8日，南海举行民营企业家座谈会，围绕土地、技术、人才、资金、市场等五方面问题，邀请300位民营企业家与政府共同寻求合作空间，共同推动供给侧结构性改革这项根本性战略。中小企业融资难、传统企业优化提升、营商环境建设等话题成为座谈会上关注的焦点。

关键词 转型升级

中小微企业如何破融资难题？

“以鞋业为代表的传统中小微企业如何破解融资难题？传统产业在升级改造、人才引进方面缺乏资金，政府该如何扶持？”南海鞋业协会会长伦永谦向在场的政府部门领导开门见山地抛出疑问。

“传统产业要实现跨界共享、转型升级，一定要以信用为本。”佛山市委常委、常务副市长、南海区委书记黄志豪说，企业不能单纯为了降成本，而消费银行机构、消费者以及员工的信任。另一方面，企业发展到一定阶段，不能单纯追求量的增加而需更注重质的发展。

在他看来，企业除了通过联盟抱团实现长远发展外，还应结合“互联网+”通过个性化定制带来更大的发展空间。在此过程中，行业协会应更加关注企业发展过程中存在的共性问题并进行提炼。“这也更有利于政府集中地为多个企业解决问题，从而更好地对行业、平台进行扶持，促进他们实现可持续发展。”

截至目前，民间金融街及周边融资企业共有160多家，累计帮助中小微企业融资超1000亿元，其中股权投资类250多亿元，小额贷款180多亿元。

“扶持中小企业融资的方式需逐步从抵押融资向信用融资、从间接融资向直接融资过渡。”南海区金融办常务副主任洪巨涛认为，这需要在企业联盟抱团的基础上，政企合作构建增信系统。而在过去的探索中，金融街也通过不断完善金融产业链，开发不同形式的融资产品，如引入天使投资、风投机构、鼓励并购、金融租赁、融资租赁、小额贷款等，并设立了三家科技支行，针对轻资产型科技企业提供专属定制融资服务。

利用各种金融手段和工具，放大政府财政资金对企业的财政支持，也是解决企业融资难的重要一环。“担保、风险补偿、产业引导资金以及对上市企业的扶持也是希望达到这方面效果。接下来还会推出融资产品、创新融资方式。”洪巨涛说

南海区副区长刘铭恩则认为，企业不应有了完整的产业园、总部基地才去考虑平台建设，而应更多地思考如何集合行业会员力量，通过抱团、合并等方式形成具有一定抗风险能力的企业集团。

关键词 人才战略

如何为南海留住更多的人才？

谈及企业发展，人才总是绕不开的话题。在座谈会现场，如何为南海留住并引入更多高科技、实用型人才，再度成为企业关注焦点。

“随着新光源、生物医药、环保、金融服务业、机器人等新兴产业的发展，南海对高端人才的需求存在巨大缺口，政府是否有相应政策帮助企业引进一批高科技人才？”狮山总商会负责人说。

“今年，南海对紧缺实用型人才的扶持办法将调整为面向所有在南海区工商登记在户的企业开放。”南海区人才办常务副主任盘石说，这项政策实行1年后，在今年突破了过去仅针对雄鹰计划、北斗星计划、选种育苗及重点企业领域。

为进一步汇聚人才资源，南海人才政策的调整还体现在流程、发力点等各方面。以蓝海人才计划为例，今年评选则更加注重贴近市场化、产业化的项目，同时加大政府对项目、产业的引导力度。“目前，我们面向全国精选了26个高端人才项目，对于项目质量总体而言比较满意。”盘石说。

无独有偶，来自桂城总商会执行单位的负责人也对高技能人才培训及资质认定是否有相应政策、资金扶持表示关心。

对此，南海区人社局负责人回应，早在2014年，南海区政府65号文就对汽车、玉器、有色金属等协会开展相关服务，希望通过行业协会的力量培养大批技能人才。具体而言，根据不同工种可给予200-3500元个人补贴晋升政策，另一方面，企业创办培育学校符合标准则有望获得20万元补贴，并通过技能人才培养开发标准的构建，进一步发挥行业协会在技能人才培养方面的作用。

盘石透露，目前，南海正打造南海国际人才城，通过这个“人力资源产业园”更好地发挥人才供给的配置作用，引导更多人才聚集南海。

关键词 软环境建设

期待加大教育、环保等政策扶持力度

“个人了解到，西樵对于纳税大户员工子女就读会有相应优惠扶持政策，在很大程度上有助于留住更多人才，不知南海区对于中小企业是否有相关政策倾斜？”蒙娜丽莎集团负责人提出疑问。

“与往年相比，今年南海区一年级入学学生增加1万人左右，政策性借读生也比去年增加4300多人。”南海区教育局局长张苑发坦言，这也在一定程度上反映出学位较为紧张的问题。

张苑发说，大方向上，南海在对政策性借读生的安排上按照其流入地，以公办学校为主安排学位。另一方面，凡符合佛山市政策性借读生政策的，无条件被安排到公办学校入读，重点产业人才也将享受子女教育费津贴、随迁子女就读公办幼儿园的和公办普通高中的享受与入读幼儿园。与此同时，对高层次人才子女的入读也将进行相应的政策倾斜。此外，在接下来的3年里，南海还将通过新建、扩建一批学校，增加新的优质学位。

“我们要保证符合条件的孩子在南海有书读，政府也拿出资金向民办学校购买学位，保证孩子们在南海可以享有接受九年义务教育的权利。”南海区区长郑灿儒说。

座谈会现场，多位企业家代表提出希望政府加大政策倾斜，扶持制造业尤其是中小民营企业的发展。例如一位来自狮山青年商会的企业家代表就在现场发问，希望相关部门加大对节能减排的资金扶持力度。

为此，南海区环保局局长徐锡蔓表示，前几年南海曾出台了区一级针对环境服务业发展的扶持奖励资金，扶持奖励48家企业，资金共计3000万元。今年开年后，南海草拟了新的扶持办法，该办法一方面加大了环境技术类的人才引进和引导，另一方面对于已经进驻南海的企业，将扶大扶优扶强，该办法争取年底出台。