官方曾表示取消流溪河李溪坝以下的饮用水源保护区功能，引发民众高度关注。近日，广州市环保局就水源保护区调整问题进行了详细解答，并透露流溪河下游堤岸50米范围内仍将保留保护区功能。市环保局将于7月7日就该事项举行听证会。

为什么要调整？

7个水厂已不在原河段取水

广州市环保局夏育民总工程师说，本次广州市饮用水源保护区划调整的主要原因是，广州的饮用水源地已发生变化，调整方案将使广州饮用水源保护区划进一步优化，优质战略饮用水源得到重点保护，原先未成片的保护区也将连成一片。

据介绍，《水污染防治法》第五十六条规定：国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。

根据2010年12月22日修正的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，随着城市饮用水水源地的变化，饮用水源保护区必然要作出相应调整。

广州市分别于2011年5月和2015年2月颁布实施了《广州市饮用水源保护区区划》及《广州市乡镇集中式饮用水源保护区区划》，共划定了乡镇级以上饮用水源保护区42个，饮用水源一级、二级保护区面积为635.7平方公里，准保护区面积为653.6平方公里，合计1289.3平方公里，一级、二级保护区岸线长度为539.2公里。

2010年广州市实施西江引水工程，替代原有的西航道、流溪河中下游、白坭河水源。2014年，水务部门启动对《广州市城市供水水源规划》修编工作，于2015年获得批准实施。该规划修编对中心城区、花都区、番禺区等水源地进行优化整合，不再保留西航道、流溪河下游及白坭河的饮用水源功能。

目前，西村水厂、石门水厂、江村水厂、钟落潭水厂、巴江水厂、炭步水厂、太平水厂已正式停止在上述河段取水，全市的水源格局发生较大变化，因此，对现行饮用水源保护区划进行调整即提上议事日程。

调整遵循什么原则？

统筹协调水源保护和区域发展

保护区的调整引发如此大的争议，其划定有依据吗？遵循什么样的原则划定呢？是不是真的如政协委员韩志鹏所说，是向污染投降？

对此广州市环保局解释，本次调整自2014年6月启动可行性研究，经对各区饮用水源保护区开展实地调研，在各区调整方案论证研究的基础上，根据国家和省的饮用水源保护区划分技术规范，统筹协调形成全市区划调整方案成果初稿，并广泛征求各区、市政府相关职能部门意见，以及省环境技术中心多次组织召开省级专家论证会和复核会。

本次调整的方案严格按照《饮用水水源保护区划分技术规范》和《广东省饮用水水源保护区划分技术指引》进行，经多次修改完善后，于2016年5月形成区划调整方案。

市环保局表示，本次调整，主要遵循4个原则。一是依法依规、科学划定。区划调整要与现行的国家、省、市相关法律法规，特别是新修订的《中华人民共和国环境保护法》的管理要求相协调，保护区具体范围按照国家和广东省有关技术规范科学划定。

二是饮用优先、重点保护。区划调整统筹考虑全市域现用和规划备用水源的保护，重点针对全市供水安全具有战略作用的集中式饮用水源地保护区划进行调整划定。

三是因地制宜、合理可行。坚持从实际情况出发，结合不同类型水源地及周边区域自然环境和社会经济特征，分析土地利用、道路桥梁、建设物、河流堤岸及污水收集系统建设情况，因地制宜，合理划定饮用水源保护区，强化管理可操作性。

四是着眼未来、协调发展。区划调整要与城市发展定位、经济社会发展需要及城市总体规划等相协调，统筹协调饮用水源保护和区域发展的关系。

调整后有何好处？

上游保护区面积增加103平方公里

既然是按照科学的、着眼于未来的考虑，那么此次调整之后会有什么变化？会带来什么好处呢？对此广州市环保局表示，本次调整对重点保护区域进行科学优化，重点加强了流溪河流域李溪坝上游、大中型优质水库及源头区域的保护。

市环保局表示，调整方案对流溪河李溪坝至九佛水厂之间、流溪河流域上游源头水库增加了一、二级保护区面积103.28平方公里。调整方案的一、二级保护区水域长度比现行区划增加57.1公里，增加9.6%.保护岸线长度的增加将强化对水体的直接保护，对水源保护更切合实际。

市环保局表示，本次调整更符合城市供水格局的变化，更有利于饮用水源保护和流溪河水质保护，更有利于城市的可持续发展。

如何保护流溪河？

治理工作已上升到战略层面

此次饮用水源保护区的调整，最引人关注的是官方曾经公布的，将取消流溪河下游李溪坝以下的保护区功能。

根据此次广州市环保局最新发布的消息，情况将有所变化。广州市环保局介绍，尽管西村水厂、石门水厂、江村水厂等水厂已停止从珠江西航道、流溪河李溪坝以下段、白坭河取水，按照有关技术规范，上述河段本无需设置饮用水源保护区。但考虑到上述河段水质保护的实际需要，调整方案对流溪河李溪坝以下水域和珠江西航道水域及其堤岸纵深50米陆域范围仍然保留作为饮用水源保护区，该保护区范围内仍将禁止设置排污口，禁止建设排放污染物的建设项目，以及其他有可能影响饮用水源水质的项目。

市环保局表示，流溪河作为广州市的母亲河，对她的治理工作已经上升到广州市的战略层面。广州市通过专门立法，于2014年6月1日正式实施《广州市流溪河流域保护条例》，按最严的标准对流溪河流域实施保护。

此外，还出台了一系列的流溪河水环境保护工作方案，如《流溪河流域水环境综合整治工作方案》及《流溪河等广佛跨界河涌治理工程建设方案》等，对流溪河的治理力度将不断加大。

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韩志鹏戴广良将出席听证会

7月7日，广州市环保局将组织举行《广州市饮用水源保护区区划调整方案（征求意见稿）》听证会。17日，广州市环保局邀请媒体记者现场见证并参与抽签。

曾经关心此次保护区调整并表达担忧的广州市新生活环保促进会秘书长戴广良、感到“震惊、悲哀、担忧”的广州市政协委员韩志鹏均被抽签抽中，他们均表示将出席此次听证会。

据了解，韩志鹏得知关于流溪河下游取消保护区的听证会的消息便立刻报名参加，并且以市民身份和政协委员身份申请了两次，韩志鹏表示，就算没被抽中，也会去场外。