境。

广州市消委会曾就停车消费进行深入调查

广州市消委会相关负责人表示,此前在收到了广东省消委会下发的广州市住宅小区停车费调查的活动通知后,决定联合举办本次调查。“在发改委组织的小区停车收费研讨时,市消委会也持怀疑态度。因为现在广州小区的产权都不明确,让物业管理涨价都不合理,涨价不涨价应该由业委会决定。如果小区在建设中,基础费用包括在房屋的价格里,就不能涨价。如果小区的基础建设费用没有算在房价里,还可以考虑。去年483号文执行后,小区陆陆续续有涨价。但是调价之前应征求‘双过半’业主意见同意。”相关负责人如是说。

据了解,其实早在去年,广州市消委会就对广州市民的停车消费进行了深入调查,并发布了《广州市民停车消费现状调查报告》。根据调查,大部分车主对广州市目前停车收费标准和收费标准的规范性评价不高,难以接受当前路边(咪表)的收费价格。且大部分车主对通过价格杠杆(提高停车费)来缓解交通拥堵与停车难问题持否定态度。从受访车主针对缓解停车难问题提出的意见、建议看,提及最多的是“进一步合理、科学规划停车场建设”和“加大停车设施资金投入,增加车位”。

广州市消委会表示,广州市居民停车消费问题已逐渐成为近几年消费投诉的热点。据统计2013年6月至2015年6月两年间,广州市工商局、市消委会共受理涉及停车消费的投诉、举报和咨询事项3025件,其中:投诉282宗,举报无证停车场1284宗。主要体现在乱收费、收费计量不实、无证经营、缴费无票据、随意涨价、停车过程中车辆丢损索赔维权困难等诸多问题,已经严重侵害了广大消费者的权益。

参与调查请访问广东消费网:

http://www.gd315.gov.cn/

广州住宅小区停车费调价维权现状——

多数小区陷入业委会筹备僵局

自2015年8月起,新快报记者持续走访了广州多个存在停车费上涨、取消月保只售不租等开发商或物管公司单方面强行更改停车现状的小区,在历经与开发商和物管公司长时间的博弈之后,不少小区选择自发成立业委会,获取与开发商和物管平等对话的权利,继而进一步就物管费、停车费等费用进行磋商的方式予以解决。但由于种种原因,昨日新快报记者多方了解到,不少小区正陷入业委会筹备僵局。

广地花园:

筹备小组尚有一月到期 仍未召开首届业主大会

广州市番禺区广地花园去年准备开始涨价后,在南村镇政府的干预下,将涨价暂停,目前收费标准为四种:临保(每小时1元、12小时3元封顶、24小时6元封顶),普通月保(150元/月),租车位的月保(450元/月),自有车位的月保(50元/月)。

其中,第二、第三、第四种跟物业管理费关联,不交管理费不让续。此外,不新办普通月保。虽然产权属于开发商,但业主对于没有月保,强行出售车位的行为存在诸多不满,并于去年底开始筹备成立业委会。今年3月,广地花园业委会筹备组成立,有效期至今年9月28日。记者昨日从知情人士处得知:筹备组很有可能无法召开首届业主大会。知情人士称,本届筹备组很有可能“无疾而终”的原因,主要有以下几个方面:

1.受去年砸车、剪电线、堵钥匙孔等事件的影响,热心业主逐步退出,业主的响应受到极大影响;

2.新接手的业主(筹备组)受上述原因影响加上自身工作,对筹备工作并非十分积极,造成进展慢,宣传乏力;

3.筹备组内部不够团结,存在一些纠纷;

4.筹备组不注意资料保存,造成资料缺失,导致召开业主大会的文件没法公示。

金宝怡庭:

开发商拒交文件 筹备进度拖后3个月

广州市越秀区中山三路金宝怡庭小区停车费也是由开发商委托物管单方面涨价,涨价幅度达到100%,且在派出所、区发改委、街道办等多个部门多次介入协调要求暂缓时,仍坚持涨价。目前该小区月租车位收费为800元,去年9月1日前,这个数字仅为500元。

金宝怡庭部分热心业主将维权分为两步,一步是积极筹备成立业委会,今年3月,金宝怡庭业委会筹备小组在居委会见证下正式成立,着手准备召开首届业主大会;此外,金宝怡庭个别业主同时状告物管公司,认为小区停车位收费上涨违法。

昨日新快报记者从金宝怡庭业主处获悉,目前金宝怡庭在涨价近一年后,仍未对开发商声称拥有产权的车位进行过产权公示,停车位收费也无双方合同约定。

而业委会筹备一事,根据《广州市物业管理暂行办法》、《广州市业主大会和业主委员会工作指引》相关规定要求,金宝怡庭业主大会筹备组成立后,房地产开发公司及物管公司应及时向筹备组提交包括房屋及建筑物面积清册、业主清册等资料。据了解,筹备组已多次追索。但直到昨日,建设单位仍未向大东街道办事处提供该资料。

另据透露,在业主促进小区业委会成立期间,出现了小区业主住宅门锁被破坏,停水停电等事件。目前,受上述因素影响,业委会筹备组筹备工作延误进展时间约100天。

富基广场:

业委会筹备遇到重重阻挠

广州市海珠区富基广场也是地下车位涨价的典型代表,其开发商通过公示的形式证明自己拥有地下车库的产权,业主转而采取筹备成立业委会的形式寻求话语权。据了解,该小区业委会筹备组已于今年5月成立。但成立后的前两个月,经筹备组及海珠区滨江街道办多次催促,开发商均未能提供业主清册。直至7月底,筹备组才转而从房管局海珠区分局拿到了该局出具的业主清册。

7月24日筹备组在小区结束了《业主大会议事规则(征求意见稿)》和《管理规约(征求意见稿)》的公示。在书面回复各方意见的同时,再次于8月16日按要求在小区公示《业主大会议事规则(草稿)》和《管理规约(草稿)》10日,但两份文件随后被人撕毁。

目前,街道办准备邀请双方进行调解。但是如果筹备组的各项文件不能如期公示的话,首次业主大会也将流产。如筹备组会议对形成决议的事项可按《广州市物业管理暂行条例》第二十七条的规定执行的话,预计富基广场一期首次业主大会可在10月下旬召开。

花都金港城:

宁愿停在小区外都不买车位

广州市花都区金港城楼盘目前仍旧采取“非售即临停”的方式,拒绝应广大业主的要求提供月保车位,所有没有购买车位的业主车辆,均按每小时5元标准收取。在经历过几次较大的集体表达诉求之后,开发商和物管公司仍旧推行现有规定。渐渐地,不少业主转而采取“罢停”方式表达抗议。

所谓“罢停”就是金港城内偌大的停车场,出售车位仍旧不多,其余待售车位依旧空空荡荡。反而金港城外的几条道路前后两侧都密密麻麻停满了小区业主的车辆,这些车主宁愿在小区外停放,舍弃安全保障,也不愿意向物管妥协。

据了解,该小区由于业主实在太多,连成立筹备组必须的业主资料收集也进展缓慢。