2015年，佳兆业锁盘风波让买了房的业主担心不已。该年8月底，随着佳兆业重组，惠州佳兆业1号花园在珠三角地区率先复盘销售，让焦虑的业主落下胸口的大石。而一年后的今天，盼来收楼的业主面对社区可能出现的人车混行，再度陷入担忧。

“买楼时说好人车分流，但收楼时园林里却建起了停车场。”近日，南方日报接到业主报料，位于南线客运站附近的佳兆业1号花园在社区绿地上建起了停车位。“买房的时候，开发商承诺社区人车分流，但现在地面也有停车位，以后小区地面人和车辆混行，老人和小孩将面临安全隐患。”业主张先生介绍，这与当时的宣传明显不符，存在货不对板的情况。

面对业主的指责，佳兆业惠州公司营销负责人27日作出回应，表示项目一开始在停车位的规划上就有一部分在地上，但占比很少。他介绍，不算地上车位，项目的地下停车位与总业主的车位配比也接近1：1，结合社区发展情况，在短、中期阶段，通过完善物业管理将有效实现社区的人车分流。

市住建局相关科室针对这一问题给予指导，要求开发商必须按照批准的设计方案施工建设。并指出，项目规划共设置车位1966个，其中地面193个，地下室1773个。

事件▶▶地面建停车位，社区人车分流难

“大品牌开发商，社区园林完善，且人车分流……”位于南线的佳兆业1号业主张先生说起前两年做置业决定时的情景仍记忆犹新。他介绍，看过很多楼盘之后选在这里，最重要的一点就是小区的园林环境和人车分流的构造。

“熬过了佳兆业的危机，盼来的收楼却变了模样。”同是业主的罗女士说道，当时佳兆业陷入锁盘危机，业主们还担心楼盘烂尾。2015年以来的逐步恢复让大家满是欣喜。“现在要收楼了，施工工人在绿地上建起停车位，说好的人车分流却没了。”

罗女士介绍，以前大家都没有发现，开发商介绍是怎么样就以为是怎么样。但到了6月份，有业主发现游泳池背后的地块被铲开进行施工，于是发到业主群内，大家才查到在2014年1月份的规划图显示，项目的地面在泳池背后的地块规划有两处停车位。

另有业主介绍，在与开发商佳兆业的交涉过程中，有负责人说当前施工只是为了验收，后期仍会恢复人车分流，但当业主要求开发商签下书面保证时则遭到拒绝。有业主表示，开发商这种说法非常不可信，明知是早有规划却不公开，属于欺骗。“如果早知道人车不分流，当时肯定不会选这里。”他说。

入惠置业于此的深圳客户邓先生同样表示出惊诧。“房子是买给父母养老住的，地面有车辆走来走去肯定不安全。”他介绍，无论是开发商、带客参观的中介，还是项目现场的销售都没有说过会这样，都表示小区将实现人车分流。

为了明确社区停车位的规划情况，记者在市住建局公示的批前规划查到一份时间显示为2014年1月中旬公示的佳兆业1号项目建设总规划平面图，在项目中心内部两个地块上分别规划有131、62个地面停车位，地上车位总数达到193个。

开发商▶▶地下停车位足够满足业主需求

据记者查阅的项目建设总规图显示，社区地上部分绿地区域将规划建设停车场已成事实，这意味着通常意义上的人车分流将难以实现。面对业主的投诉和质疑，佳兆业惠州公司营销负责人在27日的受访过程中承认了社区车库在地上、地下都有布局的情况，但同时表示这并非意味着无法实现人车分流。

该负责人介绍，社区车位的规划和建设在批建时已经明确，通常会配比部分比例的地上车位。佳兆业1号项目的地上车位在总车位数占比很小，一般来说地下停车位足够满足业主需求。

按现场销售人员的说法，当前佳兆业1号剩下80套左右房源，小区一共有1778户，有2066个地下车位，这意味着地下车位已超过1：1的车位配比。另据社区规划批建的车位设置情况，小区共设置停车位1966个，其中地面193个，地下室1773个，社区住户数与地下车位数基本相当。

按照佳兆业1号目前的入住情况，以及深圳购房客占据相当比例的情况，该负责人表示，地下停车场在短期及相当长的时间内都将足够。他直言这给项目从社区物业管理方面实现人车分流提供了条件。他介绍，在管理过程中会将车辆往地下指引，而地上停车位将采用滤水砖等设置，保持园林绿地的使用属性。

对于有员工回复业主“地上车位只为应付验收，以后将恢复绿地设置”，该负责人表示佳兆业不可能这样做。项目按照报建规划完成施工是最基本的，开发商单方面改变规划也不可能通过。他表示，尽管存在地上车位，佳兆业在物业管理过程中会为业主实现人车分流的社区生活。

部门回应▶▶楼盘建设要按照规划进行施工

7月14日，署名“被坑的业主”的网友在市住建局网络问政平台发帖称，佳兆业1号临近交房，业主发现社区花园内部要建停车场，本来宣传的人车分流社区成为人车混行，希望能够修改规划，禁止花园小区内建设停车场。

市住建局对此回复，佳兆业1号花园小区的建设单位为惠州市金湖房地产有限公司，项目总平面规划设计方案经市规划联审小组审议同意，开发企业应按照经批准的设计方案进行施工建设。该回复意味着销售人员声称的“先施工建设满足验收，之后再回复绿地”的做法被否定。具体到车位将以何种形式存在，该局直属规划分局负责人说，规划中对于车位房位置和布局予以明确，但在施工中采取怎样的施工方法和形式则未作要求。开发商是以混泥土铺设还是滤水砖形式铺设未做要求，但园林绿地区域通常采用滤水砖的半草方式保持统一。

对于社区后续管理能否实现人车分流，该负责人直言若开发商在销售中涉嫌隐瞒，业主可以通过民事途径予以解决。对于开发商声称通过物业管理来实现，他介绍，社区管理的监管在物业管理部门，若企业能通过完善管理解决社区可能出现的人车混行，主管部门欢迎这种创新。

无独有偶▶▶龙光水悦龙湾调整规划实现小区人车分流

由于开发企业在销售过程中有意或无意隐瞒，造成业主不知情、导致后续纠纷的事情并不鲜见。

2015年10月，在桥东新开河桥头的龙光水悦龙湾项目，准备收楼的业主发现社区的园林绿地被毁，铺设砖头改建成停车位。由于从未听说过社区内部有车位，业主担忧人车分流难实现以及混行带来的安全隐患，于是纷纷维权。

项目开发商声称改建停车场只是为了应付竣工验收，之后将拆除恢复绿地，业主表示怀疑。主管部门更是直接否认了这种可能性，要求开发商按照规划建设施工。经过协商，针对社区已经规划商业街的事实，车位布局将予以优化，在满足社区车位配比的要求下，实现住宅区域的人车分流。

28日，近一年过去了，记者来到该社区，看到业主陆续入住。由于部分业主为外地人，仍有近六成业主未装修入住。之前业主担心的人车混行并未出现，不只是转移到商业街区的停车位无人停泊，地下停车场也有大量空置车位。记者注意到，在惠置业客户的多元化给社区在后期管理中实现人车分流提供了可能性。