“营改增”开始报税了,四大行业税负减了吗?

新华社  2016-06-02 07:43

5月1日全面推开的营改增试点,见证我国第一大税种——增值税全面取代地方第一大税种——营业税,国地税合力推进改革,堪称中国税改进程中的“世纪婚礼”。

6月1日,纳税人迎来改革全面推开后的首个纳税申报期,打响了“报好税”的营改增第二场战役。过去一个月,营改增给企业和个人带来哪些变化?新华社记者奔赴各地一线追踪,聆听建筑、房地产、金融、生活服务业四大行业企业心声。

报税月来了,四大行业首亮税收账单

6月1日一上班,北京市西城区国税局迎来首家申报纳税企业。前来办税的华电置业有限公司财务经理黄维权仅用十几分钟就顺利完成旗下两家企业的报税事项。

“我们公司下辖一家酒店、一家投资企业,网络上传数据后,现场申报顺利通过系统测试。”黄维权告诉记者,申报数据显示,5月份公司税负下降约5%,他预测全年能减税100万元左右。

记者从国家税务总局了解到,因为系改革初期,6月份的申报截止日期由原来的6月15日延长到6月27日,季度性报税的金融业和小规模纳税人7月1日开始申报。

纳税申报是对营改增政策、征管、服务、信息系统等全方位的考验,企业上报的财务数据,能真实反映改革带来的税负变化。

国家税务总局数据显示,截至1日12点,此次纳入试点的四大行业中,一般纳税人实际申报户数17834户,应税销售额383亿元,申报增值税税额14亿元,表明营改增试点后首个纳税申报期工作取得平稳顺利的开局。

尽管报税的大幕刚刚开启,零星的数据不足以反映改革全貌。但首月运行,四大行业部分企业亮出的明细账,从一个侧面展现改革更真实、生动的一面。

——四大行业中,拥有4500万从业人员的建筑行业税负变化备受关注。

华北建设集团财务副经理李明刚刚核算出公司营改增首月账单:

5月以清包工方式提供建筑服务取得收入(不含税)63341578.31元,按3%的简易征收率计算,应缴纳增值税1900247.34元,较原来营业税制下应纳税额下降57007.42元,税负降低2.91%;5月工程修缮取得收入450114.82元,按一般计税办法11%的增值税率计算,应缴纳增值税49512.63元,由于该项目未能取得进项发票,无法抵扣进项税额,较营业税制下税额增加34523.81元。汇总后,企业实际缴纳增值税1949759.97元,较原营业税1972243.58元,应纳税额下降22483.61元,税负下降1.14%。

“此次营改增政策为建筑业考虑非常周到,最大亮点是过渡阶段可选择计税方法。”浙江中南建设董事局主席吴建荣说,改革后建筑业增值税适用税率为11%,方案考虑到现有项目难以取得进项发票的实际情况,允许一般纳税人也可以选择简易计税,包括建筑老项目、甲供和清包工方式提供的建筑服务,这对建筑服务业影响较大。

“简单来说,就是企业可以根据工程实际情况,自主选择税负率较低的计税方法,税负下降是必然的。”他测算,中南建设5月所属期的税款7200万元,比税制转换前减少约220万元。下个月起,预计公司新项目的材料抵扣能占到成本的70%左右,大大增加了进项,税负下降还要明显。

——房地产业迎减税利好。

新老项目实施不同的税率政策——河南合生置业有限公司财务经理卢战京给记者也算了笔细账:

公司4月30日前开工的老项目预计总收入2275万元,已开票结算484万元,预计5月开票收入1791万元。按3%征收率简易计税,营改增后预计缴税85.3万元,与缴纳营业税相比减税4.7万元;

对于5月1日后开工的新项目,预计收入能达3466万元,缴营业税的话需要173万元,但现在进项税额至少有190万元,按11%的税率,缴增值税才153万元,减轻税收负担近20万元,税负下降11%。“营改增确实是改革红利,不管是老项目还是新项目,我们房地产业的税负总体是下降的,这对企业是实实在在的实惠。”卢战京说。

此外,二手房交易纳入营改增也让百姓自身受益。上海市民张小姐是5月房地产纳入营改增后首批受益者,她出售了一套满二年的总价500万元的房子,购入原价300万元。她给记者算了笔账,营改增以前,她需缴纳营业税差额200*5%=10万元;营改增后缴纳增值税200/1.05*5%=9.52万元,减负4800元,相当于打了95折。

——金融服务业7月起申报,税负整体无影响。

由于金融业按季申报数据要到7月份才出来,记者采访的部分金融企业初步算了一笔账,具体影响还有待观察。

兴业银行武汉分行计财部总经理贾蓉告诉记者,由于今年没有增设网点和投资计划,目前测算改革后今年银行税负会增加2000万元。但通过改革也发现自身的差旅费等精细化管理和规范流程有待提高,下一步如果把集中采购权归集到省级分行,理想状况下能抵扣2500万元。

