特约评论员 龙建刚

一

发生在广东的好事又传到了北京。

近日在中国科技会堂举行的“中国氢能的形势与策略”论坛上，应邀作为嘉宾之一的佛山市委常委、佛山对口帮扶云浮指挥部总指挥许国透露，首批量产的28辆氢燃料电池公交车将于今年9月底在佛山、云浮两地投入运营。同时，园区内氢能源汽车整车生产厂房也已完工，预计5年内可形成年产5000辆氢能源城市客车生产能力，云浮有望成为国内最大氢能源汽车生产基地。这一消息，让参加论坛的国内氢能研究领域的权威专家学者兴奋不已。他们赞赏佛山的眼光和魄力、力度与速度，但同时也充满疑惑：这么好的项目为何不放在佛山，而是放在云浮呢？

当得知云浮是佛山对口帮扶对象时，人们又发出感慨：都说“肥水不流外人田”，这样的事情怎么在佛山发生了呢？

二

佛山的肩膀有很多副重担。单就扶贫一项，佛山目前在省内要帮云浮、湛江、清远，省外要帮新疆的喀什、西藏的林芝、四川的凉山自治州，每个地方的任务都不轻松，云浮是其中最难啃的一块“硬骨头”。

区域发展不协调是广东最突出的省情，制约着全省发展的后劲。中国最富的地方在广东，最穷的地方也在广东。云浮与佛山的空间距离不过100多公里，但经济发展差距巨大：佛山的经济总量在广东位居第三，而云浮是全省倒数第一，人均GDP指标还不及全国平均水平的一半，其经济总量尚不及佛山五区中经济总量最少的高明区。如果仅凭云浮一市之力，要在2020年与全国同步实现全面小康，其难度是相当巨大的。

广东省委将对口帮扶云浮的任务交给了佛山，而且有很硬的经济考核指标：2019年，云浮GDP要达1700亿元，人均GDP达到全国同期平均水平；到2020年，佛山（云浮）产业转移工业园工业年产值力争超过1000亿元，云浮市与全国同步全面建成小康社会。

佛山知难而进，很快作出部署和分解：禅城对口帮扶罗定，南海对口帮扶云安，顺德对口帮扶新兴，三水对口帮扶郁南。时任佛山市委书记李贻伟为即将赶赴云浮的佛山干部加油鼓劲说，人是靠一股精神气和理想而活，希望两市的合作也能争口气，想办法完成帮扶任务。

刘悦伦接任市委书记后的第二次公开活动就是带队到云浮考察对口帮扶工作。2014年7月，佛山市副市长许国被任命为佛山市委常委，并专驻云浮，担任对口帮扶云浮指挥部总指挥，原本准备在佛山落地的氢能产业项目也被带到了云浮。

三

已经决定打造氢能产业，并作为产业转型升级主攻方向的佛山之所以“忍痛割爱”，是出于两个考虑：其一，云浮的GDP要达到1700亿元，起码要有3000亿工业产值来支撑，就算是把佛山最大的企业美的集团整体搬过去也填不满。这就意味着，如果按照传统产业转移思路，帮云浮做传统产业，佛山无法完成省里定下的任务，只能做高附加值的产业；其二，云浮的生态很敏感，如果把佛山陶瓷、铝型材这样的产能转移过去，势必对当地环境造成伤害，清远、肇庆已经有这样的教训，这样的事情不能再发生了。态势很清楚：走老路到不了新地方。如果没有颠覆性技术和产业支撑，佛山难以完成帮扶云浮之重任。这样的背景促使佛山以最大的使命和责任勇气与云浮联手，共同培育以氢能产业为支柱的战略性新兴产业。重点生产氢能汽车和氢燃料电池，通过超前布局和延伸产业链，在国内新能源汽车和氢能产业发展上占得先机。

