在大亚湾石化产业起步区，国内在建的最大石化项目——中海油惠州炼化二期正加紧施工。这个“巨无霸”项目累计完成投资350.1亿元，完成总工程量的66%，世界级石化产业基地渐行渐近。“目前起步区已落户项目20宗，总投资568.3亿元。2014年至2016年上半年石化区共引进项目8宗，投资额45.5亿元。”当地工作人员介绍。

在惠州南站新城起步区，依托厦深铁路站场及城际轻轨、高速公路等交通网络辐射，一座集中发展现代物流、金融信息、商务会展、总部经济等综合性现代服务业的新城正加快崛起。相隔不远的惠阳区平潭镇，惠州机场已开通惠州往返北京、上海等8条航线以及惠州-上海-哈尔滨中转航线，去年平均客座率达72%，航空物流产业雏形初现。

在惠东稔山滨海新城起步区，5条道路工程正在抓紧开展前期工作，滨海旅游等产业项目蓬勃发展。不远处的惠东县铁涌镇，25座“大风车”屹立山顶，惠州首个风力发电项目已在这投产，累计发电超过4700万度，新区产业多元化加速发力。

走进惠州环大亚湾新区，随处可见项目建设如火如荼的场景。新区围绕协同发展主题，在规划编制、交通对接、河涌治理、公园绿地建设、产业发展、招商合作、公共服务等方面交出喜人的成绩单。

当地越来越多人享受到新区建设带来的好处。跨界道路打通了，跨县区交通出行更方便了；教育、医疗等公共服务设施共建共享，同城化提速；产业联动发展，3个县区携手搭建招商引智平台；跨界河涌上下游联手共治，跨界森林公园共育共建，生态环境改善为群众带来更多绿色“获得感”……

如今，环大亚湾新区新一轮协同发展蓄势待发。新区还将加快跨界道路衔接，完善内部路网，并积极引进深圳的科技和产业创新资源，建设一批高端、新兴产业项目，推动形成深圳东部—环大亚湾新区的创新产业带和黄金海岸旅游带。同时，加快惠州南站新城、稔山滨海新城建设，提升惠阳—大亚湾城市组团的综合服务功能，增强城市对现代产业和创新创业人口的集聚能力，推动新区建设和创新驱动发展再上新台阶。

完善基础设施发力“两港”经济

作为推动惠州以更高质量更好水平进入珠三角第二梯队的重大平台，“蓝色引擎”环大亚湾新区近年来坚持交通先行，不断完善基础设施建设。

不少人明显感觉到，环大亚湾新区的大交通格局这几年迅速打开。厦深铁路开通运营了，惠州机场复航了，惠州海湾大桥建成了，惠大高速通车了，沿海港口吞吐量提升了……

交通运输是经济发展的“先行官”，海陆空大交通格局呼之欲出，为新区协同发展创造了有利条件。环大亚湾新区有关负责人介绍，在交通方面，新区目前已初步形成铁路、公路、水路、航空等多种运输方式构成的立体交通运输网络。

以惠州机场为例，自去年2月复航以来，已开通8条航线，通航9个城市，每天进出港16个航班。今年上半年，旅客和货邮吞吐量达25.4万人次和1822吨。

交通的完善，带动了新区产业和经济发展。包括空港产业在内的现代物流业，正是环大亚湾新区推进产业多元化的一个重要发力点。在这一思路指引下，新区内各县区和镇（街）结合自身特色、积极作为，助力环大亚湾新区建设。

“惠州机场的复航，使平潭拥有得天独厚的航空优势。”惠阳区平潭镇委负责人介绍，未来5年，将加快推进惠州空港经济产业园及起步区的规划建设，着力打造以大宗货物集散、高科技配件、高端产品服务为对象的现代商贸物流以及电子商贸等功能的空港新城，吸引更多企业落户平潭，形成产业之间相互促进、共同发展的效应，擦亮平潭空港新城品牌。

眼下，依托综合交通体系，新区逐步构建起“铁水联运”“空海联运”的大物流网络。

在海港方面，截至去年底，惠州港沿海港区共有生产性泊位43个，沿海港口设计吞吐能力10123万吨，开通了惠州至上海、大连等8条货运航线；2015年沿海港区货物吞吐量5250万吨，其中集装箱吞吐量26.88万标箱，增长21.5%。

