4月29日下午，佛山市第十四届人大六次会议正式闭幕，新任市长朱伟携同部分职能部门主要负责人出席“两会热线•市长微访谈”，与网友互动。

【采写】 赵越 高绮桦 余孜政 王文秋  

【摄影】 丁铨 戴嘉信

19:25

朱伟：2018年佛山GDP或可超过1万亿

新华社：大家都知道，佛山是以制造业为主，由于多年来始终紧抓住实体经济不放手，经济保持长期较快发展.我了解一个数字，改革开放30年以来佛山经济保持年均14%的高速增长，即使“十二五”经济下行压力较大的情况下，我们仍然保持年均9.2%的GDP增长率，朱市长，我们“十三五”期间，您觉得一个怎样的经济增速对佛山来说是比较理想的？

朱伟：“十二五”时期，佛山经济增长速度年均9.2%，这个速度应该讲也是一个中高增长速度。特别是在“十二五”时期的后面三年，经济下行压力非常大，再加上我们的GDP总量已经有了一定规模，我们再保持这个9.2%的增长速度确实来之不易。

但到了“十三五”时期，我们考虑“十三五”时期经济增长速度的时候，一方面我们要看到国际国内宏观经济环境仍然严峻复杂，还有很多不确定性存在，经济的中低速增长或者中速增长可能是经济新常态，这是一个。

第二个，我们在“十三五”时期谋划经济增长的时候，我们应该更加注重经济质量的提高、经济结构的优化、创新实力的增强、民生的改善、环境的保护，综合起来讲我们谋划“十三五”经济增速的时候，我们就不会定得太高、太满、太足，我们要留有余地，我们提出来经济增长速度定在7.5%，这是“十三五”规划提出的。

按照这个增长速度测算，到2018年我们的GDP就可以超过1万亿，2020年可以达到1.15万亿。总体来说，“十三五”时期我们要更加注重经济质量的提高、经济结构的优化、民生的改善、环境的优化，我们要实现经济社会协调发展。

19:15

朱伟：加强“金科产”融合 让金融为科技创新服务

佛山日报记者：佛山在自主创新方面有什么样的突破，争取佛山成为区域创新格局里头的领头羊，谢谢！

朱伟：珠三角国家自主创新示范区的建设是中央和省委都非常重视和关注的一件事情。特别是省委、省政府对珠三角自主创新示范区建设有新的部署。珠三角的9个城市中，广州和深圳无疑是广东省自主创新的中心，他们是第一批的中心，省委最近提出来希望佛山、东莞要在1+1+7中勇于担负起次中心的地位和作用，赋予我们更高的要求。

佛山的创新的工作做得好，真正成为一个“次中心”，将带动粤西一整片的创新产业的发展，所以这个任务很艰巨，当然也很光荣。我想我们下一步推动自主创新，深入实施创新驱动战略，主要从以下几个方面开展工作：

一个是加强高水平的理工大学建设。和高等院校、科研院所的合作，解决科技源头的问题。原创科技多数还是从高等院校和科研院所来，省委、省政府对在广东建设一批高水平理工大学非常重视，希望通过建设一批高水平理工大学，对原创性的技术、自主性的技术有所突破。在这中间，佛科院也被列入建设高水平理工大学的行列，所以首先要抓好佛科院的建设，真正按照省委的要求，把佛科院成为高水平的理工大学。同时，要和国内、国外的高等院校合作，采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，一方面要适当引进一些知名高等院校到佛山来办学，和我们共建学校或者共建研发机构。另一方面我们要“走出去”，和国外知名的高等院校按照佛山需求共建一些研究机构，把科技的源头做好。

第二个是加快建设一批重大创新平台和新型研发机构。这些年我们和中科院、中国工程院以及中山大学等高校和研究院所合作，我们相继建设了佛山中科院产业技术研究院、佛山智能装备技术研究院，这些创新平台和新型研发机构将会在佛山的自主创新中发挥越来越重要的支撑作用，接下来我们还要加大力度，高标准建设一些重大平台，尤其在国家级、省级重大平台上有所发力，争取更多的国家重点平台落户到佛山，吸引高端人才和重大项目。

