7月19日下午，南海史上最大规模的党政代表团赴顺德北部片区考察。代表团实地走访了广州地铁7号线西延顺德段陈村站项目和广东（潭洲）国际会展中心。

在今年的佛山“两会”期间，佛山市委书记鲁毅鼓励南海和顺德在市内开展竞争，形成合力。这两个长期在“中国百强县”榜单上占据第一、第二名的经济体，去年GDP分别达到2580亿元、2236亿元，总计超4000亿元，而这一场市内“兄弟”的竞合赛同样是全国百强区冠亚军的竞赛。

在去年以来，南顺两区开始频繁互访，梳理他们参观的路线和项目可以发现，互访的背后除了是互相学习你追我赶外，两区也开始进入新一轮的竞争与合作。

相互学习背后的“你追我赶”

当天的考察重点是顺德北部片区，包括广州地铁7号线西延顺德段陈村站项目和广东（潭洲）国际会展中心，代表团还在大巴上参观了北滘新城。

回看过去一年，南海顺德两区互访的频率明显增加。去年以来，佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏、顺德区区长彭聪恩曾先后带队到访南海学习取经。

去年5月15日，时任市委常委、南海区委书记梁维东率南海政企考察团一行30多人，赴顺德学习做大民营经济的经验；2015年6月4日，上任7个月的区邦敏，率领顺德区党政领导班子对南海、禅城两区进行了一天的考察，走访了三山新城、广佛智城、丹灶联东U谷、奇槎片区和绿岛湖片区等；今年5月，彭聪恩带队的顺德党政领导班子，分别考察南海三山新城(粤港澳合作高端服务业示范区)、广东金融高新技术服务区、佛山高新区南海园区、华南创谷和丰收街5个产业园区，以及本田汽车零部件公司和柏克新能科技有限公司。

值得一提的是，顺德北部一体化战略就是区邦敏去年在南海考察完回来后抛出的战略构想，提出借助考察让顺德解放思想，围绕着新型城镇化，集中力量争创城市发展新优势。

从两地互访的项目背后不难梳理出两区之间学习取经的侧重点。顺德党政代表团从去年到今年先后走访了三山新城、广东金融高新区、佛山高新区等重点平台和园区，这些参观点对顺德显然起到了启示与推动的作用。

在与广州的同城融合，包括在粤桂黔等区域合作上，南海显然比顺德走得更快。包括与荔湾区签署广佛同城化合作示范区框架协议，探索共建滘口—五眼桥综合开发治理试验区、三山—东沙粤港澳高端服务产业合作区等。而在抢占高铁时代新机遇，南海更是成功举办粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）建设工作现场会，推动达成粤桂黔高铁经济带研究院、广东会展中心等71个合作项目，投资总额超过1000亿元，试验区建设进入实质性阶段。

“三山新城过去是工业园区，自从广州南站规划出来后，敏锐地捕捉到了这个机遇，从十多年前就面向广州南站规划自身发展。”彭聪恩认为，陈村在发展定位上，可以好好学一学。

同样，位于千灯湖畔的广东金融高新区，是全省首个“金融·科技·产业融合创新综合试验区”。在彭聪恩看来，千灯湖片区与佛山新城有点相似，从无到有提概念、造环境。这种既要敢闯，也要有定力的精神同样值得顺德学习。

一定程度上，顺德北部三镇一体化的推进是参考了南海这两个区域的定位与推进。“之前看着那么多广州客来三山买楼，我们也很心动。”区邦敏坦言，近期北滘的土地价值终于得到资本市场的认同。在他看来，顺德产业发展比南海要好，但南海在城市发展中，以千灯湖为代表，饮了广佛同城头啖汤，而顺德现在也要后来者赶上。

南顺企业掀起国际并购热潮

不仅是在新一轮的“赛跑”当中两区你追我赶，回看整个“十二五”期间，两区在不同方面都是各有秋千，除了城市建设和发展战略外，两区的民营经济发展多年来同样是“看得见的竞赛”。2015年，佛山全市GDP一举登上了8000亿元大关，在这其中，顺德以2580亿元稳坐五区冠军席位，南海以2236亿元紧随其后。

当然，GDP并非这场“竞赛”的唯一焦点。2012年底，佛山宣布将建设国家创新型城市建设。此前在2012年初，佛山高新区核心区已移师南海狮山，这让南海在这轮竞争中抢占先机。此后在2013年，南海就新增高新技术企业52家，远远高于顺德的22家。另一边，去年顺德全年专利授权量为14909件，而南海全年专利授权量为7182件，仅为顺德的一半左右。

在今年的佛山市政府工作报告中就提出，智能制造不仅事关创新驱动战略，也直接影响佛山引领珠西先进装备制造业发展的成效。如何做强做大民营企业，无疑是两地竞合的另一重点。鲁毅在今年全市“两会”就曾直言，“南海企业很强，但跟顺德相比，过千亿元的企业目前还没有。”

巧合的是，无论是顺德的“月亮”企业还是南海的“星星”企业，近两年来在转型升级过程中都不约而同走向了国际化并购的道路。

以南海东方精工为例，自2011年上市后，东方精工就踏上了“以金钱换时间”之路，通过并购来推动企业做强做大的路径：2013年，东方精工收购意大利Fosber，完成了瓦楞纸生产链条上的前端、中端、后端布局，实现在高端瓦楞纸板生产线上的跨越发展；2014年认购广东嘉腾机器人20%的股份，布局智能搬运；2015年7月，完成控股收购中国苏州的百胜动力公司80%股份，开启第三个业务板块“高端核心零部件”的布局；2015年10月，完成参股收购意大利Ferretto集团40%股份，加速推进智能物流仓储设备平台的搭建。

