国务院总理李克强29日主持召开国务院常务会议，原则通过《中长期铁路网规划》。根据这份规划，我国将打造“八纵八横”铁路网，以交通大动脉建设支撑经济社会升级发展。2008年调整的铁路规划提出的是“四纵四横”高铁网，与“四纵四横”相比，“八纵八横”又会把哪些地方纳入高铁网？

打造“八纵八横”高速铁路网

29日的国务院常务会议认为，我国铁路密度低于发达国家，尤其是中西部铁路发展不足。建设铁路网大动脉，既稳增长、更调结构，是一举多得的重大举措。会议要求，要兼顾经济和社会效益，扩大铁路网络，构建与公路、水路、航空等衔接的综合运输体系。

具体措施包括：

一是打造以沿海、京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等“八横”通道为主干，城际铁路为补充的高速铁路网，实现相邻大中城市间1—4小时、城市群内0.5—2小时交通圈。

二是扩大中西部铁路网覆盖，加快建设脱贫攻坚和国土开发铁路，实现铁路基本覆盖县级以上行政区。推进与周边互联互通。

三是建设以铁路客站为中心、衔接其他交通方式的综合交通体，扩大货物集散网络。

四是培育壮大高铁经济新业态，促进沿线区域交流合作，加速产业梯度转移。

五是深化投融资、价格等改革，提高中央资金对中西部铁路建设投入比重，支持地方政府和吸引民资、外资等参与铁路建设。

会议要求铁路总公司要推进改革，加快建立现代企业制度，盘活现有资产，多渠道融资，在铁路发展中发挥关键作用。

“八纵八横”比“四纵四横”更密

根据2008年版的《中长期铁路网规划（2008年调整）》，“四纵四横”分别是京沪、京广深、哈大、沪杭深（“四纵”）和徐州到兰州、上海到昆明、上海到成都、青岛到太原（“四横”）。

而根据国家“十三五”规划纲要显示的中长期高铁网示意图（到2030年），“八横”是指，北京到包头，青岛到银川，连云港到乌鲁木齐，上海到成都，上海到昆明，厦门到重庆，广州到昆明，牡丹江到齐齐哈尔等8条高速铁路通道。

“八纵”是沿海高铁（大连到广州），北京到福州，北京到九龙（经过南昌），北京到广州，呼和浩特到海口，包头到海口，兰州到昆明，银川到福州等8条高速铁路通道。

预计国务院本次审议通过的《中长期铁路网规划》与“十三五”规划纲要中提到的高铁网规划比较类似，而从这些线路则可以看出，“八纵八横”与“四纵四横”相比，高铁网更密，距离延伸更长。

京沪高铁今天开通运营已满五年

从“四纵四横”升级到“八纵八横”，其基础是“四纵四横”高铁网已经基本成型。“现在的‘四纵四横’已经初步形成了规模，接下来就是局部的贯通，比如今年年底，随着沪昆高铁贵阳到昆明段连通，四横中的沪昆高铁就全线贯通了。预计到2020年，四纵四横可以全部运营通车。”铁科院合作开发部部长于鑫说。

值得一提的是，今天（6月30日）正好是北京至上海高速铁路（“四纵”中的一主干线）开通运营5周年纪念日，五年来京沪高铁累计安全运送旅客突破4.5亿人次，2016年上半年日均运送旅客36.8万人次。

作为世界铁路历史上一次建设里程最长、标准最高的高速铁路，京沪高铁贯穿京、津、冀、鲁、皖、苏、沪“三市四省”，其开通运营在长三角经济圈与环渤海经济圈之间架起来一条客流、物流、信息流和资金流的快速通道，串起京沪“高铁经济走廊”，极大促进了区域经济社会发展和民生改善。