第三个是提升企业自主创新能力，大力培训高新技术企业。高新技术企业是我们自主创新的主体，是我们自主创新的主力军。现在总体来讲，佛山市高新技术企业的数量和佛山的经济总量，与广州、深圳甚至东莞相比还有一定的差距。所以我们要增加高新技术企业的数量，力争今年高新技术企业突破1000家。我们还要在高新技术企业建立研发机构，高新技术企业研发机构的覆盖率要达到80%。规模以上的工业企业研发机构要达到20%。

第四个要继续建设一批科技企业孵化器和创客空间，进一步激发创新创业的氛围。科技企业孵化器在高新技术企业的培育中具有重要作用，总体来讲我们的国家级孵化器相对来讲还是不够，还要继续建设一批。特别是在支持大众创业、万众创新方面，我们对这些众创空间、创客空间，正如前面一位网友提到的问题，我们要营造一个很好的创新创业环境，这个创新创业环境中我们还要加强创业投资和风险投资的支持，我们形成创新、创业、创投、创客“四创”联动的格局。

第五个是要加强金融、科技和产业的结合，让金融为科技创新服务。我们要利用好广东金融高新区这个平台，把金融和科技结合得更紧密一些，使我们的金融能够助推科技创新。

通过以上五个方面，我们把创新驱动战略深入推进，切实担负起省委赋予我们的这样一个任务。

19:05

市教育局局长毛永天：扩大优质教育资源 推动教育均衡优质发展

网友：前一段时间有“你的学区房可能白买”的消息在微信圈炸开了，我们想知道有什么大招来保证佛山教育公平的分配？

市教育局局长毛永天：问题的核心是教育资源配置的问题，也反映了当前人民群众对优质教育资源的追求。我留意到媒体前段时间对这个问题比较关注，大家都知道，小学、初中义务教育阶段实行“就近入学”，这根据《教育法》的规定来执行的。就近入学，传统上是按照地段来招生，这主要是根据学生低龄的特点，从学生健康成长的角度来考虑。

随着城市化进程的加快和人口规模结构的变化，我们确实在入学问题上感受到群众越来越多关注。在这个情况下，今年1月教育部在关于做好2016年城市义务教育招生入学工作通知中提出，为教育资源不均衡的地方，可以积极稳妥采取多校划片的办法。教育部和广东省教育厅也表示多校划片不是“一刀切”，只是一个阶段的补充措施。目前佛山办学联合体已经达到20多个，这个探索我们是鼓励的，也希望各个地方积极创新。当然，实际效果我们还要进一步跟踪、评估。

我认为，解决教育资源配置这个问题的根本办法，还是要通过扩大优质教育资源，办好每一所学校，推动教育均衡优质发展。市委、市政府大力推进教师交流，在全省率先出台“城镇新建住宅区配套教育设施管理办法”，不断缩小校际差距，均衡配置教育资源应该取得突破性的进展。

佛山市所有义务教育标准化学校都实现了这个目标，覆盖率已经百分之百。也正因为这些成绩，佛山成为广东省首个推进教育现代化的先进市。

尽管做了很多工作，我们也清醒认识到，城乡区域校际差异依然存在，义务教育均衡优质程度还有待进一步提高，优质教育资源还不能完全满足人民群众对优质教育资源日益增长的需求。作为教育主管部门，接下来要抓好几项工作：

一是大力扩大优质教育资源，新建、扩建、改建一批学校，着力加强人口密集、城镇化程度高的区域的学校建设，我们也规划在“十三五”期间要新建公办中小学130多所，增加十多万的学位。二是进一步完善义务教育免试就近入学的办法，建立健全招生片区化科学决策机制。根据学校布局、人口规模还有历史沿革等因素科学划分义务教育公办学生的招生地段，同时继续推进学区制等改革措施，加强“阳光招生”。三是要切实提高教育质量，要大力推进现代化学校建设及加大教师交流力度，提升学校的办学品质，增强学校发展的动力，办好每一所学校。

