英国超319万人请愿举行二次公投

英国民众通过公投决定退出欧洲联盟后，“脱欧”(Brexit)仍连续几天占据国际主流媒体头条位置，但英国民众的关注点似乎正发生变化。网络社交媒体上，“悔脱欧”(Regrexit)正成为替代“脱欧”的新热词。包括部分“脱欧”派人士在内，不少人通过网络表达悔意，希望能有一个“再来一次”的机会。

英国政府和议会请愿网站显示，截至北京时间26日20时，要求就英国是否留在欧盟再次举行公投的人数已超过319万。英国保守党议员本·豪利特25日晚证实，议会请愿委员会定于28日会商这一请愿。

这项请愿的发起人威廉·奥利弗·希利表示，这次公投的投票率低于75%，在投票的人当中，支持脱离欧盟的人数低于60%，不能反映全民意志，应该举行第二次公投决定去留问题。

此外，还有一批伦敦市民向伦敦市政府请愿，要求伦敦独立加入欧盟，并加入申根协议。目前这项联署案也已获得超过10万人支持。

欧盟创始国：早“离”早消停

英国公投决定脱离欧洲联盟后，欧盟六大创始成员国外长25日在柏林集体发声，敦促英国尽快启动脱欧程序。他们声称，谈判宜早不宜迟，早“离”早消停。但英国方面却希望缓一缓，等新首相上台后再说。

英国要走却不急着走，这让带头的几个欧盟成员国感到相当不爽。法国外长让－马克·艾罗25日说：“这件事情相当紧迫……(英国早日脱欧)这样我们的金融市场和政治才不会有不确定期。”

德国外长弗兰克－瓦尔特·施泰因迈尔也表示：“应该尽早启动这一过程，这样我们才不会被悬在半空，才能把精力投入欧洲的未来。”

欧盟委员会主席让—克洛德·容克24日承认，鉴于英国和欧盟的结合并非“浓情蜜意的恋爱关系”，脱欧也算不上“好聚好散”。容克说，既然英国人已经决定脱离欧盟，那么再等到10月才开始谈“毫无意义”。“我希望立即启动谈判，”他说。

欧洲政要里面，德国总理安格拉·默克尔的语调最缓和。她表示，没必要匆匆忙忙现在就谈，要谈就得好好谈，更何况“英国依然是我们的重要伙伴”。

6月25日，一名抗议者身披欧盟旗帜坐在英国首都伦敦街头，抗议英国“脱欧”公投结果。新华社/法新

“脱欧”派反悔 “二次公投”可能吗？

请愿者达到数百万量级，是否意味着“二次公投”可能性加大？一些政治分析师对此表达疑虑。

首先，按照规定，一旦请愿人数超过10万，英国政府有义务作出正式“回应”。不过，法律人士认为，英国政府没有法律义务正式“执行”请愿的要求。

英国广播公司时政记者伊恩·沃森认为，“二次公投”虽然支持者众多，但付诸实施的概率几乎为零，最主要原因就是英国没有与此次公投相关的“可追溯性法律”。

根据请愿活动组织者的要求，如果支持留在欧盟或脱离欧盟的票数都没有超过60%，而且投票率低于75%，应当再次公投。24日的英国脱欧公投投票率为72.2%；51.89%人支持脱欧。不过，这一要求并没有事先纳入与此次公投相关的法律规定中。

“你不能因为在失利一方，而随便(为公投结果)制造新的障碍，”沃森说。

英国广播公司报道，请愿者指望的“技术障碍”在英国的公投历史上有先例可循。

1979年，苏格兰曾就成立地方议会举行公投，超过半数投票者投下支持票。不过，因有关此次公投的规则中有一条“技术障碍”，要求支持票必须占所有“符合资格投票者”的40%以上，公投结果才会被认可。鉴于投票率只有64%，超半数投票者所占“符合资格投票者”的比例实际只有32.9%，公投结果最终不予认可。这一状况引发投支持票的民众广泛不满，最终导致时任首相詹姆斯·卡拉汉领导的工党内阁辞职。

不过，与“脱欧公投”不同的是，上述“技术障碍”在公投前已经列入相关法律规定中，所有选民都清楚“游戏规则”。

英国民众走进投票站前，多数民调显示英国“留欧”概率大，“留欧”派和“脱欧”派政要的不少相关表态均基于英国“留欧”这一假设前景。如今，公投结果让外界大跌眼镜，也让那些曾经说过的话现在听上去“五味杂陈”。

今年5月，民调显示“留欧”和“脱欧”支持率分别为52%和48%。主张脱欧的英国独立党领导人奈杰尔·法拉奇当时表示，如果公投结果是“留欧”险胜，那么“这事儿就没完”，很可能招致有人不断要求再次公投。

首相卡梅伦当时在回应中明确拒绝了再次公投的可能，称“脱欧”公投是“一代人只有一次”，甚至“一生中只有一次”，英国举行的是“公投”(referendums)，而不是“没完没了”(neverendums)。

支持“留欧”的工党领袖杰里米·科尔宾在公投前也明确拒绝重新公投的想法，强调“必须接受公投结果”。