美国国防部长卡特在“香格里拉对话”上演说，不断重复“亚太原则性安全网络”的建议，美方希望东亚各国打破双边协议的限制，进一步推动类似北大西洋公约组织的集体架构。

卡特说，亚太地区基于特殊历史与地缘政治因素，多以双边关系作为区域安全的基石，不像欧洲有跨区域的正式架构北大西洋公约组织（NATO）。

卡特表示，亚太区的政治、经济与军事态势持续演变，发展中的亚太安全网络除了现有的盟邦向外延伸，还将包容各方，网络将结合所有的双边、3边与多边关系，让各方以经济力量跨越国界，做更多的事。

北约是冷战时期大西洋两岸国家结盟，共同对抗前苏联的正式组织，亚洲从未出现类似架构，结构松散的东南亚国家联盟（东盟，ASEAN）也难比拟。

Breaking Defense报道指出，卡特的包容性安全网络旨在纳入亚太区各国，包括城市小国新加坡、讲英语的澳大利亚与纽西兰、美国长期盟邦日本、韩国、人口庞大的民主国家印度、共产党统治的越南和中立的印度尼西亚等国。

报道还指出，美国与亚洲盟友只能依赖“枢纽与辐射线条”式的连结，美国承诺维系日本、韩国安全，与澳大利亚、纽西兰签有正式条约，但这些国家彼此间未有协议。

此外，也有像新加坡这类愿意与美国合作，但不愿签署条约的国家，大部分亚太国家即使签署条约，除了韩国之外，也极少接受更高层国际架构的统御。