南方日报 记者 蓝志凌 2016-04-28 18:44
“佛山全市民生支出达507.92亿元,占一般公共预算支出63.54%。”4月27日,佛山市第十四届人民代表大会第六次会议第一次全体会议上,市人大代表审查了《佛山市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》(以下简称《报告》)。
《报告》显示,2015年全市地方一般公共预算收入完成557.43亿元,比上年增收56.24亿元,同比增长11.22%,全市收入合计1149.39亿元;全市地方一般公共预算支出完成802.18亿元,比上年增长52.79%,实现收支平衡,略有结余。
记者发现,在支出方面,民生依旧是“大头”。同时,全市在重点交通基础设施建设方面共投入资金141.54亿元,推动广佛地铁、贵广(南广)铁路、佛山西站轨道交通节点的建设。而今年,佛山市级政府性基金将安排支出46.25亿元,主要用于养老服务体系建设、学前教育发展和公路建设等。
2015年财政投向哪里?交通、教育占前两名
《报告》显示,去年市级一般公共预算先后进行了两次调整。调整增加的收入主要安排用于经济、教育和交通三个方面,包括产业发展股权投资基金、技术改造专项资金、地铁2号线一期等。此外,调整还涉及佛科院创建高水平理工科大学、佛科院新校园建设资金等。
这三方面也同样是佛山去年预算的支出重点。去年,佛山加大了财政对经济科技发展的投入,全市共投入扶持经济科技发展方面资金25.34亿元,并安排了37.23亿元出资设立或投入各类引导基金,发挥杠杆作用助推佛山经济增长与产业升级。
在去年佛山继续掀起城市建设热潮的背景下,为了打通城市内部的沟通与外界联系,该市在修路方面下了“大手笔”。2015年全市共投入重点交通基础设施建设方面资金141.54亿元,正着力打造地铁、高铁、城际交通铁路等交通“动脉”。
其中包括推动广佛线首通段、广佛线二期、佛山地铁2号线一期、贵广(南广)铁路、广佛环线、佛肇城际线、佛山西站轨道交通节点等重点工程项目建设,加快打通华阳桥、同济东路、乐龙公路等市域“断头路”,推进区域之间的互联互通与城市交通的快捷便利。
从《报告》披露的新信息来看,第二大支出则投向教育方面。去年全市在教育方面支出131.11亿元,建设以普惠园为主的学前教育体系,以优化配置教育资源,促进各阶段教育均衡。
今年预算支出下降18.69%
今年是跨入“十三五”的第一年,《报告》提出,在综合考虑经济发展新常态、社会发展财力需求等多种因素下,2016年全市地方一般公共预算收入将按增长9.5%安排,预计为610.39亿元;全市地方一般公共预算支出相应安排652.27亿元,将比2015年下降18.69%。
在今年市级综合财政预算支出安排方面,将优先保障民生方面的投入,加快各项社会民生事业发展。
其中,19.35亿元将主要用于佛科院创建高水平理工大学、高校经费补助、图书馆大楼改造以及文化旅游体育等方面;还将安排社会保障和医疗卫生支出18.06亿元,主要用于城乡居保、医疗保险、机关事业单位养老制度改革等方面。
围绕产业发展,佛山明年将安排经济稳增长方面专项支出12.35亿元,其中包括汽车产业扶持方面资金2亿元。此外,“互联网+”、电子商务、民营经济发展也将获专项资金。
在大幅增加稳增长投入的同时,佛山市级“三公”经费预算大幅下降。今年市级“三公”经费预算0.65亿元,相比2014年、2015年分别下降了25.34%、9.64%。