财政部长说义无反顾推房地产税,若实施你的房子会咋样?

央视财经  2016-07-23 20:46

关于房地产税和房地产税改革,近年来一直是许多人关注的焦点,23日在成都开幕的2016年G20财长和央行行长第三次会议上,这个热点话题又有了最新进展,财政部部长楼继伟在会议透漏了怎样的信号?又对我们的钱袋子有何影响?一起来看一下!

楼继伟:将义无反顾推进中国房地产税和所得税改革

今年已召开的两次G20财长和央行行长会议都将国际税收合作作为重要议题。本次会议期间,也举办了G20税收高级别研讨会,各国财长将讨论创新驱动和包容性增长的税收政策在促进投资和贸易、实现经济增长中可发挥的作用。那么中国将如何实现兼顾创新和包容的税收政策?财政部部长楼继伟也在会上给出了答案。


财政部部长楼继伟:解决包容性问题,更为有效的还是应该改革所得税制,改革房地产税制,这才能更好地解决包容性,解决收入分配问题。


楼继伟表示,现阶段所得税制和房地产税制的改革还没有推出,主要原因是信息收集和征管能力是弱项。此外,这会涉及很多利益调整,因而是最难达成共识的税制改革项目。


财政部部长楼继伟:只要是真正的收入再分配,就会受到真正的阻碍。这是一个难题,下一步也是我们的任务,我们要义无反顾地去做。


税率多高?按什么房价征收?免征额是多少?

以北京为例,如果一家3口在北京二环购买一套100平米房子需要800万元,按照1.5%(1.5%的税率被认为是世界通行做法)的税率计算,每年需要缴纳的房地产税是12万(每月纳税1万元);如果在四环购买一套100平米的房子需要500万元,每年需要缴纳的房地产税为7.5万元(每月纳税6250元)。

现实或许不会这么悲催!据记者了解,上海、重庆试点房地产的税率介于0.4%到1.2%之间,低于1.5%的国际平均水平(发达国家的房屋持有税,税率一般为1%至2%)。上海的试点方案为0.6%和0.4%两档,重庆包括0.5%、1%、1.2%三档,皆低于国外水平。如果按照0.5%税率计算,在北京二环购买一套100平米房子,每年需缴纳房地产税4万元(每月缴税3333元);在北京四环购买一套100平米的房子,每年需缴纳房地产税2.5万(每月缴税2083元)。

“不过,从发达国家经验来看,房地产税一般以评估价,而非市场价为税基。评估价一般要低于市场价,且会是几年才调整一次。”中国社科院财经院汪德华研究员告诉记者。

另外,刘桓还建议说,我国的房地产税不能照搬国际经验,要根据中国国情,设定一定的免征额。

中短期内,房地产税与土地出让金并行不可避免

征收房地产税是世界惯例,这可能是该税种立法最具说服力的理由。

不过,原国家税务总局副局长许善达曾指出,中国的房地产税,是土地国有制下对私人住宅征收的财产税,这在国际上难以找到借鉴先例。

在土地国有的条件下,我国地方政府的财政收入多年以来严重依赖土地出让金。公开数据显示,2014年上海共收入土地出让金1763.9亿元,相当于2014年上海全市公共财政收入的38.47%(土地出让金收入不包括在公共财政收入之内)。

目前业内普遍认为,房地产税取代土地财政是合理的,也是大势所趋,未来将用房地产税替代地方政府的卖地收入,成为地方政府的收入来源。

房产税真的能降房价吗?

有了房产税,持有第二套房子的成本将大大增加,这会导致准备购买第二套房子的投机者踯躅不前和已经拥有第二套房子的投机者仓皇抛售。

一个不再疯狂抢购,一个加紧低价出逃,买房的人在减少而卖房的人在增多,这无疑相当于增加了供应减少了需求,而一项商品的供应增加需求减少将会引发商品降价,这是经济学不容置疑的常识。从表面上来看,前面的逻辑严谨可靠,没有什么明显破绽,这也正是大众坚信房产税能使房价下降的原因所在。

楼继伟:对数字经济应该收税

楼继伟认为,基于税收公平的原则,应该对高速发展的数字经济、电子商务、共享服务等进行征税,现在这些领域都没有征税,存在既得利益阻碍,和征税技术难等问题。

财政部部长楼继伟:比如跨境电子商务,我们刚刚收税,原来适用特别低的税率,从境外进来他们收的税比我们国内还要低,打击国内的研发和制造,所以不能说支持创新就要减税,首先是税制的公平。

G20推进税收改革,打击避税行为

此外,眼下跨国避税有愈演愈烈之势。据不完全统计,税基侵蚀和利润转移(BEPS)导致的全球企业所得税流失每年高达1000亿至2400亿美元,大约占到全球企业所得税总额的4%—10%。积极开展BEPS行动计划,落实其研究成果,已成为G20成员的基本共识。目前已有96个国家(地区)承诺在2017年或2018年底前实施自动情报交换,打击跨国逃避税。


G20财长会和央行行长会3大看点

●全球经济急需“药方”

在当前经济复苏困难,增长疲软等“老大难”问题尚未解决的前提下,又添加了英国脱欧,地缘政治风险升温等新问题,G20各国将如何在货币、财政和宏观经济政策方面提出新的切实可行的合作是一大看点。

●结构性改革呼唤“果实”

在前两次的财长会和央行行长会的讨论当中,各国对结构性改革的优先领域达成了一致,本次会议将通过结构性改革的一套指导原则,结构性改革的开花结果也将是本次会议的一大看点。

●中国宏观经济政策动向

G20财长会和央行行长会通常是中国官员向世界介绍中国经济形式和未来政策的窗口,记者采访到的很多国外的参会嘉宾也告诉我,他们将讨论中国的问题,但大多数G20国家相信中国经济能够实现软着陆,央行行长周小川和财政部长楼继伟将在会议上透露什么中国宏观经济政策动向,也是一大看点。

编辑 李啸啸
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