对于营业税下享受免税优惠的金融企业而言,改革后仍享有免税红利。安华农业保险股份有限公司主要从事种植养殖等农业保险业务,其业务在营业税时是免税的。该企业山东分公司财务人员韩丽荣告诉记者,营改增后,企业继续享受免税政策。5月份为农民提供保险服务预计取得农险保费收入462万元,按照6%的增值税税率计算,可享受直接免税近30万元。

——税负下降激发生活服务业活力。教育、医疗、餐饮、住宿、旅游……覆盖面广的生活服务业在改革中受益,在改革中发展。

总部位于东营的山东蓝海股份有限公司旗下拥有中高档酒店三十多家,营改增后6%的税率一度让公司比较担忧,担心税负上涨给企业带来负担。当地税务部门帮企业算好营改增明细账,并建议通过正规渠道取得抵扣发票,降低税负。改革首月,企业亮出的成绩单尽显改革红利。

“虽然税率有所上升,但是我们酒店很多运营成本现在都可以取得进项税发票,大到不动产、设备,小到水电汽暖、耗材维修,我们都要求对方提供专用发票,特别是占我们生产经营成本很大头的蔬菜、肉蛋等农产品,现在我们都可以按照农产品相关政策抵扣税款,这样算下来税负实现了很大的下降。”集团财务总经理张传德说,5月份蓝海集团销售额达到了1.26亿元,实现税款439.9万元,比原来交营业税降低税额274.6万元,税负下降38.43%。“税负的下降直接为企业的发展注入了新活力,企业也切切实实享受到了营改增带来的改革红利。”

从陌生到熟悉,改革倒逼企业适应税制

对于此次纳入改革的上千万户企业而言,营改增是个陌生的新事物。改革首月,记者采访感受到,从陌生到熟悉,营改增已成为企业绕不开的话题,其影响也正润物细无声地渗入企业乃至中国经济肌体。

“营改增带给纳税人的不仅是税制上的转换,企业的采购安排、投资策略甚至是经营战略都有必要做出相应的调整,从而带动整个企业经营管理的规范,带动整个经济运行秩序的规范,是推进供给侧结构性改革的重大举措。”国家税务总局局长王军说。

宛如中国经济转型升级已经到了爬坡过坎的关口,营改增正是转型中国必须经历的改革考验。改革首月,税制转化中,很多纳税人正悄然适应着改革。

改革初期,酒店业尤其外资酒店一度担心税负增加而酝酿涨价。改革一个月,广州中心皇冠假日酒店财务经理麦满华深有感触:“与我们当初的预想完全不同。事实证明,得益于营改增政策,外资酒店税负确实下降不少”。

5月份,该酒店营业收入(不含税)1500万元,销项税额90万元,取得水电、食材等增值税专用发票,进项税额45万元。麦满华预计,6月申报的增值税税款较营业税将下降34.5万元,降幅达到43.4%。

麦满华说,对于大型外资酒店业而言,取得抵扣是税负降低的关键因素,由于前期对增值税政策不熟悉,税率由营业税的5%调整为增值税的11%,加之对上下游抵扣的顾虑,引起了酒店方面的恐慌,酒店曾一度酝酿通过提价方式应对政策调整带来的风险。税务部门主动上门辅导,详细分析税负变动因素,终于打消了酒店疑虑。

“任何一个旧时代向新时代转换,都需要磨合的过程。”北京市西城区国税局副局长果德冰说,对企业而言,增值税时代最关键要学会适应新税制,要认识到发票的“含金量”。

没有开票习惯、财务核算松散……营改增后,民营企业湖北新八建设集团深受触动。“民营企业在这次营改增中受到的影响比国企大。”集团总会计师蔡诗发说,以前公司管理水平、核算水平比较低,改革后管理人员感觉比较吃力,为此投入100多万元改造公司财务系统,并适当增加财务人员。

“改革倒逼我们企业自身提高我们的管理水平,如果再像以前那样,我们很难生存下去。”蔡诗发说。

对此,重庆餐饮行业协会会长刘英也建言餐饮企业,为最大程度降低税负,企业在取得进项抵扣上要有更多考虑。如在采购原材料的关键环节,可以选择更加规范的、能够提供抵扣凭证的供应商,这样在实现减负的同时,能确保进货的品质和安全可追溯,让消费者更加放心满意,促进餐饮品牌做大做强,实现规范化、品牌化、持久化发展。

“对于餐饮企业来说,营改增倒逼企业规范化管理,也是推动企业发展的一次契机,对企业管理规范尤其是财务规范提出了更高的要求。”刘英说。

“营改增像器官移植一样复杂,不仅主体器官要接通,毛细血管也要打通。”王军表示,尽管短期看不到效果,营改增最终将对企业产生巨大的正面影响。在这一过程中,由于各行业业态复杂、千差万别,各级税务部门要和纳税人一道,根据前几个申报期的运行情况,进一步细致梳理问题、清晰发现问题、精准解决问题,让改革红利更好更多更广泛地惠及纳税人。

记者韩洁、申铖、姚玉洁、程士华

编辑 张璟
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