刚刚过去的企业服务月同时是科技进步活动月，在此期间，惠州市科技局针对高新技术企业、知识产权、新型研发机构等领域推出了多项活动。7月5日，市科技局长邹平生介绍，从收集到的信息来看，企业对科技扶持政策的需求非常迫切。为此，该局将加强科技政策进企业的介绍和解读，引导企业掌握和利用好各项政策，让企业真正得到实惠。

A.企业盼彻底落实税收优惠政策

“现在申请高新技术企业的认定是一个主要工作，今年惠州高企的总数要达到400家，还是有一些压力”，邹平生说。

据了解，到去年底，惠州的高企总数是255家。这意味着，今年要增加145家，增幅达57%。由于高企每3年认定一次，原有的255家里面有一部分今年要重新认定。这样一来，如果要达到预定的目标，今年新认定的高企须超过200家。

该局高新技术与产业化科科长陈洪介绍，今年高企的政策变化比较大，从认定标准到扶持政策都有调整。因此要给企业介绍政策标准、做解读、培训材料归集的方法。6月27日，该局收到新版的高企认定指引，次日就向仲恺的企业推出了第一场宣讲会，到目前已开展三场，共有800人参加，接下来其他县区至少都会有一场。

陈洪介绍，有的企业误以为高企是“高大上”的企业。其实，能否成为高企关键要看技术领域，而不是看企业的大小，大企业和小企业都可以成为高企。还有些企业虽然在科技创新方面有优势，但财务管理等方面却没有跟上。因此，一要挖掘已经达到条件的企业，二是培育可以达到条件的企业。有针对性地帮助企业提升管理水平、科技成果转化能力和效益。

总体而言，陈洪认为，最大的问题还是企业对政策的理解把握不准。比如有的企业以技术保密等为由不申请知识产权，这就无法证明它拥有相关的核心技术，也无法认定为高企。还有很多企业的科研账和管理账混在一起，申请高企时就会犯难。

据了解，认定高企之后，企业所得税的比例将由25%降为15%，有助于减轻企业压力。但有不愿具名的企业负责人称，这一政策有时并没有执行到位，希望得到彻底的实施，以提高企业申请高企的积极性。

B.100人的内审员培训班来了150人

在高新技术企业的认定中，核心条件就是企业要有自己的知识产权。因此，今年以来，该局举办了多场知识产权相关的培训班，提高企业对知识产权的创造、运用、管理、保护和服务能力。

该局知识产权科科长钟参云介绍，为此推出了知识产权“灭零行动”。针对准备申请高企认定的企业，专门组织代理机构对企业知识产权工作做辅导，进行专利挖掘，帮助其及早获得知识产权。在“灭零行动”等专项激励活动中，如产生发明专利申请、实用新型专利申请或外观专利设计申请，将每件资助代理费4000元、1000元和500元。

钟参云说，其实对于企业的服务贯穿在日常的工作中，而不只是限定在企业服务月。4月至今，陆续举办了知识产权质押融资对接会、专利分析实战培训班、知识产权管理体系内审员培训班等。以6月的知识产权管理体系内审员培训班为例，按计划只安排100个名额，最后来了150多个人，凳子都不够坐，企业报名非常踊跃。按惯例，这样的培训班也有考勤制度，但从实际效果来看有点多余，因为大家都很主动。

市地震局（与科技局同一块牌子）有关科室负责人介绍，已取消两项行政审批事项。约两个月内，社会各界就可在网上查询地震小区划的成果，这主要对地产开发商和设计院所有用，以前则要到地震局查。并且，以前是纸质文件及其扫描版本，现在提升到了数字化的版本，提取和使用非常方便。

据介绍，该局还将在华罗庚中学和惠州学院建设两个避护场所，拥有应急供水、供电、排污等基本功能，目前进入招投标阶段，预计年内完成建设。

除此以外，有关科室还介绍了在推进新型研发机构、智慧城市建设、科技项目申报等方面的举措。

“从国家到地方推出了很多优惠政策，企业应该重视，加强了解”，邹平生说，这些政策涉及到税收减免、科研资助、人才扶持等方方面面，对企业的帮助很大。当然，市科技局也会加大政策宣讲的力度，有针对性地对企业做政策辅导。

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企业“眼红”高企申报政府补齐信息短板

“我们‘眼红’高新技术企业，但不知如何申报？”“成为高新技术企业享受哪些优惠政策？”7月5日上午，博罗县文化中心会场济济一堂，上百家企业负责人对申报高新技术企业表达出浓厚的兴趣。

这里是惠州市2016年“企业服务月”高新技术企业认定主题讲座博罗专场。针对企业现实需求，博罗县政府专门邀请了广东省高新技术企业评审专家、华南理工大学教授李伟光开展主题宣讲。政府搭台服务，补齐企业信息短板，为推动地区创新驱动打开沟通通道。

记者在现场采访发现，不少企业对申报高新技术企业并不了解。“我们是一家家具企业，属于传统行业，我们可以申报高新技术企业吗？”互动环节中，惠州市左右家私有限公司代表一脸迷惑。另一位参加讲座的企业代表则问道：“我们是传统制造业企业，我们的员工中大部分是一线员工，高新技术企业认定要求研发人员占企业员工总数的10%，我们怎么可能达到标准？”

据了解，近日，科技部、财政部、国家税务总局联合发布新版《高新技术企业认定管理工作指引》，广东省2016年高新技术企业认定工作正在陆续开展。新版高企认定指引评分标准更加细化，认定条件更加规范，加大了对符合条件的科技企业特别是中小企业的政策扶持，激励市场主体增加研发投入，以培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军，促进经济升级发展。

日前，市政府召开的高新技术企业培育发展座谈会透露，目前惠州市高新技术企业总数为255家，其中2015年新增72家，虽然增幅居全省第二位，不过总数仅为深圳的1/21。为鼓励企业主动申报高新技术企业，惠州市印发《关于高新技术企业认定专项资助办法》，对申报高新技术企业认定的企业，针对不同阶段给予10万元或5万元的资助。

其中，博罗县目前经认定的高新技术企业23家，仅2015年就增加10家，至2015年民营科技企业10家，创新型企业4家。博罗县县长卢伟航表示，全县高新技术企业仍然偏少，很多符合条件的企业由于认识不够、信息不对称等原因没有申报，接下来将搭建服务平台及信息数据库，推动更多的企业成功申报高新技术企业，助推全县创新驱动发展。

“高新技术企业的认定是国家科技部门对企业科技水平的权威认可，不仅有利于提升企业的科技水平，更是一块含金量非常高的国家级金牌和荣誉，有助于企业和产品走市场提升核心竞争力。”惠州市超越知识产权代理事务所总经理陈文福建议，各县区科技部门应该多举行类似的高新技术企业认定宣讲会议，送政策到企业，让企业更充分了解政策，加大研发力度，并努力发展成为高新技术企业。

【来源】南方日报