2016-08-18 12:48
据媒体报道,为建设高素质的校长队伍,建立以校长职级制为核心的管理体制,促进校长队伍专业化发展,珠海近日印发了《珠海市中小学校长职级制实施办法》(下称办法),并将于9月1日起在全市施行。
俗话说,“要想火车跑得快,全靠车头带”。对于一所学校而言,校长就是这样的一个“车头”。校长具有怎样的办校理念,在很大程度上决定着学校的发展,所以人们常说“一个好校长就是一所好学校”。笔者认为,这里的“好”所代表的另一个含义就是“专业”,校长的综合素质在很大程度上决定了一所学校的优劣。换句话说,校长是专业的,学校才能是专业的。我想,珠海计划推行的办法也正是基于此作为出发点的。
众所周知,“校长职级制”是近年来教育改革的热词,在全国和广东省多个城市,校长职级制均已经开始推行。珠海早在2004年就取消了学校的行政级别,校长与教师享受同等的技术职称待遇,但实际上还没有真正建立起相应的校长队伍建设管理体系。据笔者了解,目前珠海中小学校长普遍实行的是事业单位管理岗位评级。同时,许多中小学校长本身又有如“高级教师”之类的技术职称,因为技术职称工资一般高于管理岗位,校长基本上按照与老师一致的技术职称岗位享受待遇。
此次珠海实施中小学“校长职级制”,最大的好处是有助于打破校长行政化管理的僵化模式,建立起以治校能力和实绩为核心的评价激励机制。
无论是中学还是小学,无论是市属还是区属学校,学校就是学校,校长就是校长,职级能上能下,待遇能高能低,位置能进能出,这就使得教育部门对校长队伍的管理一下子“活”了起来。还有更为重要的是推行“校长职级制”,将明确校长的用人权、分配权和其他管理权,责权结合,也有助于增强校长办学的主动性,保证校长有效管理学校、引领学校发展、体现学校的办学思想和理念等教育目标的达成。而且,《办法》中还规定实行校长绩效工资制度,这将有望解决校长待遇与个人业绩水平的联系,从薪酬上鼓励校长抓好办学质量,抓好学校发展,将关注的重点放到学校管理上来,使校长由原来的“职务”回归到“职业”,值得为之点赞。
首先,实施“校长职级制”将显著减少与教育无关的行政事务,让校长真正摆脱行政束缚,实现静心办学。倡导“教育家办学”是当前教育领域普遍认同的理念,也是“办人民满意教育”的前提。作为办学的主导,校长应具有教育的情怀、教育的理想、教育的激情,并掌握相应的教育知识、遵循教育规律才能将学校带入良性发展的轨道,最终促使学校真正成为学生成长的花园,教师成长的乐园。
其次,实施“校长职级制”将更好地理顺政府与学校的关系,初步建立起教育行政部门宏观管理、校长行使办学自主权的管理体制,强化校长职务专业化的特征。校长作为“车头”,归根结底应该是一个教育人,其目光应始终聚焦在学校、教师、学生的身上,只有通过深入研究教育教学、规划学校发展,探索实现自己的教育理想、理念,才能把所在学校办出特色、办出水平。
最后,实施“校长职级制”将大大增强校长的竞争意识与危机感,并有利于建立符合中小学特点和校长成长规律的选拔、培养、激励和使用管理机制。从根本上来看,校长就是要全心全意为学校服务的。“职级制”的实施将校长与普通教师的职称晋升有效分开,会给普通教师更多的机会。而且,“职级”的递增也是对校长工作的逐步肯定。为此,中小学的校长们自然会不遗余力地为学校的整体发展鼓与呼,进行科学谋划。当然,分工不同,评价的标准也不同,带来的必然是各自目标的明确性,这也将进一步开创“各司其职”的工作局面。
总之,促进校长专业化、职业化是校长职级制改革的出发点和着力点,其从理论到实践最后成为常态还有一个很长的过程,还需要克服很多困难,但是这并不妨碍我们的点赞和期待。(作者系珠海网友ZH爱如空气)
【来源】南方日报