南方都市报 记者 魏凯 2016-07-21 10:44
从去年7月开始市交委和交警部门对咪表管理制度进行改革,每月动态调整咪表数量并向社会公布,同时公布各种投诉电话,方便车主监督咪表乱收费。昨日上述部门公布了过去一年咪表的变化:中心城区取消了9个路段、311个咪表车位。
市交委表示,今年截至上月30日,市中心六区城市道路共有咪表路段201条,咪表泊位6181个(一类区域5363个,二类区域818个)。相对于去年6月30日发布的信息(210条路段,咪表泊位6492个),共减少9条路段,泊位增加数与减少数相抵后累计减少311个。
减少的9条咪表路段中,有8条是根据交通通行情况及天河区创建全国城市管理“最优城区”的工作部署整体撤销,分别是:广园西路、喜鹊路、海明月路、华夏路、凤景西路、体育东路和体育西路(天河路-黄埔大道)、体育西路(天河路-天河北路)。另1条是因越秀区道路管理部门合并东华南路东、西两侧《占道证》原因,2条合并为1条,故减少1条(不涉及泊位调整)。
减少的311个咪表泊位中,撤销8条咪表路段涉及减少泊位302个;海珠路、教育路、万福路(德政)、先烈中路、沿江路、盘福路、周门南路、光复路、荔香路、华旭街、华讯街和石牌东路12条路段合计减少泊位59个;另外大沙头路、大新路、东湖路、较场东路、诗书路、先烈南路、桨栏路、杉木栏路、大沙地西路和公园东路10条路段合计增加泊位50个。泊位增加数与减少数相抵后累计减少311个。
昨日市交委还公布了外围城区的咪表数量:截至上月30日,番禺区和花都区共有经营性路段115条,泊位7632个。其中番禺区70条、泊位5034个,花都区45条、泊位2598个。南沙、增城、从化等区城市道路未设经营性停车泊位。
观察
咪表管理制度改革一年得失
咪表数量更公开经营账本仍未公开
去年市纪委公布的咪表腐败窝案共涉及人员22人,包括市交委、公安等有关部门和街道基层党员干部19人、社会人员3人。通报案情的同时,市纪委也指出咪表管理体制中存在垄断经营、权钱交易及损害群众利益等问题。为修补漏洞、重新理顺管理体系,市交委从去年开始对咪表管理制度进行了改革,其中包括3项内容,实施一年来,这些改革制度有些取得了成效,有些则仍未达到公众的期待。
改革的第一条,是市交委和市法制部门启动了《广州市停车场管理办法》修订工作,去年5月公开征集意见。新的管理办法明确行业管理各项规范流程,重新明确市、区两级职能部门职责,规定所有城市道路泊位经营权必须招标出让,加大对违规划设泊位的处罚尺度。至今一年多过去了,新的管理办法却迟迟没有出台,这也导致改革措施没有形成有法律效力的条文。
改革的第二条,针对以往经营者私划泊位、隐瞒收入的情况,市交委调整完善了占道许可审批程序,增加泊位数量审批信息,对城市道路泊位全部实施编码管理,创新设置P牌二维码和手机定位防伪查询功能,市民可通过互联网、手机A PP等方式获取路内停车经营信息,便于社会监督。同时,严格执行属地交通、交警和城市道路管理部门三方联合验收泊位机制,切实做到信息共享,加强相互监督。过去一年中这一项执行得较好,一方面交委和交警每个月对咪表数量进行动态调整并向社会公开,过去一年市区共撤销了311个咪表车位,对改善交通有一定帮助;另一方面所有咪表都设二维码扫描,让车主可以当场分辨车位是否合法。不过南都记者注意到,像体育西路和体育东路等地段,由于周边写字楼商场众多、停车需求巨大,一旦交警没有及时到场巡查,在取消咪表后仍有不少车主私自在路边长时间停车影响交通。在咪表取消后,仍需及时加强现场管理才能发挥作用。
改革的第三条,定期向社会公布泊位规费征缴情况,增加公众参与停车管理的表达渠道;还将加强对乱停车、乱收费和非法划设泊位行为的巡查和监管,完善投诉抽查的闭环检查和公众反馈机制。咪表经营账本公开一直是公众关注的焦点,尽管在不同场合市交委和市财政部门都曾表示两家咪表公司每年向市区两级政府缴纳的承包费为2800万元左右,但这仅仅是账本的一部分,公众最关心的咪表公司经营利润等数据一直都没有公布,尤其是在咪表停车费涨价之后,多收的停车费到底去哪了也没有说法。
过去一年咪表泊位数减少311个
以下8条路段撤销泊位合计减少302个
广园西路、喜鹊路、海明月路、华夏路、凤景西路、体育东路和体育西路(天河路-黄埔大道)、体育西路(天河路-天河北路)
以下12条路段合计减少泊位59个
海珠路、教育路、万福路(德政)、先烈中路、沿江路、盘福路、周门南路、光复路、荔香路、华旭街、华讯街和石牌东路
以下10条路段合计增加泊位50个
大沙头路、大新路、东湖路、较场东路、诗书路、先烈南路、桨栏路、杉木栏路、大沙地西路和公园东路
(注:泊位增加数与减少数相抵后累计减少311个。)