总之，我们希望通过实行存量优化、增量优质，来满足群众学有优教的这个需求。这里我也祝愿这位小朋友能够到心目中理想的学校入读。

18:55

朱伟：让最严格的环境保护制度落地生根

网友：我们感觉到这几年佛山空气质量有明显改善，水环境也比以前有好转。朱市长，这种向好的趋势能够一直持续吗？作为在这里安居乐业的市民，我们更关注下一步有什么目标和办法。

朱伟：这些年将环境质量改善，是市委、市政府作为提升广大市民幸福感和获得感的重要内容。市委、市政府坚持绝不以牺牲环境为代价来发展经济。深化环保体制改革，实行最严格的环境保护制度，来建立科学系统的污染治理体系，环境质量确实持续稳中趋好。

“十二五”期间，以二氧化硫为代表的工业治理成绩突出，年平均浓度下降54.1%，二氧化氮、PM2.5年均浓度下降20%。从水来看，饮用水源地水质达标率长期保持在100%，第一批重点整治的42条内河涌水质有一半以上达标。

“十三五”期间，空气质量优良天数全年要达到90%，水环境质量要明显改善，集中式的饮用水源地水质达标率要达到百分之百，227条重点整治河涌要基本消除劣五类水质，土壤环境质量要总体稳定。

围绕这个目标，我们重点抓以下方面：

——在大气方面，我们要扩大高污染燃料限制区，强化陶瓷、铝型材、玻璃等重点行业的废气治理，对建筑工地、泥头车、扬尘污染实施精细管理，还要全面整治超标排放的车辆和黑烟车。

——在水治理方面，要实施全流域的水环境的综合整治，制定跨界水环境综合整治工作。当然，这项工作要和广州结合起来。对于227条河涌要进行一河一策整治。

——土壤方面，我们要开展土壤污染防治，严格控制土壤污染来源，强化固体废弃物的处理，推进医疗废弃物无害化处理。现在，生活垃圾基本上实现了无害化处理，但工业危险废弃物和医疗废弃物的无害化处理还得要加强。在这个过程中，重点是对村级工业区的环境整治，村级工业园区是污染我们环境和安全生产最突出的地区，要按照清理淘汰一批、整治提升一批、强化监管一批的思路推进村级工业区的整治提升。

——环境执法方面，要让最严格的环境保护制度在佛山落地生根，加大执法制度，要让环境违法行为得到严惩。比如说综合采取按日进行处罚，查扣查封，停产整治，严厉打击环境违法行为，也欢迎媒体对污染源、污染行为进行曝光。曝光一起，我们坚决查处一起。

实行网格化的监管模式，对重点污染源市、区两级随机抽查。一般的污染源镇和村进行网格化管理，所有排污行为都进行社会的监督，使得全社会共同来治理环境污染。

推进“阳光排污”工程，对允许排污的企业，特别是重点污染源企业基本信息要进行公开。污染环境污染企业要进行分级挂牌制，要进行相应的制度性的安排，比如在融资方面，我们和金融机构联合一起限制信贷等等。总体上讲，要让最严格的环境保护制度在佛山落地生根。

最终，我们要创建生态文明示范城市，促进城市升级向生态转变。持续推动城乡环境改善，创建国家森林城市、生态文明城市，总体上希望到“十三五”末期，我们的天更蓝一些，水更绿一些，环境更好一些。

18:45

市交通运输局局长庄儒耀：预计2020年千人人均车辆达260-280辆

网友李先生：佛山交通出行问题一直让人困扰，政府在改善市民交通出行方面有什么样的思路和办法吗？报告提到积极研究BRT模式，这对佛山公交发展有什么积极作用吗？

市交通运输局局长庄儒耀：目前佛山的小汽车拥有量已经达到180万辆，近几年一直以15%-17%的速度递增，今年估计会超过200万。这都是本地车，如果包括广州，肯定超过200万。目前千人人均车辆达到200多辆，估计2020年应该达到260-280辆，这个数字非常惊人。我们的城市建成区是有限的，这是一个基本情况。

