外籍人才试点实施永久居留积分评估值、支持深圳机场等实施部分国家人员144小时过境免签……近日，公安部正式批复同意广东省今年8月1日起实施支持广东自贸区建设和创新驱动发展的16项出入境政策措施（下称“政策措施”），为外籍高层次人才和创新创业人才提供出入境和停居留便利。深圳公安7月21日对此作出解读。

新推的16项政策措施中，6项适用于前海蛇口自贸片区，10项适用于深圳全市（同时适用于前海蛇口自贸片区）。政策措施紧密结合深圳经济外向程度高、毗邻港澳和海外华人众多等特点。惠及对象包括在深外籍高层次人才、投资者、创新创业人才、留学生、外籍华人等多个领域层面的人群，惠及面广、针对性强、创新力度大。

深圳市公安局出入境管理处副处长聂焱波介绍，随着16项政策措施落地实施，将极大提升深圳市外国人出入境便利水平，对优化深圳市人才发展环境，吸引和集聚海外高层次人才来深创新创业，推动前海、蛇口自贸片区建设，加速创新驱动发展战略实施步伐，促进深圳市经济社会发展发挥积极、有效的作用。

为深圳外佣市场打开政策口子

政策措施第15条规定：广东省内已获得在华永久居留资格或工作类居留许可的外籍高层次人才及港澳台高层次人才，提供个人担保和雇佣合同，可以为其聘雇的外籍家政服务人员申请相应期限的私人事务类居留许可（加注“家政服务”）。

聂焱波表示，这意味着，政府允许符合条件的外籍人才雇佣外籍家政人员，原则上可以聘用一名外籍家政人员，要求雇主与雇用外籍家政人员签订家政合同，雇主提供经济担保和居住担保，并提供外籍家政人员健康证明和人身意外保险。值得注意的是，雇佣外籍家政人员需要经过一些法定程序让主管部门认可，否则会变成非法用工。

“政府把这个口子放开的话，深圳雇用菲佣市场至少有5万人的需求，如果雇主只限于外籍人士，市场也不低于2万人。”深圳市金贝贝母婴国际连锁艾小雄向南方日报记者介绍，其公司遇到很多客户提出雇用菲佣的诉求，但他们以前不敢做，因为政府政策口子没开。

据了解，深圳家政市场上菲佣工资和普通保姆差不多，甚至会低一点，而香港菲佣工资又比深圳更低，菲佣在香港一个月工资4000港币左右，在深圳为人民币4500-5000元，比请中国阿姨便宜，因此吸引了一些家庭非法雇用菲佣。

逾2万在深外国人可享受优惠

获得中国永久居留证即“中国绿卡”的外国人，在中国居留期限将不受限制，可凭护照和绿卡出入中国国境，不需再行办理签证，且拥有和中国公民在投资、购房、开办银行账户、申请驾照及子女入学等方面同样的权利。

深圳市公安局出入境管理处负责人表示，对于外籍人士尤其是前海、蛇口自贸区的外籍人才而言，政策措施将为他们获取中国绿卡提供更为便利和宽松的机会，该政策亮点是“门槛降低，条件放宽，申办时间缩短。”

“目前深圳有外籍人士2.8万人，大部分可享受这个政策福利。”聂焱雄称。

据了解，公安部门拟对在前海蛇口自贸片区创新创业团队的外籍成员和自贸片区企业选聘的外籍技术人才试点实施永久居留积分评估制；但具体积分评估标准由广东省自贸办正在牵头制订。

■16项出入境政策主要内容

◎简化广东自贸区认定人才申请永久居留手续，加快审批进程；

◎对在广东自贸区创新创业团队的外籍成员和自贸区企业选聘的外籍技术人才试点实施永久居留积分评估制；

◎支持外籍青年学生来广东自贸区创新创业；

◎为外籍华人申请永久居留实施便利政策，为申请签证和居留证件的外籍华人提供特殊通道；

◎降低在广东自贸区投资人员申请永久居留投资标准；

◎允许工资收入和纳税达到规定标准的外国人申请永久居留；

◎对外籍高层次人才畅通从就业居留向永久居留资格的转换机制；

◎允许外国留学生在我国高等院校毕业后进行创新创业活动；

◎允许外籍和港澳台高层次人才聘雇外籍家政服务人员；

◎支持广东省向国务院申请实施部分国家人员144小时过境免签并实现广东陆、海、空港口岸过境免签政策联动等。