近两年的数据表明，环大亚湾新区以全市1/5的土地、1/4的人口，创造了1/3的经济总量和近1/2的税收。

多领域公共设施共建共享深入推进

惠州提出全面对标深圳，新区作为桥头堡，正加快推进与深圳的对接发展。步入“高铁时代”、“航空时代”之后，未来新区还将进入“地铁时代”。

新区有关负责人介绍，新区联合相关县（区）和市直部门积极推动与深圳的交通对接。大亚湾区龙海二路-深圳丹梓东路等边界连接路已全面贯通，区内道路与深圳南坪快速和外环高速的对接在抓紧谋划推进；深圳地铁14号线延伸至惠州、深惠城际（东线）规划设计等前期工作也在开展中。

大交通网络日趋完善，区域内的跨界道路也不断打通。目前，大亚湾滨河路、龙海二路、省道356线惠东谟岭至惠阳洋纳段路面改造、环大亚湾公路惠东段一期等5条跨界连接路已贯通，还有4条跨界连接路正加快建设。

与交通相关的公共服务也越来越完善。新区已新开通大亚湾龙光城—深圳坪山、大亚湾龙光城-深圳龙岗、惠东碧桂园—大亚湾—深圳、大亚湾—惠阳—惠州机场等4条跨界公交班线，优化188线、317线两条跨界公交班线，环大亚湾旅游公交专线也在谋划研究当中，人员往来更加方便。

这是环大亚湾新区力推协同发展的一个缩影。近年来，新区加速推进基础设施建设、产业发展、公共服务的一体化，协同发展已成共识与行动。

在公共服务设施共建共享方面，惠阳与大亚湾交界处建成了华师附属惠阳学校，优质教育资源辐射淡澳地区。大亚湾还为惠东县病患者开通了中大惠亚医院绿色通道，对盐洲卫生院开展技术帮扶……

针对产业和招商合作，新区和三县（区）建立了招商信息共享机制和项目相互推荐机制。在去年互荐32宗项目的基础上，今年通过大亚湾引荐，新区向惠阳、惠东推荐了18宗项目。

水环境治理方面，如今成效显现。新区和三县（区）联手实施了多条河涌和水域整治，考洲洋累计恢复自然海域13.7平方公里。新区还加强联防联控，建立了淡澳河、坪山河等跨界河涌共同监测和信息发布机制，促进县区间监测信息共享。

区域性绿地生态网络建设也有新进展。大亚湾森林公园总体规划已通过市政府审批，首期建设工程稳步推进；亚公顶森林公园已完成总规公示和专家评审。未来，当地人将有更多休闲游玩的好去处。大亚湾石化区西侧隔离带（北区）工程、北环路南北侧防护林带提质工程已建成，石化区绿色生态屏障加快构建。

新区三大起步区进展一览

南站新城起步区：

内环东路、站前中路、叶挺东路、中山东路等市政道路均纳入惠州南站新城片区PPP项目建设，预计12月底进场开工。起步区10宗重点建设项目1-7月完成投资12亿元，其中华南师大附属惠阳学校高中部教学楼、综合楼工程接近尾声，计划今年9月将全面建成启用；惠州市第六人民医院改扩建工程已完成医疗废水处理工程，并进入地下室施工阶段。目前起步区控规初步成果已基本完成，正在作进一步论证和完善。

稔山滨海新城起步区：

重点项目建设加快推进。其中，公园路已建成通车；核心区其余5条道路工程合计建设里程约5.3公里，总投资3.366亿元，将采用“委托代建”模式实施建设。惠州好收成现代农业物流中心项目已完成控规调整，征地拆迁工作加紧推进；范和古村落保护与旅游开发项目正在申报中央财政补助资金项目计划，罗冈围古围屋维修工程已经完成立项工作；稔山镇社区体育公园正在开展立项、设计等前期工作。

石化产业起步区：

总用地面积11.36平方公里，目前已建成区域约1.5平方公里，在建区域约4平方公里，储备用地约5平方公里。其中“南边灶北区”项目5月已进场施工；“南边灶南区”项目在准备阶段。北环路扩建工程已完成主线绿化、滨海十三路立交匝道路基；滨海大道市政工程正进行路基工程施工作业；滨海三路南段和滨海四路南段市政工程已完成可行性研究报告评审工作，办理项目立项手续中。大亚湾石化区2014-2016年连续三年综合实力位列“中国化工园区20强”第二位，落户项目共计79宗，总投资1678亿元。今年5月，石化区完成门禁车辆电子通行证查验系统建设，实现封闭式管理信息化。

【来源】南方日报