英国退欧到底是多大个事,恐怕还要具体问题具体分析

南方+  2016-07-18 11:01

英国退欧算多大个事?恐怕要依据影响对象而论。首先是对英国本身的影响。国家层面,既然多数人赞成脱欧,就表明这些人没有感受到作为欧盟成员的益处。


 文|刘建飞

英国退欧公投,让很多观察家大跌眼镜。也许正是因为公投结果出乎人们预料,英国退欧的影响成了一个热门话题。媒体把它作为吸引人们眼球的“利器”,智库关注其对本国带来的利弊得失。这种高热度,使得英国退欧似乎真的成了一个多么重大的事件,甚至有人将其与苏联解体相提并论。
然而,静心而论,英国退欧算多大个事?恐怕要依据影响对象而论。首先是对英国本身的影响。国家层面,既然多数人赞成脱欧,就表明这些人没有感受到作为欧盟成员的益处。实际上,欧洲怀疑派在英国社会及保守党内一直是一股强大的力量,只不过近年来欧盟遇到的危机为他们进一步壮大提供了绝好的机遇。然而,从公投得票情况来看,赞成退欧者只占微弱多数,表明在退欧问题上的共识度并不高,退欧即使是好事,也不是多么大的好事。如果考虑到绝大多数精英都反对退欧,那么退欧的好处又会大打折扣。特别是,如果因英国退欧而导致苏格兰和北爱尔兰“脱英”,“大不列颠及北爱尔兰联合王国”解体,那么对英国来说就是天大的坏事。对英国的不同人群来说,退欧的影响就不好一概而论了。对那些同欧盟有密切联系的英国人来说,是很大的事,而且是坏事。比如英国的欧洲议会议员,这意味着他们将失去工作岗位和相当于国会议员的政治地位
英国退欧的另一个当事者是欧盟。表面上看,失去英国这个欧洲大国,是欧盟的重大损失,欧盟的经济总量及其他实力,一下子被削掉一大块。更为重要的是,英国的行为有可能引发多米诺骨牌效应,最终导致欧盟“怎么来的,就怎么退回去”。但是,如果往深层次看,情况并一定那么糟。英国本来在欧盟中就不是中坚力量,它不仅未加入欧元区和申根条约,而且在对外政策上还经常同欧盟核心圈唱反调。2003年,英国跟随美国发动伊拉克战争,法德两国不仅坚决反对,而且还跟俄罗斯结成反战同盟,以至于时任美国防长拉姆斯菲尔德称有两个欧洲,一个是以法德为核心的“老欧洲”,一个是由英国及一些东欧国家组成的“新欧洲”。这样一个三心二意的成员退出去未尝不是好事,这有利于欧盟增强向心力并形成统一的对外政策。如果欧盟能够从危机中抓住机遇,对欧盟进行革新,或许会使欧盟浴火重生,虽然小了一些,但却更强。
英国跟欧盟“离婚”,按说是他们自己的事,两厢情愿就好,别国管不着。然而,有一个国家却一直想干预这件事,这就是美国。事前,奥巴马总统公开表态,希望英国继续留在欧盟。这表明,英国与欧盟的关系对美国事关重大。英美有特殊关系,如果英国留在欧盟,美国可以通过英国来对欧盟施加影响,否则法国和德国会带领欧盟走向何方,美国很难把控。可见,美国是英欧分离的真正输家。
那么,谁是英国退欧的赢家呢?有媒体说,英国退欧的真正赢家是伊斯兰国和普京。对伊斯兰国来说,是赢家很好理解。世界越乱越符合它的利益。英国退欧至少会分散国际社会对它的注意力。普京虽然从未公开表达过对英国退欧的态度,但是从大国博弈的角度分析,英国退欧,有可能给俄罗斯改善同欧盟的关系提供机遇。普京早就有欧洲大陆国家建立一个联盟的设想,抛开了英国,就去掉了一大阻力。
对中国来说,从总体对外战略和世界格局的角度看,中国希望有一个强大的欧盟来作为多极格局中的一个成员。英国退欧不合此愿。但是从具体层面来说,英国退欧可能给中国带来许多机遇,特别是经济合作上,“一英一欧”或许更有利于中国。然而,无论是好处还是坏处,其实都是半斤八两之别,不是多大的事。当然,只要是事,就应当积极运筹,妥善应对,趋利避害。
如果从世界和平与发展的大势来看,英国退欧的影响十分有限。不会造成经济危机或世界范围的经济衰退。英国自己因退欧而可能产生的经济振动很难形成会影响全球经济的“蝴蝶效应”。甚至对正在发生着的欧洲难民危机、主权债务危机等都起不了多大作用。如果同冷战结束以来的大事件相比,英国退欧不仅不能同苏联解体同日而语,而且也很难同“9·11”、全球金融危机、西亚北非剧变相提并论。对国际政治来说,它是个不小的事,但也不是多大的事。其实,人们更应该关注的是,英国退欧事件所折射的西方社会存在的问题以及政治制度的弊端。何以看似非理性的退欧公投竟然成功了?为何绝大多数精英反对的事情,竟然成为现实?英国怎么啦?

【来源】学习时报

【原标题】英国退欧多大个事?

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