这是一条新路，也是一条最难走的路，当然也是一条最有可能让云浮超常规发展、实现“弯道超车”的路。

走这样的路，佛山是有经验的。上世纪80年代初期，佛山率先进口意大利现代化陶瓷生产线，通过引进、消化和创新，佛山建筑陶瓷异军突起、领先全国。30多年后的今天，佛山拥有全国最多的陶瓷品牌、最完备的陶瓷产业链条，不仅代言中国陶瓷产业发展的数量和质量，也塑造和改变了世界陶瓷产业的格局和版图。

引进氢能技术和引进陶瓷生产线虽有天壤之别，难度系数远非后者可以比肩，但道理是一样的：要当先生，必先当好学生。

四

氢能产业被誉为“没有天花板”的产业。西方发达国家远远走在中国前面，日本和加拿大走得最远、最成熟。以氢能汽车制造技术而言，日本丰田公司最领先；以氢燃料电池生产技术而论，加拿大巴拉德动力系统公司最顶尖。日本对中国实行技术封锁，唯有加拿大愿意合作。而巴拉德与佛山、云浮的握手，大大缩短了中国与世界最先进技术的差距，但其中的挑战和艰辛，非文字可以表达，非局外人可以想象。

国内以氢能产业为主导的园区不少，但佛山（云浮）产业转移工业园是走得最快的一个：第一台样车已经下线，而且获得了国家权威部门颁发的“准生证”；这里建成了中国最大的氢能汽车整车生产单体厂房，广东国鸿氢能与加拿大巴拉德动力系统公司合资共建的氢燃料电池生产线明年就可以投产；佛山（云浮）氢能产业与新材料发展研究院已经组建，成功引进一批高端领军人才，其中，加拿大巴拉德公司原副总裁兼首席技术官出任研究院带头人；佛山五区和云浮市中心城区正在抓紧建设5个加氢站，以此支撑和服务氢能源城市客车、氢能源有轨电车的示范推广；园区与建行广东省分行合作，设立30亿元的佛山（云浮）氢能源产业基金，氢能源产业的标准质量检测中心也有望在园区建立。佛山市委书记鲁毅、市长朱伟再次承诺：全力支持和推动氢能产业一体化、集群化发展，为氢能产业项目落地提供强有力的支持和全方位服务。

猛将许国作出保证：佛山云浮氢能产业基地明年的产值无论如何要达到100亿元，成为全国第一。

更大的布局正在展开，除云浮氢能产业基地之外，佛山的南海和高明将分别建设广东新能源汽车核心部件产业基地、氢能现代有轨电车修造基地。一条跨区域氢能产业链正在加速成型之中，一道史无前例的产业风景线即将出现在我们的视野。

中国的氢能产业正在进入“佛山—云浮”时间。

五

改变是深刻的。

佛山飞驰汽车将整体搬迁云浮，并实现产业升级。这家客车制造商在佛山深耕多年，但产值长期在2亿元左右徘徊，搬迁云浮之后，将年产5000台最先进的氢能汽车，产值超过20亿元。

佛山科学技术学院投入1800万组建氢能产业与新材料发展研究院，要拥有10名以上世界顶级燃料电池工程技术专家，建成世界一流的氢能源与新材料专业技术研发基地。这个蓝图的实现，就是佛山科学技术学院建设“高水平理工大学”最强有力的证据和支撑。

佛山和云浮的合作是典型的产业共建模式。观察人士注意到，广东省委主要领导的讲话和省委、省政府相关文件中已经不用“产业转移”的说法，取而代之的是“大力推动珠三角与粤东西北产业共建”。这样的改变，佛山和云浮所作的贡献是显而易见的。

从全国视野而言，佛山和云浮的产业共建模式一旦成功，中国式对口帮扶或许将在云浮实现“转弯”，佛山就有可能为破解区域发展不平衡的中国提供另外一种经验和样板。

开弓没有回头箭。佛山和云浮必须杀出一条“血路”。

（作者系资深媒体人、知名时事评论员）