公交方面，目前的公交线路有600条左右，车辆6700辆。客流人次一天达到280万人次。这几年来公交取得了长足发展，去年公交分担率达到了35.5%。尤其是去年，市政府邀请委托第三方政府公共服务的社会评价调查，公交群众满意率增长达到了7.29%，总分83分多一点，排在前列。第二个是在去年全国性的城市调查里面，公交500米覆盖率、服务率在全国排在第一，所以我们的公交是可以的。

目前怎么办呢？我们以“公交为先”的战略，中长期来说，要以常规公交为主体。因为轨道交通的规划建设期限比较长，以常规公交来解决眼前急需的问题。2016年，我们的目标是公交分担率达到40%，我们的公交运行效率要提升10%。

具体措施，第一个是构建公交骨干线路，近期我们已经在着手实施“两纵四横”。第二个是加强专用道建设完善以及规划管理。第三个是站场配套，要求辖区的规划在土地控制方面必须要给公交提供停靠，包括枢纽站、首末站等等的配套建设。

第四个是路口优化引导。大家知道，交通的特点、运行的时间浪费大多数是在路口，我们希望路口公交优先能够做起来。

其他还有关于智能化、新能源以及慢行系统等等，这些都是我们2016年的计划内容。

另外这里补充一个，关于BRT的计划，BRT的特点就是地面上的地铁，它具有速度有保障、投资比较少、建成时间比较短等特点，同时也是大运量的公交，起到“公交走廊”的作用。实际上我们中心组团目前“公交走廊”不明显，我们的脉络是不明显的。

根据今年计划，我们在启动”两纵四横“的骨干线网的搭建。在这个基础上，我们希望选取一些项目来做BRT。

路网的优化和路权分配，这也是我们接下来的一些具体措施。希望以公交为核心的综合需求管理，具体细化交通需求，优化公交服务以及科学合理的供给改革，也就是交通道路的供给侧改革，以及提升管理手段，包括智能化、信息化等等这些方面。

18:30

市科技局局长胡学骏：佛山为年轻人创新创业提供便利

网友：我是暨南大学毕业的，在南海创业，可是和深圳、广州的同学聊具体的政策措施吗？

市科技局局长胡学骏：创新创业是这几年国家和佛山市委、市政府重要的工作之一。

创新创业环境，佛山确实与广州、北京有一定差距。但大家可以看到，通过这几年市委、市政府抓城市升级，整个环境已经有很大改观。今年人大政府工作报告中也提到，城市升级行动还会延续两年。我相信，通过这些行动，我们的生活环境会不断改善。同时在“软环境”上，围绕支持创新创业，尤其是支持年轻人创新创业方面，我们也出台了一系列政策。比如，目前佛山全市科技孵化器有38家，创客空间也有十几家，每个孵化器和创客空间都为创客，尤其是年轻人提供便利。

另外，从市政府统一安排来讲，包括科技局、人社局、经信局、团委等等，我们都在为年轻人创新创业提供方方面面的便利。我相信通过打造硬件（设施），使得社会环境更优美，吸引更多年轻人到佛山创业。我相信，会有越来越多的年轻人喜欢佛山。

18:10

朱伟：可以探索发行中小企业债劵

网友：我是做陶瓷的，在佛山已经有几十年了，经营还算可以。不过这两年经济下行压力大，尤其国家成为佛山制造业转型升级综合改革试点，下一步会有什么具体动作，对佛山制造业企业有什么实际利好吗？

朱伟：现在传统企业像陶瓷企业，经营压力非常大。一方面觉得经济下行，市场需求越来越小、越来越萎缩，但同时企业的经营生产成本、用工成本、人力成本、财务成本、土地成本都在上升。受两头挤压，中小企业的生存空间越来越小。在这个过程中，有一批企业确实可能会被淘汰掉，这是正常现象。但是我们自己要利用供给侧结构性改革这个机遇，切实为企业“三去、一降、一补”。办实事，切实能够为企业减负，让企业补短板，强身健体。

