面对邻避难题，广东不少地区积极应对，通过信息公开、有效沟通、利益协调等措施，有效化解矛盾，确保邻避类项目顺利落地。在昨天的座谈会上，来自博罗、潮南、陆丰、广州等地的代表畅谈解决邻避困境的实践探索。

“根据群众诉求，我们分头做工作，走村入户，使群众对垃圾焚烧发电厂项目更加了解。”黄国雄说，该县从选址环节，就充分沟通。为了尽可能消除公众疑虑，该县组织了500多人次外出参观学习，“部分群众由坚决反对，变为我不支持，也不反对；有些群众说，如果项目能做得像参观的一样，就不会有反对意见。”

“我们实现了承诺。”黄国雄说，为了做好后续监管，该县环保、环卫局还派人在厂里办公，与厂区工作人员同吃同住，“怎么说就怎么做，提高政府的公信力”。

黄丽凤也提出，只有坚持“三个在前”，即科学决策放在前、思想工作做在前、信息掌握做在前，才能有效化解矛盾纠纷、凝聚共识。“把广泛听取群众意见和专家充分论证有机结合起来，把科学选址过程作为做好群众工作、化解矛盾的过程，避免‘决策一出台，矛盾跟着来’的局面。”

不少邻避问题的背后，是利益诉求的集中体现。通过利益杠杆调节，保障群众合法权益，解决群众合理诉求，缓解邻避难题的阻力，被代表们广泛提及。

黄丽凤说，潮南区坚持“三个受益”，构筑项目建设和地方发展双赢的局面。一是在征地上保障群众最大受益；二是按照“谁受益、谁付费，谁受损、谁受偿”的原则，建立生态补偿机制，解决医保、道路设施、老人活动中心等民生难题；三是在发展上保障群众最大受益，通过参与分红等举措，把项目作为一个让村民长期受益的工业项目来谋划。

在新媒体高度发达的今天，群众的传播方式、表达诉求的方式发生变化，对公开透明地做好群众工作，提出了更高要求。

陆丰火力发电厂项目的实践经验，颇受关注。该项目克服拆迁1000多座坟墓等困难，仅用10个月就落地，其背后，离不开深入的群众工作。

群众的担忧，实质是对风险的担忧。光大环保能源（博罗）有限公司总经理邱波认为，过去，一些垃圾处理项目运营不够规范，产生污染，给公众造成较大的负面影响。而实际上，随着科技的进步，目前垃圾无害化处理技术已经比较成熟。

解决风险，依靠科技的进步。广州供电局220千伏永福变电站历经14年，克服重重困难，终于建成。其中，变电站的技术不断突破，是化解民忧的有力保障。

“广州的用电量每年以5%左右的速度增长。以此计算，未来3年，广州仍需建设66座变电站，才能满足日益增长的用电需求，希望公众更多地了解，更多地支持。”李鸣洋说。

【记者】汤凯锋