广东民间投资活力不断增强，其中，民间资本进入银行业的热情较高———昨日南都记者从广东银监局独家获悉，截至目前，广东银监局辖内共有660.85亿元民间资本进入银行业金融机构。此外，广东正积极向银监会争取支持设立民营银行。

扶持：如何让民间资本入门、成事

据粤银监提供的数据显示，截至目前，广东银监局辖内民营资本发起设立金融租赁公司、消费金融公司和财务公司各1家，民营资本额30.3亿元，占比67.33%；民间资本与主发起行共同设立村镇银行45家，民营资本额48.5亿元，占比76.05%；参与改制农商行32家，民营资本额357.6亿元，占比83.57%；投资入股5家城商行，民营资本额224.45亿元，占比35.95%。

事实上，民间资本进入银行业投资遭遇的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”甚至“没门”已成为各方关注重点，如何让民间资本入得了门、成得了事？

昨天，广东银监局相关负责人对南都记者表示，一方面，及时公布有关投资银行业金融机构的法规、政策和程序，以及银行业市场准入行政许可事项、结果，不断提高银行业市场准入的透明度。另一方面，鼓励各类投资者平等竞争，严格按照银监会行政许可规章实施市场准入行政许可，对民间资本进入银行业不另设附加条件。

此外，具体到民间资本的进入方式上，广东银监局相关负责人表示，主要通过股权转让、增资扩股等多种方式入股城商行或参与农村中小金融机构的重组改制。符合条件的民间资本尤其是本地实力雄厚的民营企业，支持其发起设立民营银行、村镇银行、金融租赁公司、消费金融公司、企业集团财务公司。

分析：民间资本为何热捧民营银行

值得注意的是，民间资本对进入银行业，尤其是发起设立民营银行热情未减。据中商产业研究院数据显示，2016年1月至4月有59家民营银行在工商总局核名。

昨天，民间金融街管理委员会主任廖检文向南都记者分析了为何民资热捧民营银行。

廖检文表示，除了民营资本发起设立民营银行外，其他进入银行业的途径还没有真正向民间资本全面放开，比如村镇银行必须要商业银行来进行控股，不能由民营资本控股，民营资本只能占有部分股权，“对于民间资本来说，民营银行才是真正打开了民营资本进入银行业的局面。”

自放开民营资本进入银行业以来，到目前为止，第一批已有5家民营银行开始营业，而第二批12家进入论证阶段的民营银行中，重庆富民银行已于5月18日获批，广东唯一名额被客商银行摘得。据广州市政府印发的《广州市构建现代金融服务体系三年行动计划（2016- 2018年）》显示，明确提出全力争取国家支持在广州设立花城银行（民营银行）。

昨日，一名熟知花城银行设立方案的人士向南都记者透露，目前还在申报当中。而广东一位民间金融人士向南都记者透露，花城银行是由政府来主导，存在股东方面的诉求问题。

不过，受到民资热捧的背后，有业内人士表示其风险仍需多加关注。广东南方金融创新研究院秘书长徐北接受南都记者采访时表示，民营资本进入银行业总是带着很明显的融资诉求，这也衍生出很多问题，“有可能会出现民营资本围绕自己的产业链提供低成本的金融服务情况，在实际经营过程中并不了解业务的操作方法和监管规定等，把获取民营银行的牌照当成企业融资的渠道。”

徐北进一步表示，银行等金融机构必须要达到一定的杠杆和规模，才能把边际成本降下来，获得盈利。但是民营银行发展早期，资金规模上不去，也缺乏国家背书，早期的业务只能局限于股东的业务范围，不能大范围拓展业务。

廖检文亦表示，在经济下行压力加大的情况下，叠加发起设立的并非专业金融机构，在银行的经营方面可能存在合规监管问题。

【记者】吴梦姗 田姣

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