降成本方面，我们去年下调了社会保险费用，今年还要在这方面继续加大力度。在土地成本方面，要进行市场化的土地配置方式改革，根据不同行业、企业特点来配置土地，发挥土地资源效益的同时，降低企业用地成本。我们还要降低企业的融资成本，15亿企业融资基金要切实发挥作用，其中最重要的是扩大企业直接融资的比重，一方面要利用多层次的资本市场，让佛山更多中小企业能够找到他们需要的资金，所以市政府出台了扶持企业上市融资的奖励办法。比如企业在不同板块上市以后，有不同的奖励。另外，我们出台了资助办法。可能一个小企业的资信尚未能在市场上发企业债券，但大家可不可以一起发中小企业债（券），这个我们可以探索。

在间接融资方面，我们还要研究探索组建政策性的担保公司和再担保公司。

在去库存方面，我们要利用好“互联网+”平台发展电子商务，让企业的产品卖的范围更宽，价格也卖得更好。我们搭建了中国慧聪电子商务平台，让家电平台的产品能够更多地销售出去，让传统企业和“互联网+”结合，形成新的商业模式、新的商业机会。

在补短板方面，重要是两个短板，一个是创新的短板，一个是质量的短板。要大力实施创新驱动战略，鼓励更多企业自主创新，提高产品附加值。今年，要大力培育高新技术企业，市政府决定今年高新技术培育企业数量争取年底到1000家，要让高新技术的企业规模以上的工业企业建立自主研发机构。同时，还要搭建一批公共研发机构服务平台。

佛山制造是出名的，佛山是制造重镇，我们那么多国民到日本买刀、买马桶盖，而不是在阳江买刀、在佛山买陶瓷产品，所以我们也要对引导和支持企业大力提高产品（质量）。对企业引进各种管理工具、提高产品质量，给予适当资助。

其次要培育一批具有现代“工匠精神”的产业工人，确保具有“工匠精神”的产业工人才能够生产出高质量、有品牌的产品。培育这些有“工匠精神”（的产业工人），一要抓现代职业教育，佛山现在是全国现代职业教育示范市，职业教育使产业工人能够具有更高的职业精神和职业素养，能够专注于制造工业；同时，要让这些产业工人在经济上有待遇、在社会上有地位，受到人们的尊重，作为一个优秀蓝领，他的社会待遇和白领（相比）不会差，使得这一代人成为工匠大师、工艺大师。

18:00

朱伟：搭建起支撑作用的国有资本运营平台

网友：朱市长，就像您刚才所说，您来自省国资大企业集团，对发挥国资大平台的引领作用应该有比较深刻的了解。佛山民营经济占主导地位的地区，国资怎样有为有不为，引领双创呢？

朱伟：这个问题首先要说佛山市是民营经济大市，民营经济对佛山的贡献很大，民营经济现在对佛山经济贡献比例超过80%以上。但不是说在佛山民营经济这么一个大市就不能发展国有经济，国有经济仍然有它有所作为的地方，这个是我们国家的基本经济制度决定的。

佛山民营经济的成分、贡献这么大，发展公有经济应该“有所为、有所不为”。引导更多资源走向社会领域，接下来我们要做的，一是调整和优化布局，二是搭建一批真正能够在基础设施建设、市政民生事业、战略性新兴产业的领域上，能够起到支撑和引领作用的国有资本运营平台。

比如说这次人大会上，大家对基础设施建设，特别是交通基础设施建设提出很多新的要求，我们准备利用稳增长、调结构的时机谋划一批重大基础设施建设项目。重大基础设施建设项目的主体就应该有国有经济参与，一方面利用社会资本、利用金融资本来支持我们的基础设施建设项目，另外一方面也减少地方政府的负担。

我们还要搭建一批真正能够起支撑作用的公共平台，比如大力发展高科技产业、电子商务、“互联网+”，在现有的基础上搭建一批能够在这三个方面领域为广大中小企业的开放所服务的公共平台。

最后一个，要搭建金融资本支持传统行业转型升级的金融服务平台，我们要利用好金融服务公司，真正起到为广大中小企业解决融资难、融资贵的问题，让更多社会资本投向市场经济。

17:55

朱伟：市政府准备发布上市公司并购重组指引

网友：去年朱市长还在广晟集团的时候主导佛山照明和国星光电两家企业的并购，在这里想要问一下朱市长，未来佛山在企业兼并重组方面有什么鼓励性的政策呢？

朱伟：这几年佛山市也抓住资本市场的有利时机，上市公司的并购重组也取得了一些成效。下一步佛山市政府要学习和借鉴先进的一些经验和做法，坚定不移地支持上市公司并购重组，进一步优化区域的资源配置，努力实现开放发展、集约发展、转型发展。

