湛江日报 2016-05-12 08:19
凭借优越的自然资源条件,徐闻农业经过二十多年的快速发展,一跃全市前列,挤进了广东省农业大县。辛勤的徐闻人在风灾频发、干旱的环境下,毅然种出了“中国菠萝之乡”、“中国香蕉之乡”等。2015年,徐闻被国家批准为全国现代农业示范区。
然而,近几年,徐闻菠萝、香蕉等农产品价格屡屡“遇冷”,农户难以摸准市场规律。他们奔走在市场大声“吆喝”,低价贱卖辛辛苦苦种出来的瓜菜,但为何不提前在各个环节下足功夫呢?“吆喝”引来围观,赚来同情,但无法为我们的瓜菜保驾护航,更谈不上增值。
“长期以来,农业一直是徐闻经济的支柱,如何解决农产品产销问题,是对农业部门的重大考验。十几年来,徐闻农业部门的工作人员都在默默无闻干实事,慢慢琢磨种养的门道,学习专业的种植知识,帮助老百姓解忧排难。”徐闻县农业局一副局长说,希望这种实干精神和朴素作风一直传承下去,做强做大徐闻农业。
希望——徐闻农业的引种、调构
土壤肥沃,气候适宜,水质好等是农业发展的必备条件,也是优越的条件。二十世纪90年代,水稻和甘蔗是徐闻的种植主力品种,糖厂存,甘蔗旺。但随着糖厂渐次倒闭,甘蔗经济效益呈现式微势头,调整生产结构已然成为徐闻农业的一大考题。
受气候的影响,徐闻几乎常年干旱、作物单一,坡地多是种植甘蔗和水稻。长期以来,这一现状成为了徐闻农业发展的掣肘。1998年,乘西南打井治旱之风,给徐闻调整农业生产结构创造了条件。“久旱遇甘露”,从此,“饥渴”的徐闻农业翻开了新的篇章。
“种植品种既要考虑经济效益问题,也要考虑农作物的适宜性。做好区域布局,尽快形成产业化。经过多年的调整,终于形成了东部种菠萝,中部种香蕉,西部种芒果、蔬菜的种植业布局,不过,我们的农业仍然是靠天吃饭。”徐闻县畜牧兽医局局长何辉说,这个过程是循序渐进、因地制宜,群众自愿的,成果出来了,农民就会积极配合。
“农业结构调整不单是种植业上的调整,也是发挥优势上的调整,从一亩地,一个劳动力产出多少效益上调整,在生产要素各个环节上调整,做到有计划,特别是把一些剩余年轻劳动力引导组织起来进行劳务输出调整,是战略性调整。”曲界镇公务员文先生说。
回忆起当年的农业工作经历,这位曾当任过徐闻县农业局局长的何辉感慨万千。在农业局工作七年多,他跑遍全县所有村庄,走过无数坑田,为农民解决种植和销售问题。走田头,带领农技专家指导农民,改变农作物单一的现状;上城市,争取与北京、上海等大城市合作,设置农作物分营或分销点,帮助农民解决销售问题;跑政府,贯彻落实中央一号文件相关政策和文件精神,得到国家和省农业主管部门的大力支持,坚持生态农业、现代农业的方向,争取对口资金支持,缓解农民资金短缺压力。
2004年—2007年期间,徐闻把“中国香蕉第一县”、“中国菠萝产业龙头县”、“中国冬季蔬菜龙头县”、“中国果菜无公害十强县”等荣誉揽入怀中,同时引进了知名的果汁公司,经济合作社如雨后春笋般茁壮成长。值得一提的是,徐闻举办了“首届全国香蕉产业发展研讨会”。
焦虑——农业人的阵痛
徐闻在农业与旅游之间摇摆了将近十年,也就在这段时间里,徐闻农业放慢了前进的脚步。“受社会风气影响,人们心态浮躁焦虑,沉不下心来,特别是一些部门工作人员,缺乏长期规划目标的眼光,东抓一把,西抓一把,最后效果一定不好。我们农民对市场行情缺少足够的耐心和信心,喜欢依靠走‘捷径’来解决问题。”徐闻县农信社工作人员梁芬说,我们应该冷静下来,好好探讨农业发展的走向,农业、经贸等部门应加强合作,加大对农技人员的培训力度,培养好专业人才,学习先进理念。
吴珍曾任徐闻县农业局局长三年多,其中,两年农业占全县GDP的49%,一年农业占全县GDP的50%以上。现任徐闻县农业局主任科员的吴珍开玩笑说,那几年时间,农业发展获得了很好的机会。说来也巧,徐闻农业种什么都大丰收,顺心顺意,农民笑开颜。“那时我几乎跑遍了省市农业部门,争取好政策、好技术。”吴珍说,徐闻获得的国字号农业牌子,是农业人用辛勤的汗水浇灌出来的。
“如果没有十几年打下来的深厚基础,就很难有徐闻现在农业发展的成就,功在当代,利在千秋。”徐闻县农业局工作人员王先生说,从传统农业到科技农业过渡,需要一步一个脚印,不能急于求成,不能以消耗子孙后代的资源来满足我们这代人的需要。
吴珍从生产大队长到镇委书记,再到县农业局局长,他对农业有着深厚的感情,熟悉农业方面的相关情况。谈到徐闻近几年的果菜产销困境,吴珍分析,第一是国家经济减速,这是最大的影响因素;第二是生产、安全、运输、营销等方面的影响,存在老百姓盲目用药情况。若想做到安全农业,各方面须尽到责任,严格执行追溯机制,解决舌尖上的问题;第三是产地和市场对接不好,流通渠道仍然没有畅通。虽然国家开通了绿色通道,但运输工具滞后,冷链跟不上,市场信息不灵通,中间环节信息滞后。
破局——重视调研,培育产业链
针对目前遇到的问题,吴珍表示,要重视研讨会的作用,研究分析好当前制约农业发展的因素,认真探讨如何解决增产不增收的问题。鼓励到全国农产品市场调研,对接农业销售,例如北京某农业展会专门设置了3000多平方米的徐闻农产品专营区,为了保证农产品的正常供给,在20多个大、小城市设立了办事处,年关开会,集中分析种植信息,调查汇总适宜市民口味的品种,做好信息反馈工作,搭建流通平台。
“每年的秋冬种前都组织人员到外地考察,特别是到海南、广西等地。在春节前,与流通大户、合作社和种植大户走到一起,评估市场走势,看哪种瓜菜市场行情好,综合考察后便制成《种植指导意见》。在种植指导方面,派农技人员和专家下田指导,比如新品种,注意哪些方面的种植知识,分析去年的种植信息等。”徐闻县农业局局长杨仕煌说:“群众种植讲实惠,也有种植自由,但大部分是带有盲目性,种植规模往往控制不了,便容易出现一哄而上,导致增产不增收。”
“一只香蕉带动36个产业。你能想象到这条产业链延伸后,给我们带来的效益是多么可观吗?这让我们相信,农业也可以做精做细。山东寿光就拿一粒种子来做文章,最终做成一条产值庞大的产业链。立足实际,创新模式,要看准了就做,才能抓住最好时机。”何辉说,科技农业、设施农业、生态无公害农业和反季节特色农业,形成优势区域化生产等,可能成为今后农业结构调整方向。