如何啃掉“去产能”这根“硬骨头”，实现“瘦身健体”，这是中央企业正在面临的挑战。

2016年5月18日，中国国务院常务会议部署推动中央企业“瘦身健体”提质增效，以促改革、调结构增强企业竞争力。

两天前，5月16日，中央财经领导小组召开第十三次会议，强调要坚定不移推进供给侧结构性改革，重点推进“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）。

按照中国欧盟商会的报告显示，中国产能过剩主要集中在八个行业：钢铁、电解铝、水泥、化工、炼油、平板玻璃、造船、纸和纸板行业。

在压缩产能之外，寻找另一条路实现经济增长成为政府、企业的当务之急。以电解铝为例，作为全球最大的电解铝生产和消费国，在经济下行的背景下，煤炭行业低迷、铝价震荡下跌，很多身处煤电铝行业的企业面临巨大挑战。

2015年，中国电解铝减产覆盖17个省、市、区，主要集中在甘肃、青海、河南等地；全年累计关停产能为427万吨/年，较上年增长2.7%，其减产规模与2008年金融危机时期基本相当。

对于煤电铝行业来说，由于供大于求、产能过剩，光是用电成本就占到了46%左右。如何在削减产能的同时，缓解企业经营压力？这是很多电解铝企业需要解决的核心问题。

以煤发电、以电炼铝的国家电投蒙东能源集团有限责任公司（以下简称“蒙东能源”）进行了一个循环经济的中国实验——“霍林河循环经济示范工程”。蒙东能源是是国家电力投资集团公司在内蒙古东部区域的控股子公司。

走到内蒙古自治区霍林郭勒市大大小小的山头，随处可见的风电机组矗立着，叶片嗡嗡旋转。这是国内首个含风电可再生能源的“煤-电-铝”绿色循环产业链。即通过消纳风电，降低吨铝用电成本，利用循环经济“把传统的依赖资源消耗转变为依靠生态型资源循环来发展”的原理，走出“绿色逆袭之路”。

为了解决风电“看老天爷脸色”这个最大的问题，蒙东能源建成了风电、火电的协调运行的智能局域电网。这个智能局域电网中，包含了30万千瓦风电、180万千瓦的火电，和年产能81万吨的电解铝负荷。

据南方周末记者了解，2015年蒙东能源风电年可利用小时数可达到3400小时，较内蒙古自治区平均风电利用小时数1600小时高出1倍多。

“这是世界上首个‘风-火-铝’联合运行的智能局域电网，具有装机容量大、可再生能源渗透率高等特点，工程建设协调难度巨大，是发电企业尝试建立的首个含发电、输电、用电、调度一体的系统工程。”蒙东能源副总经理刘建平说，与循环经济示范工程投产前比，2015年生产电解铝总成本降低7.3亿元。

通过智能局域电网，不仅可以大比例消纳风电，用电成本大幅下降，还能够解决当地劣质褐煤露天堆积易引发的自燃及污染问题。目前，在霍林河地区每年就地可以消纳2600-2800大卡劣质褐煤1000万吨。

在国家供给侧改革，央企脱困的大背景选，央企国家电投的尝试对具有资源禀赋好、用能载荷不足的西部地区具有一定的适用性。通过主动构建能源消费端，建立独立循环的、以低碳能源带动高载能产业发展的模式，西部区域的发展将可能出现新的路径。

2014年12月，霍林河循环经济示范工程在利马联合国气候大会“中国角”边会上获得了由联合国气候变化框架公约组织、中国低碳联盟、美国环保协会、中国低碳减排专委会联合颁发的“今日变革进步奖”。

“没有过剩的行业，只有过剩的企业。”蒙东能源董事长刘明胜期望能从根本上建立起既能保证能源需求增长，又能保证能源的充分再利用、控制碳排放量的绿色循环发展模式。

【来源】南方周末，未经授权不得转载