接下来，我想在鼓励企业开展兼并重组方面采取三个方面措施：

一个方面是政策引导。结合佛山现有的上市公司的情况，从财政扶持、提升服务、统筹协调、营造环境等4个方面来支持上市公司开展重组，进行产业整合，做强做大上市公司、优势产业。

在资金支持方面，最近和深圳创新投资集团组建的100亿创新创业产业引导基金，在这个引导基金下面我们要设置一个专项支持上市公司开展收购兼并的一个子基金，上市公司开展收购兼并活动的时候，子基金可以配套提供资金支持。

再一个，做好服务。佛山市政府准备发布上市公司并购重组的指引或指导意见，鼓励佛山优势产业上市公司对相关上下游的企业进行兼并重组。（如果）佛山上市公司并购重组的对象是佛山本地、跟上市公司相关的上下游企业，还要给予更大支持，按照交易金额的一定比例给予财政资金的支持。

在提升服务方面，对上市公司开展“一对一”服务，特别是当上市公司有并购重组需求的时候，政府的金融部门、经信部门等等都要组织专责工作小组为上市公司的并购重组开展一定服务，帮助上市公司解决并购重组的障碍和困难。

在营造环境方面，要取得证监会、交易所、中介机构支持佛山上市公司开展并购重组，营造一个很好的氛围。比如请证监会的专家和业务人员到佛山开展培训班，讲解并购重组应该注意的事项，邀请中介机构来帮助上市公司开展并购重组活动，甚至我们对中介机构做出贡献的也给予一定的奖励。

17:50

朱伟：佛山是干事创业的好地方

非常感谢全市人大代表和市民对我的支持。虽然来了的时间短，仅20多天，却感觉佛山有深厚历史文化，是干事创业的好地方，给我留下深刻的印象。能在全省经济发展有举足轻重的地方工作，深感自豪，也责任重大。今天对我来说是新的起点，希望能带领市直（部门），着力建设人民满意政府，加快转型升级，向佛山人民交上满意答卷。

17:45

新任市长朱伟作客“微访谈”

朱伟：我本月初到佛山工作，之前长期在国有企业工作，也在中央组委工作两年。第一次到地方工作，对佛山还不太了解，政府有些工作不是很了解，我只能尽我所知的回答，我也带了市直局长过来。

17:30

鲁毅、朱伟等新当选人向宪法宣誓

大会选举产生的市人大常委会主任、市长、市人民检察院检察长等人向宪法宣誓。

17:16

大会结束

大会圆满闭幕，全体起立，奏唱国歌。

17:05

“十三五”规划草案表决通过

《佛山市制定地方性法规条例草案》、《佛山市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例草案》、法制委主任委员人选名单、《关于佛山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（草案）》等全部表决通过。

16:50

鲁毅当选佛山市人大常委会主任，朱伟当选佛山市长

鲁毅当选佛山市人大常委会主任，朱伟当选佛山市人民政府市长。佛山市委书记、市人大常委会主任鲁毅向朱伟颁发当选证书。

16:31

投票结束

16:25

人大代表陆续上台投票

16:01

举行第三次全体会议，补选佛山市人民政府市长

下午4点，举行第三次人大全体会议，补选第十四届人大常委会部分组成人员、市人民政府市长、市人民检察院检察长。

【上午回顾】

4月27日上午十点，佛山市第十四届人民代表大会第六次会议开幕，会期3天，今天（4月29日）是最后一天。

此次会议，将审议市人大常委会、“一府两院”工作报告以及计划、预算报告，总结2015年来佛山经济、政治、文化、社会生活、生态文明“五位一体”建设总体情况，审查和批准佛山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。同时还要审议通过两部地方性法规和重要人事选举事项等。

4月29日上午，佛山市委书记鲁毅参加三水区代表团分组审议，佛山市代市长朱伟参加顺德区代表团分组审议；下午，举行第三次全体会议，补选第十四届人大常委会部分组成人员、市人民政府市长、市人民检察院检察长。