而在7月20日，美的集团对外宣布，截至7月15日，美的已经收购取得72.18%的库卡股份，加上要约收购前美的间接持有库卡的13.51%的股份，美的合计持有库卡股份85.69%；而今年3月份，以约537亿日元（约合4.73亿美元）收购东芝家电业务的主体“东芝生活电器株式会社”（以下简称“东芝家电”）80.1%的股权，东芝保留19.9%的股权，同时，美的将获得40年的东芝品牌的全球授权及超过5000项与白色家电相关的专利。

南顺联手加速突围

“去年来看这里还是一片空地，现在看到已经基本建成，而且9月份就可以办展览。”指着广东（潭洲）国际会展中心展馆，佛山市委常委、常务副市长、南海区委书记黄志豪为顺德的速度和效率“点赞”。

毫无疑问，此次考察的一个重要关键词就是“速度”，无论是广东（潭洲）国际会展中心的建设还是顺德北部一体化的推进。北部一体化的构想在去年6月中提出，同年8月，顺德北部片区一体化规划初稿面世；3个月后，顺德举行北部片区项目对接大会暨项目奠基及动工仪式；而到了同年12月底，顺德正式宣布北部片区30亿元PPP项目敲定合作方。

而广东（潭洲）国际会展中心的建设是从去年11月开始动工，今年4月一期展馆就已经封顶，预计今年8月5万平方米的展馆就可以全面落成，9月正式交付使用。今年年底，会展中心将承办第二届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会，以及第二届中国(广东)国际“互联网+”博览会。

“为了达到目前的效果，项目共有2500个工人，三班倒全天施工，而且是立体施工。”区邦敏说。为了完善会展中心的各项工作，顺德区政府专门在中德工业区成立会展局。

对于顺德北部三镇一体化的推进建设，南海区委副书记、南海区区长郑灿儒看完后感触颇深。“看到现在顺德的速度，南海很多同期推进的项目，其实南海有很多工作推进时间更早或者同期的项目，都看不到目前顺德这么令人兴奋的效果。”他认为，新时期下，面对制约，顺德的突围是一个很好的例子，他同时提出希望以后“两兄弟”可以共同前进。

对此，区邦敏表示，陈村邻近广州南站，希望能学习千灯湖的经验，链接广州的优质资源。过去，顺德南海两地互相“竞争”多年，而未来，区邦敏认为两地不妨抱团发展。“从整个区域来看，原来南海接的是荔湾区，是老城区。现在三山、陈村接的是广州新中心，以南站为代表的交通枢纽，以大学城为代表的人才中心，我希望“两兄弟”能够联手，打造出广佛同城核心区。”区邦敏说。

“三山和陈村一定要联手。”黄志豪表示，两地首先要完善交通路网，才能加快吸引人才。同时南海要学习顺德建设潭洲国际会展中心的效率与速度，加快推进既定项目建设。

声音

佛山市委常委、常务副市长、南海区委书记黄志豪：

南海顺德两区应抱团发展共同进步

“南海顺德要在产业、基础设施建设、高端服务业、金融科技产业融合等多方面联手，共同打造珠三角的国家制造业创新中心。”在广东（潭洲）国际会展中心施工现场交流时，黄志豪表示，南海顺德两区应抱团发展，共同进步。

在此次考察过程中，黄志豪多次称呼顺德为“老大哥”。他说，南海顺德自古就是一家，共同创造了桑基鱼塘发展模式，都具有雄厚的制造业基础，并列为广东四小虎。“两地自古水相连、地相邻，同声同气，不仅在党委政府层面，而且在企业界和广大群众之间，交流频繁，互相支持、互相鼓励，互相学习、互相帮助，建立了深厚的情谊。”

近年来，南海和顺德的发展路径也不谋而合——贯彻科技创新驱动战略，不断促进制造业的转型升级。目前，佛山提出要建设珠三角的国家制造业创新中心。对此，黄志豪认为：“整个珠三角的制造业，已经在规模上、数量上是全球级的，问题是我们的质量和效益如何再上一个台阶？这个台阶就是制造业的转型升级。”

“围绕制造业创新中心，我觉得顺德老大哥，行动快，效果好。”黄志豪表示，此次考察的项目都是顺德制造业转型升级非常有效的行业，也都是重点项目，“顺德老大哥的思路和做法都值得我们认真研究学习”。

他在现场就提出了三个学习点。首先，南海要学习顺德的开放引领。

黄志豪表示，顺德正在大力推进的地铁、城市轨道等项目，多是对接广州南站、广州西站、白云机场等，链接的是周边地区乃至外界的优质资源；而潭洲国际会展中心，瞄准的也不仅仅是佛山的市场，而是整个华南地区的制造业展览，甚至是中欧、中德等国际合作，“这就是开放的姿态，这就是视野，这就是胸怀。这种开放的思维是非常值得我们学习的。”

南海还要学习顺德在聚集资源方面的经验。黄志豪提到，创新需要集聚人财物，特别是科技、人才、项目、资金，像潭洲国际会展中心，就是以一个项目作为引领，集聚各方资源，带动北部片区发展的例子，这是十分有效的方案。“对于南海而言，目前有狮山自主创新示范区、广东金融高新区、三山新城正在规划的粤港澳高端服务区，我们建设这些创新中心，都可以借鉴顺德这种集聚资源的好方法”。