过去半年,深圳市纪检监察机关围绕全面从严治党履行监督执纪问责职能,服从服务于全市经济社会发展大局提供纪律保障,在反腐败工作的重要历史时期,踩着不变的步伐,进一步把全市党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

纪律审查力度持续加大——

半年查处局级干部18人处级干部70人

今年上半年,全市纪检监察机关立案审查509件,涉及局级干部18人、处级干部70人,给予党纪政纪处分369人。这一组数据充分有力地证明了深圳市当前纪律审查工作的力度没有丝毫放松。

“中央纪委提出全面从严治党要运用好‘四种形态’,这绝不意味着反腐败工作松劲,恰恰相反,传递的是‘正风反腐越来越严、纪律要求越来越严、执纪标准越来越严、干部监督越来越严、责任追究越来越严’的信号。”市纪委有关负责人向记者表示,按照上级纪委的要求,全市纪检监察机关持续加大纪律审查的力度,上半年立案审查509件,比去年同期增长28.5%。其中,查处的南山区原副区长纪震案、市规划国土委规划处原处长陈晓光案、罗湖区教育局原局长王琦案、福田区前期办原主任梁勇案、龙岗区南湾街道原党工委书记石峰案等典型案件,在社会上引起强烈反响。“可以说,深圳市上半年所查案件,涉及到各个层级和多个重点领域,既有普遍性,也有典型性,有效地强化了‘不敢腐’的氛围。”

记者了解到,去年底开始的全市首轮巡察工作不仅在被巡单位形成了震慑作用,还移交问题线索74件,为纪律审查工作提供了有力支持。

在查处违纪案件的同时,纠治“四风”的工作也没有松劲。过去半年全市查处收受礼金、违规接受宴请、违规使用公车、公款旅游等违反中央八项规定精神行为30人,并公开通报了部分典型案例。

服务大局力度持续加大——

围绕全市中心工作开展执纪监督问责

围绕中心、服务大局,通过执纪监督问责营造良好的党风政风和干事创业环境,始终是纪检监察工作的重要职责和使命。过去半年,深圳市纪检监察机关综合运用制度创新、纪律检查、督查问责等方式,为市委、市政府重要决策部署的落实保驾护航。

为鼓励广大党员干部积极运用改革创新的手段探索解决深圳“高位过坎”阶段面临的一系列重大项目问题、体制机制问题、历史遗留问题、创新发展问题、资源瓶颈问题、民生生态问题,市纪委牵头出台支持改革创新建立容错纠错机制若干规定,明确容错程序、保障机制、备案和提醒纠错机制,为全市党员干部大胆创新、勇于担当提供了政策支持。

为落实今年全市“城市管理治理年”的系列要求,市纪委加强对市委市政府重点工作的监督检查,把查违、治水治污、城市安全等领域作为监督检查重点,上半年对38个单位和个人进行调查问责,有效推动了责任落实。

为加强社区股份公司的综合监管,解决社区股份公司存在的腐败多发、违法建筑、集体上访等突出问题,市纪委推动全市建设集体资产管理、集体资产交易、财务监管和出国(境)证照监管四个平台,加强对社区股份公司人、财、物的综合监管。

为保证区级班子换届纪律风清气正,市纪委会同市委组织部组织开展专项巡察,严肃查处拉票贿选、买官卖官、造假骗官、说情打招呼、跑风漏气、干扰换届等问题,并全面梳理历史遗留信访举报件,为换届工作提供有力支持。

市纪委有关负责人表示,接下来还将开展对城市管理、规划国土、环境保护、交通运输等重点部门的全面巡察,围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,发现并推动查处一批典型案例。

改革创新力度持续加大——

瞄准问题推动医疗采购改革和政府专项资金监管

问题出在哪里,改革就指向哪里。深圳市纪检监察部门通过深化改革和制度创新,不断探索标本兼治的新路子。

目前,我国预防腐败立法仍处于空白。市第六次党代会提出,深圳要利用经济特区立法权,在这一领域积极探索。经过调研、立项、起草等阶段,目前,深圳经济特区预防腐败条例已形成草案,并移交市法制办按立法程序征求各方意见。

医疗卫生系统腐败案很大一部分发生在医疗药品、耗材和器械供应环节。市纪委对症下药,瞄准公立医院药品集中采购改革试点,以及集团采购目录、管理办法等配套措施,积极推动医药、耗材和器械的供应链改革,以“釜底抽薪”之势解决这一困扰医患多年的“老大难”问题。

同时,市纪委正在推动建设工程招投标流程监管和政府投资工程廉情预警评估系统,针对政府专项资金审批中出现的腐败问题,开展严格监管和绩效评估。

前海深港现代服务业合作区,是全省“廉洁示范区”的试点单位,在这里进行的一系列制度创新普遍具有示范意义:e站通实现“一门式”服务政务,对政务服务进行流程再造、效率提升和廉政风险防控;工程廉情预警系统上线运行,招投标评定分离制度进一步完善,重大工程集中建设制基本建立;制定人员派驻、案件查办、腐败预防等实施办法,继续发挥前海廉政监督局综合监督体制优势。

记者了解到,市纪委目前正在研究若干党风廉政建设深层次问题,将在加强源头治理方面推出一系列更有力度的举措。

纪委下半年还要干什么——

抓住从严治党关键推进“两个责任”落实

“落实‘两个责任’依然是从严治党的关键所在。”谈到下半年纪检监察系统的工作重点,市纪委有关负责人强调,将以贯彻《中国共产党问责条例》为契机,推动落实“两个责任”。“对落实中央八项规定精神不力、‘四风’问题仍然突出的,对巡察发现的问题拒不整改或整改不到位的,对腐败问题严重、群众反映依然强烈的地方和单位,要严肃追究主体责任;对能发现问题没有发现、发现问题不报告不处置、该去问责不问责的纪检监察机关,要严肃追究监督责任。”

对于最受关注的执纪审查工作,这位负责人表示,惩治腐败不松劲、不松手、不松气,有案必查、有腐必惩,持续保持反腐高压态势,特别是要继续加强基层党员干部违纪违法线索排查,把查处基层腐败问题、解决群众身边腐败作为下半年纪律审查工作的重中之重。

(记者任琦 杨丽萍 通讯员 王保红)