10：41

鲁毅：三水经济发展值得肯定 下一步要加强落实全面从严治党

“三水在‘十二五’期间的经济发展取得了长足的进步，可以说是找到了适合自己区情的正确道路”，今日上午佛山市委书记鲁毅在参加三水组分组讨论时表示。
鲁毅在同与会代表们讨论时表示，三水2015年的三产比例中，制造业占比达到75.9%，规模以上工业增加值达到了658.7亿元，增幅达8.4%，“可以说三水的制造业在佛山的整体排名已经进入前三”。
此外鲁毅还指出，2016年第一季度佛山全市在技改上投入大概有81亿元，其中三水投入大概24亿元。在技改方面，三水下了功夫，也取得了成效，有比较明显的特色。
鲁毅同时也强调，全面从严治党是四个全面里最重要的一个保障，希望三水区委区政府和各级党委党组织对此高度重视。
鲁毅表示，三水在“十二五”期间取得了很好的经济发展成就，佛山对三水的党员干部、市民对此做出的贡献很认同。下一步，三水要落实省委、省纪委的监督要求，各级官员要从近期查处的案件、官员中吸取教训。
“三水的党员干部要坚定党性，以纪律和法律为要求，在工作中筑好拒腐防腐的基础。”鲁毅指出。

09：50

朱伟：顺德科技创新层次总体不够高，未来需从5方面加强

1、加强与高等院校、大型科研院所引进来和共建，这个解决科技源头问题，现在恰恰在这方面科技院校是源头，顺德缺这个。

2、新型公共研发平台的建设，推动我们企业转型的共性技术问题，这个是我们政府需要干的，在顺德，传统产业比较集中，能不能围绕这些产业搭建一些共性技术问题研发平台，要是顺德敢在这方面下功夫，那么对我们企业的推动是非常大的。

3、孵化器和众创空间和创客的建设。这个孵化器的建设尤为重要，特别是在创新驱动体系里面也非常重要。我们要尽快形成四创联动的新局面。

4、培育一大批高新技术企业。高兴技术企业，这是我们企业创新中主体的主体。政府工作报告中年底要有1000家，顺德要有130家。

5、抓科技金融的结合，打通科技金融结合的链条，特别是创业投资方面，把创新驱动弄起来。

09:40

朱伟：顺德自己也是“靓女”，要把眼光放高

朱伟补充，接下来要谋划好顺德“十三五”规划，顺德要尽快做到率先实现现代化。总的来说，要坚持创新、开放、协调、绿色、共享这五大发展理念。

——坚持开放引领，“大开放”呼应“大融合”。区镇经济非常好，土地开发强度很大，土地资源越来越有限，我们一定要拓展发展空间，进一步发展，必须要谋划对外开放和合作的事情。

具体从三个层面谋划好开放合作：

一是加强和周边区域合作。抓住广佛同城机遇，加快与广州融合与对接。像广佛地铁南延线、7号线等工作要大力推进，加强对广州南站等交通枢纽的对接。相对广州来讲，我们更多的吸引广州的人才和资金过来，也要加强对南沙自贸区的对接，让顺德成为不是自贸区的自贸区，把自贸区的政策享受起来。同时，也要加强对江门等附近城市交通网对接，产业梯度转移有规律，要把这些交通基础设施做好，让梯度转移顺利完成。

二是在现代服务业上，与港澳台合作需加强金融科技、商贸物流等领域合作。过去我们和港澳台（合作）是资金和企业，港澳台来佛山投资办企业，接下来我们要像港澳台学会服务贸易。

三是加强对欧美合作。我们有很好的载体就是中德工业服务区、中德工业城市联盟，要用这个好的平台“引进来”和“走出去”，把更多德国、欧美发达国家的技术、资金、人才管理引进来。我们现在自己也是“靓女”，要把眼光放高一点，找个“门当户对”的。现在要采取切实做法，进入中德工业服务区不能只是中资企业，也应该有德国企业。

