18日，全国中小企业股份转让系统（以下简称“新三板”）公布新三板创新层初筛名单公布，920家入选企业中，广州企业占据34席，数量位列全国省会城市第三。截止6月17日，广州新三板挂牌企业为223家，入选创新层比例为15%，也高于全国12%的水平。根据试行分层管理办法，具有高利润或高成长性的挂牌公司才得以通过初步筛选，而创新层也将收获资本热捧，流动性和估值都会显著提升。

据广州科技金融综合服务中心（以下简称“服务中心”）统计，在这34家进入创新层的广州企业中，大多数企业来自信息技术（12家）、生物医药（5家）、文化传媒（4家）、电子设备（3家）等行业。服务中心总经理秦海鸥介绍，这与广州的产业基础及政策扶持方向紧密相关。分层机制推出后，有助于广州本土的科技金融服务工作，资本、政策、产业合作等资源将向优质企业汇聚，从而实现企业做大做强。

产业优势助力新三板企业成长

12家企业来自信息技术行业，成为此次广州创新层军团的最大亮点。秦海鸥表示，这说明了广州通信技术产业集聚的逐渐显效，在主板市场上的大企业带动之下，上下游企业也快速成长起来抢登新三板。此外，政府通过制定一系列高科技企业扶持政策，将大量的社会资源引导入重点扶持领域，也为企业发展助力不少。

过去三十年，天河一直是全国电子信息硬件、软件、互联网服务最发达的区域之一，网易、微信、UC、YY等明星企业一波波“结伴而来”，互联网相关上市企业超过39家。产业基础、人才集聚、政策扶持等优良的互联网土壤，也让天河6家信息技术类新三板企业进入创新层。

位于天河区的凡拓数字创意成为了国内多媒体展馆市场的先驱者，利用数字创意体验技术实现数字沙盘、互动地幕、Real Touch互动展示系统、虚拟体验信息系统等，公司连续为北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、海阳亚沙会等国际顶级盛会的会场展馆提供数字视觉创意服务。

类似凡拓创意，入选创新层的信息技术企业的商业模式也十分相似，大多是深耕细分领域的行业应用。例如，普金科技擅长于税务系统领域内为客户提供技术产品服务、咨询及软件开发，广新信息则是围绕食品安全溯源，进行物联网应用领域的研发创新，温迪数字则是在公关领域，为多家国际品牌提供整合线上线下资源的互联网平台。

此外，益善生物、赛莱拉、创尔生物、康泽药业、达瑞生物等5家生物医药企业入选新三板创新层，同样得益于广州生物医药产业板块的快速崛起。目前，广州已形成了以广州国际生物岛、广州科学城、广州国际健康产业城为核心，各生物产业特色园区协调发展的“三中心多区域”园区布局，同时形成了较完备的医疗卫生、健康养老、医疗保健和健康保险等多样化的服务网络，医疗服务可辐射华南地区乃至东南亚。

科技金融服务引入分层概念

新三板挂牌企业正在向着“数以万计”狂奔，入选创新层的企业犹如“凤毛麟角”，在新三板中脱颖而出。秦海鸥表示，分层机制可以加速新三板优胜劣汰的良性循环，一方面，入选企业因为业绩和成长性良好，估值有待提升，另一方面，一些表现平平的企业或因融资不理想而退市。

多股力量协同作用下，新三板中的广州军团正在迅速壮大。截止6月17日，全国新三板挂牌企业数7586家，广州挂牌企业数223家，今年新增78家。其中，天河区22家、开发区16家、番禺区8家、越秀区7家、白云区6家、南沙区4家、海珠区4家、荔湾区4家、黄埔区3家、花都区2家、从化区2家。值得一提的是，今年广州新三板企业通过增发共融资26.57亿元，已超过2015年全年24.9亿元的融资金额。

“政府的科技金融服务工作也将借鉴分层机制，集中资源做强优质企业。” 秦海鸥介绍，“服务企业不能像撒胡椒面一般低效，事实上，过去我们也在做分层，通过新三板价值风云榜、创业大赛轮番路演等活动，用市场的手段把优质企业推选出来，再通过政府引导，吸引券商、投资机构、银行等共同参与企业的成长。”

据介绍，服务中心自去年7月成立，也开启了广州科技金融服务的2.0时代，主要通过创业投资服务、科技信贷服务、新三板促进会、企业上市等全链条服务，全面支持种子期、初创期、成长期、成熟期的科技企业创新发展，引导企业通过主板市场、创业板、新三板和区域性股权交易市场等多层次资本市场实现融资。

■名词解释

创新层

5月27日，全国中小企业股份转让系统有限责任公司（以下简称“全国股转公司”）制定了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层管理办法（试行）》（以下简称《分层管理办法》）。自2016年6月27日起，全国股转公司正式对挂牌公司实施分层管理，符合不同标准的挂牌公司分别纳入创新层和基础层管理。

6月18日，全国股转公司初步筛选出符合创新层标准的挂牌公司名单，进行市场公示。《分层管理办法》中提到，正式调整挂牌公司层级前，将在官网公示进入基础层和创新层的挂牌公司名单。挂牌公司对分层结果有异议或者自愿放弃进入创新层的，应当在3个转让日内提出。