至于“走出去”，顺德有一批企业已经具有实力的大企业。例如美的，我们要鼓励他们在“一带一路”国家投资建成或者办研发机构，有利于消化传统产业的产能相对过剩，也有利于顺德文化、中国文化的输出。

09:30

朱伟：按人均收入 顺德到发达国家水平

听完顺德区代表团的发言后，朱伟说，顺德的作用不可替代，起了重大支撑作用。“十二五”时期，顺德GDP年均增长9.4%，一直是百强区首位。在城市建设方面，朱伟觉得发展非常快，顺德新城以及佛山新城“双核驱动”。顺德确实是生态环境优良、交通便捷，人民安居乐业的一个地方。按人均收入来讲，顺德已到了发达国家水平。

09:10

人大代表赵晓芸：企业可和学校对接，创新要从娃娃抓起

佛山市人大代表赵晓芸在顺德分组审议时发言称：佛山2015年综合实力百强区中佛山五区均列前50名，我觉得这方面要让政府加大宣传，让老百姓知道政府做了些什么，这样才会理解政府、支持政府。比如，开幕式前面的这个宣传片是非常好的，不知道是不是只有人大代表才能看到，我觉得也可以让老百姓看见。

在教育方面，我觉得需要加强人才的培养和意识的培育，而学校的作用则非常必要，企业为可以和有意愿的学校对接，提供一些创新实践的机会，让创新的种子在学生心中播种。

09:05

三水区区长陈英文：高企培育是短板，未来突出协调发展

三水区区长陈英文在分组审议时表示：今年一季度三水开局平稳，但是部分指标和年度任务仍有一定差距。三水经济体量在佛山的占比已经由2010年的9.1％上升到现在的12.6％，虽然三水的总体体量没有南海顺德等区大，但是还是要为佛山的发展做支撑。

三水目前的先进装备制造业产值已经有856亿元，占工业总产值29％，比重很重。发展先进装备制造业，将是三水今后的重点工作。

但是目前高新技术企业地培育还是三水的一块短板。三水目前的800多家规模以上企业中，只有70余家高新技术企业，不到十分之一。接下来将加强这方面的工作。

要突出协调发展 ,拓宽发展空间.首先，三水要借助贵广、南广、广佛肇轻轨等交通干线，尽快融入粤贵黔经济圈。再就是三水要加强和周边区域尤其是南海禅城的联系，特别是要先接通路网，加快融入一环经济圈。

08:45

人大代表周东耀：为地铁7号线顺德段来要钱

广佛同城已经真正实现0的对接，很多人以前开车到佛山上班，现在改坐地铁。广佛同城给佛山带来都很多商机和人才流动，现在禅南桂已经享受广佛同城的福祉，随着7号线延伸到北滘，顺德也将享受到这些福祉。

地铁是个美好的民生工程，但也要付出一定的成本和待加，广州8-10亿一公里，顺德接近90个一，这个经济负担短时间让顺德来承受，也是比较有压力的，所以希望市委市政府在财政方面给顺德一定的支持。

08:32

人大代表林杰：外商看到灰尘漫天的环境就走了，大气环境需引起重视

在顺德区代表团分组审议现场，佛山市人大代表林杰首个发言，她主要针对中小企业融资难、人才流失、大气环境等三方面提出了建议。她表示，企业在现在的情况下，形式还是不乐观，主要是融资难，融资成本比较高，部分政府政策没有落实。我们对中小企业情况是，要达到贷款的标准，需要的人要达到那些条条框框很难，但是不需要的人很容易达到。希望让真正需要得到的人赶紧得到这笔钱，能够发挥作用。

在人才过程中，人才的流失是企业最大的流失，现在光靠薪金已经留不住人才，我们中小企业还面临这和大企业去争人才。

民生方面，大气环境还是需要引起重视，这几年佛山改善非常大，但在重视的同时，泥头车在周边的工地上比较多。我们现在还意识不到，北京空气差是因为周边工程多、泥头车也特别多，泥头车在工作时会有很多灰尘，这影响了我们的大环境，有外商来我们这儿看，一看到泥头车和灰尘漫天的环境，就走了，就说，你们这样的环境能做出什么样的产品呢？